Понятие прав и свобод человека и гражданина

    Нарушение конституционных прав и свобод граждан  в Российской Федерации, по мнению зарубежных политиков и исследователей –  является одной из ключевых проблем  по построению и сохранению демократического общества и государства в России.

    В механизме правового регулирования общественных отношений реализация права имеет существенное значение, так как от процесса реализации (осуществления) права во многом зависит, в какой мере будет существовать реальный правопорядок в стране и обеспечена свобода личности в рамках правового закона.

    Задача  процесса право реализации заключается в том, чтобы эффективно в режиме правовой законности переводить предписания правовых норм в правомерное поведение субъектов права.

    Все нарушения и проблемы практической реализации, личных прав и свобод можно, на наш взгляд, классифицировать следующим образом:

      во-первых, по тому какой субъект  нарушает личные права и свободы  человека и гражданина;

    во-вторых, какими действия (бездействиям) это  осуществляется.

    Рассмотрим  проблемы реализации личных прав и свобод на  примере статья 40 конституции.

    1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно  лишён жилища.

    2. Органы государственной власти  и органы местного самоуправления  поощряют жилищное строительство,  создают условия для осуществления права на жилище.

    3. Малоимущим, иным указанным в  законе гражданам, нуждающимся  в жилище, оно предоставляется  бесплатно или за доступную  плату из государственных, муниципальных  и других жилищных фондов в  соответствии с установленными  законом нормами.

    Конституция Российской Федерации относит право  на жилище к числу основных прав и свобод человека и гражданина. Это конституционное право затрагивает основу жизни человека, является одним из главных показателей социального благополучия, экономического развития и стабильности общества.

    В нашей стране разработано много  программ по строительству и приобретению жилья, но что делать с малоимущим населением, инвалидами, пенсионерами.

    Также чрезвычайно болезненной, является проблема обеспечения жильём отдельных категорий граждан за счёт средств федерального бюджета. Они, как правило, относятся к наименее защищённым слоям населения и не могут рассчитывать на собственные средства для приобретения жилья.

    Усугубляет  ситуацию и тот факт, что размер субсидии напрямую зависит от средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Российской Федерации либо региону, который определяется Министерством регионального развития Российской Федерации. При этом, установленный Федерацией норматив не отвечает реальной стоимости квадратного метра в крае. Например, Министерство регионального развития Российской Федерации установило в размере за кв. м 24350 рублей. В свою очередь, реальная стоимость одного кв.м на вторичном рынке жилья в городе составила 51133 рубля. При этом средств, выделяемых из федерального бюджета, недостаточно, чтобы в ближайшие годы сократить очередь среди граждан, стоящих на получение субсидии.

    Актуальной  для России остаётся проблема обеспечения жильём населения, проживающего в ветхом и аварийном жилищном фонде, особенно в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания. Действующая краевая целевая программа «Переселение жителей края из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2004-2010 годах» свою задачу по переселению более 17 тысяч человек из аварийного и ветхого жилья не выполняет. Размер финансовых средств, выделяемых из краевого бюджета, явно недостаточен.

    Отдельная проблема - соблюдение жилищных прав граждан, проживающих, в так называемых, ведомственных  общежитиях и жилых домах. Собственники подобного жилищного фонда ограничивают жилищные права граждан путем необоснованного завышения тарифов на жилищно - коммунальные услуги по сравнению с тарифами, установленными для муниципального жилищного фонда, отказывают в выдаче дубликатов ордеров, обязывают граждан заключать договора коммерческого, а не социального найма. И к тому же, Жилищный кодекс Российской Федерации также не предусматривает наличия общежитий в частной собственности. В качестве специализированных жилых помещений могут использоваться только жилые помещения государственного и муниципальных жилищных фондов.

    В целом реализация жилищных прав граждан  является одним из важнейших и  приоритетных направлений краевой  государственной политики. Несмотря на существующие трудности и проблемы, главной для органов государственной власти края и местного самоуправления должна оставаться задача по созданию эффективных условий для реализации гражданами своего конституционного права на жилище, что позволит обеспечить человеку достойную жизнь. 
 
 

    Заключение 

    Завершая  рассмотрение темы прав свобод и обязанностей в Конституции РФ, можно сделать  вывод, что в целом конституционное  регулирование правового статуса  личности соответствует современным  мировым стандартам.

    Однако  следует заметить, что провозглашение тех или иных (пусть самых демократических) прав и свобод Конституции, в наших российских условиях является лишь планом будущего развития. Россия сегодня не является по настоящему правовым государством, равно как и в реальности права и свободы человека не стали высшей ценностью. Коррупция, произвол, бюрократизм чиновников, тормозят становление правового государства.

    Таким образом  на основании всего вышесказанного  подведём итоги проделанному исследованию.

