Понятие и обеспечение информационной безопасности в организации

 
 

    С О Д Е Р Ж А Н И Е

    ВВЕДЕНИЕ 3

    ОСНОВНЫЕ  ПОНЯТИЯ 3

    НЕДОСТАТКИ  СУЩЕСТВУЮЩИХ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДАЦИЙ 4

    НАИБОЛЕЕ  РАСПРОСТРАНЕННЫЕ УГРОЗЫ  5

    УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ  МЕРЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ 7

    ПОЛИТИКА  БЕЗОПАСНОСТИ 7

    ПОЛИТИКА  БЕЗОПАСНОСТИ ГИПОТЕТИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ 10

          Область применения.  10 

                Позиция организации.  10

      Распределение ролей и обязанностей.  10

          Законопослушность.  11

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 12 
 
 
 
 
 
 
 

    ВВЕДЕНИЕ

    Говоря  об информационной безопасности, в  настоящее время имеют в виду, собственно говоря, безопасность компьютерную. Действительно, информация, находящаяся  на электронных носителях играет все большую роль в жизни современного общества. Уязвимость такой информации обусловлена целым рядом факторов: огромные объемы, многоточечность и возможная анонимность доступа, возможность "информационных диверсий"... Все это делает задачу обеспечения защищенности информации, размещенной в компьютерной среде, гораздо более сложной проблемой, чем, скажем, сохранение тайны традиционной почтовой переписки.

    Вследствие  этого настоящая работа посвящена  именно проблеме обеспечения информационной безопасности именно в компьютерной среде. Если говорить о безопасности информации, сохраняющейся на "традиционных" носителях (бумага, фотоотпечатки и  т.п.), то ее сохранность достигается  соблюдением мер физической защиты (т.е. защиты от несанкционированного проникновения  в зону хранения носителей). Другие аспекты защиты такой информации связаны со стихийными бедствиями и  техногенными катастрофами. Таким образом, понятие "компьютерной" информационной безопасности в целом является более  широким по сравнению с информационной безопасностью относительно "традиционных" носителей.

    Если  говорить о различиях в подходах к решению проблемы информационной безопасности на различных уровнях (государственном, региональном, уровне одной организации), то такие различия просто не существуют. Подход к обеспечению  безопасности Государственной автоматизированной системы "Выборы" не отличается от подхода к обеспечению безопасности локальной сети в маленькой фирме. Поэтому принципы обеспечения информационной безопасности в данной работе рассматриваются  на примерах деятельности отдельной  организации. 
 
 
 
 
 

    ОСНОВНЫЕ  ПОНЯТИЯ

    Прежде  всего, примем понятие информационной безопасности - это защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий  естественного или искусственного характера, чреватых нанесением ущерба владельцам или пользователям информации и поддерживающей инфраструктуры.

    Проблема  обеспечения безопасности носит  комплексный характер, для ее решения  необходимо сочетание законодательных, организационных и программно-технических  мер. К сожалению, законодательная  база еще отстает от потребностей практики. Имеющиеся в России законы и указы носят в основном запретительный характер. В то же время следует  учитывать, что в нашей стране доминирует зарубежное аппаратно-программное  обеспечение. В условиях ограничений  на импорт и отсутствия межгосударственных соглашений о взаимном признании  сертификатов, потребители, желающие быть абсолютно законопослушными, оказываются  по существу в безвыходном положении - у них нет возможности заказать и получить "под ключ" современную  систему, имеющую сертификат безопасности.

    Так сложилось, что в России интерес  к вопросам информационной безопасности исходит в основном от банковских кругов. Это и хорошо, и плохо. Хорошо потому, что интерес есть. Плохо потому, что компьютеры стоят  не только в банках, а банковскую информацию никак не отнесешь к самой  ценной.

