Понятие прав и свобод человека и гражданина

    Основным  личным правом человека является право на жизнь (ст.20 Конституции.).

    Право на жизнь образует первооснову всех других прав и свобод, складывающихся в этой сфере. Оно представляет собой абсолютную ценность мировой цивилизации, ибо все остальные права утрачивают смысл и значение в случае гибели человека. Это фундаментальное право вполне допустимо рассматривать в двух аспектах: во-первых, как право личности на свободу от любых незаконных посягательств на ее жизнь со стороны государства, его представителей либо частных лиц; во-вторых, как право личности на свободное распоряжение своей жизнью.

    Имеют важное значение и мероприятия медицинского характера, надлежащее медицинское обслуживание, предоставление льготных лекарств, служба скорой помощи и т.д.

    Плохое  состояние окружающей среды, качества медицинского обслуживания, борьба с  пьянством и беспризорностью- подобные факторы приводят к уменьшению продолжительности жизни, падению рождаемости, сокращению количества населения.

    С правом на жизнь связано также  и другие права и нормы.   В настоящее время в России действует мораторий согласно указу  Президента РФ “О смертной казни в  связи с вхождением России в Совет Европы”. C 1 января 1997 г. введён в действие ФКЗ “О судебной системе Российской Федерации”. Частности он сохраняет возможность вынесения Верховным судом смертных приговоров⁴, которые вопреки части 3 ст.50 Конституции РФ запрещалось обжалование в кассационном порядке.

    Право на достоинство (Статья 21 Конституции) является, по существу, основной целью всех остальных нрав человека. В этом смысле достоинство человека - источник его прав и свобод. Разделы о правах и свободах человека во многих современных конституциях открываются понятием «достоинство человека». Достоинство - это признание обществом социальной ценности, уникальности конкретного человека, значимости каждой личности как частицы человеческого сообщества.

    Посягательство  на достоинство человека может быть средством как физического, так  и психического воздействия. Никто  не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению  и наказанию, а также без добровольного согласия - медицинским, научным или иным опытам. Достоинство как субъективное право человека включает в себя и охрану чести, репутации и доброго имени. Защита достоинства личности безусловна и осуществляется государством: никакие обстоятельства не могут служить основанием для его умаления. Поэтому защите подлежит достоинство любой личности - не только взрослого и дееспособного человека, но и несовершеннолетних и душевнобольных.

    Достоинство гарантируется и защищается личными  правами (правом на свободу и личную неприкосновенность, правом па защиту чести и доброго имени и пр.). Реальная правовая защита достоинства человека обеспечивается и рядом социально-экономических прав, например правом на свободный труд при запрещении принудительного труда, правом па социальное обеспечение, гарантирующим достойный уровень жизни⁵.

    Значительное  место в системе личных прав занимают такие права как право на неприкосновенность  частной жизни и жилища, тайна  телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений (ст.22-25) Конституции РФ.  Право на неприкосновенность жилища - это логическое продолжение прав человека и свобод и личную неприкосновенность⁶, на защиту от незаконного или произвольного вмешательства в частную жизнь. Охрана права на неприкосновенность жилища - обязанность государства. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом или на основании судебного решения (ст.25 конституции).

    Неприкосновенность  личности как личная свобода заключается в том, что никто не вправе, насильственно ограничить свободу человека распоряжаться в рамках закона своими действиями, пользоваться свободой передвижения, вторгаться во внутренний мир человека. Никто не может быть подвергнут аресту, заключению под стражу и содержанию под стражей иначе как на основании судебного решения.  Предусматриваются различные формы ответственности за неосновательное вторжение в личную жизнь граждан, за разглашение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Только в строго определённых законом случаях в связи с расследованием уголовных дел и при наличии судебного решения могут быть наложен арест на корреспонденцию и произведена выемка ее из почтово-телеграфных учреждений.

    Впервые в Конституции закреплено право  человека на защиту своей чести и  доброго имени (ст.23 Конституции). Право на неприкосновенность  частной жизни, личную и семейную тайну проявляется в запрещении без согласия лица сбора, хранения и использования, распространения информации о его частной жизни (ст.24 Конституции ). Каждому должна быть предоставлена возможность ознакомления с материалами и документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

    Каждый, кто законно находиться на территории РФ, имеет право свободно⁷  передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Федеральный Закон “О праве граждан на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” раскрывает аспекты этой конституционной нормы. Федеральный Закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” (в ред.  от 29 июня 2004  года) устанавливает правила пересечения границы при въезде⁸и выезде из страны.

    К личным правам относиться право каждого  определять и указывать свою национальную принадлежность. В соответствии с  этой статьей закрепление данного права означает свободу человека ассимилироваться в инонациональной среде, которая стала для него  родной и близкой по языку и образу жизни.

    Свобода совести и свобода вероисповедания  в соответствии со ст.28 каждому гарантирует  свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально  или совместно с другими любую  религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Никакая религия не может быть установлена в качестве государственной или обязательной.    