    1. Права и свободы – высшая  ценность, признаваемая, соблюдаемая и защищаемая государством.

    2. Конституционные права и свободы  - есть представленная Конституцией  возможность поведения человека  и соответствующая ему обязанность  государства, физических и юридических  лиц не нарушать, не препятствовать реализации этих прав и свобод.

    3. Личные права и свободы принадлежат  на равном основании всем физическим  лицам, находящимся на территории  России, независимо от того является  ли то или иное лицо гражданином,  иностранцем или лицом без  гражданства.

    4. Для современной Российской Федерации  по-прежнему свойственны нарушения  личных прав и свобод. Когда принимается новый закон, это еще не значит, что на следующий день граждане просыпаются, и все в государстве идёт по букве закона.

    5. Как мы уже подчёркивали, основная проблема практической реализации прав и свобод граждан, их защите, заключается в правовом нигилизме абсолютного большинства граждан России. По-прежнему большинство граждан Российской Федерации считают, что отстаивать свои права «бесполезно». Достаточно вспомнить известную поговорку «Закон, что дышло, куда повернёшь, так и вышло». Поэтому и получается, что не создаются прецеденты защиты прав, продолжаются нарушения.

    6. В заключение подчеркнём, что основополагающим принципом гражданского общества является правило «Право плюс обязанности, свобода плюс ответственность». Это значит, что при рассмотрении прав человека и гражданина, необходимо акцентировать внимание и на его обязанностях.

    Список  использованных нормативно-правовых источников, учебной и                                                                        научной литературы: 

1. Конституция Российской Федерации 1993 . Официальный  текст по состоянию на 01 января 1997 г. М: ИНФРА. М-НОРМА .
2. Баглай М. В. Конституционное право РФ, учебник. - М., 2004
3. Большой юридический словарь / Под ред.А.Я.Сухарева, В.Д.Зорькина, В.Е.Крутских. – М.: ИНФРА,М, 1998.
4. Конституционное право России: учеб.- 4-е изд., перераб. и доп. Козлова Е.И., Кутафин О.Е.- М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
5. Конституционное право России: Учеб. пособие.- 4-е изд. С.А. Голубок- М.: Издательский Дом РИОР, 2007.
6. Конституционное право. Учебник./ Под ред. Лазарева В.В. - М.: «Юристъ», 2004
7. Конституционное право. Учебное пособие./Авт. и сост. Богданова Н.А. М.: «Владос», 2003.
8. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. Б.С. Эбзеев.- M.: Норма, 2007
9. Право на свободу личную неприкосновенность: Нормы и действительность. М: Изд. Дело. 2000 г
10. Федеральный Закон РФ “ О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” от 25 июня 1993 года ( в ред. от 18 июля 2006) № 121 ФЗ.
11. Федеральный закон РФ “О воинской обязанности и военной службе” от 28 марта 1998 года (в ред. от 6 июля 2006 года) №103 ФЗ
12. Федеральный закон РФ “О международных договорах Российской Федерации” от 15 июля 1995 года с изменениями, внесенными Федеральным законом от 1 декабря 2007 года №318 ФЗ.
13. Федеральный закон РФ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” от 15 августа 1996 года ( в ред. от 29 июля 2004 года) №58 ФЗ.
14. Федеральный Закон РФ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” от 19 июня 2004 года №54 ФЗ
15. Федеральный Закон РФ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” от 19 июня 2004 года №54 ФЗ.
16. Федеральный закон РФ “Об альтернативной гражданской службе” от 25 июля 2002 года №113 ФЗ.
17. Федеральный закон РФ “Об общественных объединениях” от 19 мая 1995 года №82 ФЗ.
18. Федеральный закон РФ “Об общественных объединениях” от 19 мая 1995 года №82 ФЗ.
19. Федеральный закон РФ от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ  "О свободе совести и о религиозных объединениях"(в ред. от 6 июля 2006 года).
20. Федеральный закон РФ от 31.05.2002 N 62-ФЗ (в ред. от 04.12.2007) "О гражданстве Российской Федерации".
21. Федеральный Конституционный Закон “ Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации” от 26 февраля 1997 года №1 ФКЗ.
22. Федеральный Конституционный Закон “О Референдуме в Российской Федерации” от 28 июня 2004 года №5 ФКЗ.
23. Федеральный Конституционный Закон “О судебной системе Российской Федерации” от 31.12. 1996 ( в ред.от 5 апреля 2005 года №1 ФКЗ.
24. Федеральный Конституционный Закон РФ “О Референдуме в Российской Федерации” от 28 июня 2004 года №5 ФКЗ
25. Федеральный Конституционный Закон РФ “О судебной системе Российской Федерации” от 31.12. 1996 ( в ред.от 5 апреля 2005 года №1 ФКЗ.