    Общество  в целом зависит от компьютеров, поэтому сегодня проблема информационной безопасности - это проблема всего общества. В других странах это поняли довольно давно. Так, в США в 1987 году был принят закон о компьютерной безопасности - Computer Security Act, вступивший в силу в сентябре 1988 года. Этот закон предусматривает комплекс мер по обучению пользователей, имеющих дело с критичной информацией, по подготовке разъяснительных руководств и т.д., без чего сознательное поддержание режима безопасности просто невозможно. И данный закон действительно выполняется.

    Следующим после законодательного можно назвать управленческий уровень. Руководство каждой организации должно осознать необходимость поддержания режима безопасности и выделения на эти цели соответствующих ресурсов. Главное, что должен обеспечить управленческий уровень, - это выработать политику обеспечения информационной безопасности, определяющую общему направлению работ.

    Применительно к персоналу, работающему с информационными  системами, используются организационные  и программно-технические меры обеспечения  информационной безопасности. Сюда следует  отнести методики подбора персонала, его обучения, обеспечения дисциплины, а также средства "защиты от дурака". Важным элементом являются также меры по физической защите помещений и оборудования.

    Для поддержания режима информационной безопасности особенно важны программно-технические  меры, поскольку основная угроза компьютерным системам исходит от них самих: сбои оборудования, ошибки программного обеспечения, промахи пользователей и администраторов  и т.п. Напомним названия ключевых механизмов обеспечения информационной безопасности:

    - идентификация и аутентификация;

    - управление доступом;

    - протоколирование и аудит; 

    - криптография;

    - экранирование.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    НЕДОСТАТКИ  СУЩЕСТВУЮЩИХ СТАНДАРТОВ И РЕКОМЕНДАЦИЙ

    Стандарты и рекомендации образуют понятийный базис, на котором строятся все работы по обеспечению информационной безопасности. В то же время этот базис ориентирован, в первую очередь, на производителей и "оценщиков" систем и в гораздо  меньшей степени - на потребителей.

    Стандарты и рекомендации статичны, причем статичны, по крайней мере, в двух аспектах. Во-первых, они не учитывают постоянной перестройки защищаемых систем и  их окружения. Во-вторых, они не содержат практических рекомендаций по формированию режима безопасности. Информационную безопасность нельзя купить, ее приходится каждодневно поддерживать, взаимодействуя при этом не только и не столько  с компьютерами, сколько с людьми.

    Иными словами, стандарты и рекомендации не дают ответов на два главных  и весьма актуальных с практической точки зрения вопроса:

    - как приобретать и комплектовать  информационную систему масштаба  предприятия, чтобы ее можно  было сделать безопасной?

    - как практически сформировать  режим безопасности и поддерживать  его в условиях постоянно меняющегося  окружения и структуры самой  системы? 

    Как уже отмечалось, стандарты и рекомендации несут на себе "родимые пятна" разработавших их ведомств. На первом месте в "Оранжевой книге" (документе, освещающем проблемы информационной безопасности в США) и аналогичных Руководящих  документах Гостехкомиссии при Президенте РФ стоит обеспечение конфиденциальности. Это, конечно, важно, но для большинства гражданских организаций целостность и доступность - вещи не менее важные. Не случайно в приведенном определении информационной безопасности конфиденциальность поставлена на третье место.

    Таким образом, стандарты и рекомендации являются лишь отправной точкой на длинном и сложном пути защиты информационных систем организаций. С  практической точки зрения интерес  представляют по возможности простые  рекомендации, следование которым дает пусть не оптимальное, но достаточно хорошее решение задачи обеспечения  информационной безопасности. Прежде чем перейти к изложению подобных рекомендаций, полезно сделать еще  одно замечание общего характера.

    Несмотря  на отмеченные недостатки, у "Оранжевой  книги" есть огромный идейный потенциал, который пока во многом остается невостребованным. Прежде всего, это касается концепции  технологической гарантированности, охватывающей весь жизненный цикл системы - от выработки спецификаций до фазы эксплуатации. При современной технологии программирования результирующая система  не содержит информации, присутствующей в исходных спецификациях. В то же время, ее наличие на этапе выполнения позволило бы по-новому поставить  и решить многие проблемы информационной безопасности. Например, знание того, к  каким объектам или их классам  может осуществлять доступ программа, существенно затруднило бы создание "троянских коней" и распространение  вирусов. К сожалению, пока для принятия решения о допустимости того или  иного действия используется скудная  и, в основном, косвенная информация - как правило, идентификатор (пароль) владельца процесса, - не имеющая  отношения к характеру действия.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    НАИБОЛЕЕ  РАСПРОСТРАНЕННЫЕ УГРОЗЫ

    Прежде  чем переходить к рассмотрению средств  обеспечения информационной безопасности, рассмотрим самые распространенные угрозы, которым подвержены современные  компьютерные системы. Знание возможных  угроз, а также уязвимых мест защиты, которые эти угрозы обычно эксплуатируют, необходимо для того, чтобы выбирать наиболее экономичные средства обеспечения  безопасности.

    Само  понятие "угроза" в разных ситуациях  зачастую трактуется по-разному. Например, для подчеркнуто открытой организации  может просто не существовать угроз  конфиденциальности - вся информация считается общедоступной; однако в  большинстве случаев нелегальный  доступ считается серьезной опасностью. В общем случае проблему информационной безопасности следует рассматривать  и с учетом опасности нелегального доступа.

    Самыми  частыми и самыми опасными, с точки  зрения размера ущерба, являются непреднамеренные ошибки пользователей, операторов, системных  администраторов и других лиц, обслуживающих  информационные системы. Иногда такие  ошибки являются угрозами: неправильно  введенные данные, ошибка в программе, а иногда они создают слабости, которыми могут воспользоваться  злоумышленники - таковы обычно ошибки администрирования. Согласно исследованиям, 65% потерь - следствие непреднамеренных ошибок. Пожары и наводнения можно  считать пустяками по сравнению  с безграмотностью и невнимательностью. Очевидно, самым радикальным способом борьбы с непреднамеренными ошибками является максимальная автоматизация  и строгий контроль за правильностью совершаемых действий.

    На  втором месте по размерам ущерба располагаются  кражи и подлоги. Согласно имеющимся  данным, в 1992 году в результате подобных противоправных действий с использованием ПК американским организациям был нанесен  суммарный ущерб в размере 882 млн. долл. Можно предположить, что подлинный  ущерб намного больше, поскольку  многие организации по понятным причинам скрывают такие инциденты. В большинстве  расследованных случаев виновниками  оказывались штатные сотрудники организаций, отлично знакомые с  режимом работы и защитными мерами. Это еще раз свидетельствует  о том, что внутренняя угроза гораздо  опаснее внешней.

    Весьма  опасны так называемые "обиженные  сотрудники" - действующие и бывшие. Как правило, их действиями руководит  желание нанести вред организации-обидчику, например:

    - повредить оборудование;

    - встроить логическую бомбу, которая  со временем разрушит программы  и/или данные;

    - ввести неверные данные;

    - удалить данные;

    - изменить данные.  

    "Обиженные  сотрудники", даже бывшие, знакомы  с порядками в организации  и способны вредить весьма  эффективно. Необходимо следить  за тем, чтобы при увольнении  сотрудника его права доступа  к информационным ресурсам аннулировались.

    Угрозы, исходящие от окружающей среды, к  сожалению, отличаются большим разнообразием. В первую очередь, следует выделить нарушения инфраструктуры: аварии электропитания, временное отсутствие связи, перебои  с водоснабжением, гражданские беспорядки и т.п. Опасны, разумеется, стихийные  бедствия и техногенные катастрофы. Принято считать, что на долю огня, воды и аналогичных "врагов", среди  которых самый опасный - низкое качество электропитания, приходится 13% потерь, нанесенных информационным системам.