    Свобода вероисповедания и распространения веры включает совершение культа, распространение своих убеждений в обществе непосредственно или через средства массой информации, миссионерскую деятельность⁹ и другие права.

    Система государственного образования и  воспитания носит светский характер. В конституции также записаны такие личные права как право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом( ст.29 Конституции). Никто не может быть принуждён поэтому к вмешательству в мысли человека в его мозг, подвергнуться неправомерному воздействию на его сознание. 

    Политические  права и свободы. 

    В отличие от личных прав, которые  неотчуждаемы и принадлежат                каждому от рождения, политические права связаны как правило с гражданством (ст. 30, 31, 33). Вместе с тем право на объединение ст.30, свобода мысли и слова ст.29 адресованы каждому, поскольку они могут быть отнесены как к личным, так и к политическим правам.

    Связь политических прав и свобод с гражданством не означает, однако, что они вторичны, производны от воли государства. Политические права и свободы выступают как естественные права и свободы каждого гражданина демократического государства. В силу такого их характера эти права и свободы нельзя рассматривать в качестве установленных, предоставленных государством. Так же, как и личные права и свободы человека, государство признает,  соблюдает и защищает политические права и свободы. Это прямо вытекает из ст.2 Конституции РФ.

    Естественный  характер прав и свобод гражданина обусловлен тем, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской федерации является её многонациональный народ. Эта важнейшая основа конституционного строя Российской Федерации реально реализуется через политические права и свободы каждого гражданина.

    Референдум - форма прямого волеизъявления¹⁰граждан по наиболее важным вопросам государственного, регионального и местного значения и принятия по ним решений посредством голосования. Различают консультативный и императивный, обязательный и факультативный, конституционный и законодательный. Данные права составляют политическую систему общественных отношений¹¹.

    Референдум¹² и выборы имеют сходные черты. Они являются высшей формой непосредственного осуществления власти народа; основываются на всеобщем равном и прямом и тайном голосовании граждан; их результаты обладают юридической силой. Отличия заключаются в характере решаемого вопроса: при выборах избираются депутаты всех уровней представительных органов и Президент, при референдуме решается конкретный вопрос государственного и местного значения. Выборы проводятся строго периодически в установленные Конституцией и законами сроки, а референдум в зависимости от наличия инициативы граждан или в иных случаях, оговорённых в Конституции и законах. На выборах действует мажоритарная и пропорциональная система избрания. На референдуме граждане голосует “за“ или “против”.

    Участие граждан в управлении делами государства  осуществляется также и путём их воздействия на деятельность представительных органов всех уровней - своих депутатов, через различные формы выражения общественного  мнения о руководстве государственными делами, о направлениях политики государства, о его деятельности, связанной с удовлетворением социальных потребностей общества.

    Конституционно  закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления ст.33( Конституции). Обращения делятся на заявления, жалобы или предложения (заявление - просьба об удовлетворения какого-либо права, жалоба-требование о восстановлении нарушенных прав, обращение или предложение- инициатива граждан по различным вопросам).

    Важным  правом, связанным с участием граждан  в управлении делами государства, является право на объединение, включая право создавать профсоюзы для защиты своих интересов (ст.30 Конституции). Такие формы организации общества способствуют решению общих вопросов и достижению целей. Никто не может быть принуждён ко вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем (ст.30 ч.2 конституции).

              Свобода деятельности общественных  объединений гарантируется. В  России деятельность общественных  объединений регулируется законом  “Об общественных объединениях”  от 19 мая 1995 года.  В зависимости  от организационно-правовой формы и целей функционирования объединения разделяются на¹³: общественные организации, общественные движения, общественные фонды, общественные учреждения, органы общественной самодеятельности, политические партии. Отличительной формой общественной организации, а также и политической партии, является членство.

      Среди общественных объединений  выделяются политические партии, деятельность которых регулируется  Федеральным законом “О политических  партиях”. Партии создаются в  целях политической деятельности, участвуют в избирательных компаниях, вовлечены непосредственно в решение государственных проблем. В России действует многопартийное демократическое начало.

    Выражением  социальной и политической активности граждан, их воздействия на процессы управления государством является право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия, пикетирование (ст.31 конституции). Федеральный закон от 19 июня 2004 года “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях” названные акции обобщил единым понятием “публичное мероприятие”¹⁴ . Оно представляет собой открытую, мирную, доступную каждому акцию, осуществляемую по инициативе граждан, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений с целью свободного выражения и формирования мнений, а также выдвижения требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики.    

    Экономические, социальные и культурные права и

    свободы. 

    Категория экономических, социальных и культурных прав и свобод включает такие важные сферы жизни общества как собственность, труд, отдых, здоровье, образование, и призваны, обеспечить физические, материальные, духовные и другие и социально значимые потребности личности.

    Государственные гарантии социальных и экономических прав и свобод человека и гражданина включают в себя широкую систему форм воздействия на их реализацию.

      Выделим следующие: