Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Декабря 2009 в 14:15, Не определен
Введение
Глава 1. Понятие «политический режим»
Глава 2. Классификация политических режимов
Демократический режим
Авторитарный режим
Тоталитарный режим
Либеральный режим
Другие режимы
Заключение
Список литературы
«Западная концепция
тоталитаризма, в том числе и направления
его критиков, складывалось на основе
анализа и обобщения режимов фашистской
Италии, нацистской Германии, франкистской
Испании и в СССР в годы сталинизма. После
первой мировой войны предметом дополнительного
изучения политических режимов стали
Китай, страны Центральной и Юго-Восточной
Европы».[25]
- всеобщая государственная идеология,
- монополия государства
на средства массовой
- монополия государства на все средства вооружения,
- жестко централизованный контроль над экономикой,
- одна массовая партия, возглавляемая харизматическим лидером, то есть исключительно одаренным и наделенным особым даром,
- особо организованная
система насилия, как
Отдельные из приведенных признаков того или другого тоталитарного государственного режима сложились, как уже отмечалось, еще в глубокой древности. Но большинство их не могло окончательно сформироваться в доиндустриальном обществе. Лишь в XX в. они приобрели качества всеобщего характера и в совокупности давали возможность пришедшим к власти диктаторам в Италии 20-х годов, в Германии и Советском Союзе 30-х годов превращать политические режимы власти в тоталитарные. Существенные признаки тоталитаризма выявляются при сравнении его с авторитарным режимом. Не может служить достаточным критерием однопартийность, поскольку она встречается и при авторитаризме. Суть различий прежде всего – в отношениях государства с обществом. Если при авторитаризме сохраняется определенная автономность общества по отношению к государству, то в условиях тоталитаризма она игнорируется, отвергается. Государство стремится к глобальному господству над всеми сферами общественной жизни. Устраняется из социально-политической жизни плюрализм. Насильственно демонстрируются социально-классовые барьеры. Власть претендует представлять некий всеобщий «сверхинтерес» населения, в котором исчезают, обезличиваются социально-групповые, классовые, этнические, профессиональные и региональные интересы. Утверждается тотальное отчуждение индивида от власти. Следовательно, тоталитаризм принудительным образом снимает проблемы: гражданское общество – государство, народ – политическая власть. «Государство полностью идентифицирует себя с обществом, лишая его своих социальных функций саморегуляции и саморазвития»[26]. Отсюда особенности организации тоталитарной системы государственной власти:
- глобальная централизация публичной власти во главе с диктатором;
- господство репрессивных аппаратов;
- упразднение
представительных органов
- монополия правящей партии и интеграция ее и всех других общественно-политических организаций непосредственно в систему государственной власти.
«Легитимация власти основывается на прямом насилии, государственной идеологии и личной приверженности граждан вождю, политическому лидеру (харизме). Правда и свобода личности фактически отсутствуют. Весьма важным признаком тоталитаризма является его социальная база и обусловленная ею специфика властвующих элит. По мнению многих исследователей марксистской и иных ориентаций тоталитарные режимы возникают на базе антагонизма средних классов и даже широких масс по отношению к господствующей ранее олигархии».[27]
Центром тоталитарной
системы является вождь. Его фактическое
положение сакрализируется. Он объявляется
самым мудрым, непогрешимым, справедливым,
неустанно думающим о благе народа. Какое-либо
критическое отношение к нему пресекается.
Обычно на эту роль выдвигаются харизматические
личности. В соответствии с установками
тоталитарных режимов все граждане призваны
были выражать поддержку официальной
государственной идеологии, тратить время
на ее изучение. Инакомыслие и выход научной
мысли официальной идеологии преследовались.
Особую роль при тоталитарном режиме играет
его политическая партия. Только одна
партия имеет пожизненный статус правящей,
выступает либо в единственном числе,
либо «возглавляет» блок партий или иных
политических сил, существование которых
разрешено режимом. Такая партия, как правило,
создается до возникновения самого режима
и играет решающую роль в его установлении
– тем, что однажды приходит к власти.
При этом приход ее к власти происходит
не обязательно насильственными мерами.
Например, нацисты в Германии оказались
у власти вполне парламентским путем,
после назначения их лидера А. Гитлера
на пост рейхсканцлера. Придя к власти,
такая партия становится государственной
партией. Правящая партия объявляется
ведущей силой общества, ее установки
рассматриваются как священные догмы.
Конкурирующие идеи о социальном переустройстве
общества объявляются антинародными,
направленными на подрыв устоев общества,
на разжигание социальной вражды. Правящая
партия захватывает бразды государственного
управления: происходит сращивание партийного
и государственного аппаратов. В результате
этого становится массовым явлением одновременное
занятие партийной и государственной
должности, а там, где этого не происходит,
государственными должностными лицами
выполняются прямые указания лиц, занимающих
партийные посты. Специфическими чертами
тоталитарного режима является организованный
террор и тотальный контроль, применяемые
для обеспечения приверженности масс
партийной идеологии. Аппарат тайной полиции
и служб безопасности с помощью крайних
методов воздействия вынуждает общество
жить в состоянии страха. В таких государствах
конституционные гарантии либо не существовали,
либо нарушались, вследствие чего становились
возможными тайные аресты, содержание
людей под стражей без предъявления обвинения
и применения пыток. Кроме того, тоталитарный
режим поощряет и широко использует доносительство,
сдабривая его «великой идеей», например
борьбой с врагами народа. Поиск и мнимые
происки врагов становятся условием существования
тоталитарного режима. Именно на «врагов»,
«вредителей» списываются ошибки, экономические
беды, обнищание населения. Такими органами
были НКВД в СССР, Гестапо в Германии. На
такие органы не распространялись никакие
правовые и судебные ограничения. Для
достижения целей эти органы могли делать
всё, что угодно. Действия их направлялись
властью не только против отдельных граждан,
но и против целых народов и классов. Массовое
истребление целых групп населения во
времена Гитлера и Сталина показывает
огромную власть государства и беспомощность
рядовых граждан. Кроме того, для тоталитарных
режимов важным признаком является монополия
власти на информацию, полный контроль
за СМИ. Жесткий централизованный контроль
над экономикой – важная черта тоталитарного
режима. Здесь контроль служит двоякой
цели. Во-первых, возможность распоряжаться
производительными силами общества создает
необходимую политическому режиму материальную
базу и опору, без которой тоталитарный
контроль в остальных сферах вряд ли возможен.
Во-вторых, централизованная экономика
служит в качестве средства политического
управления. Например, люди насильно могут
быть перемещены для работы в те области
народного хозяйства, где не хватает рабочей
силы. Милитаризация - также одна из основных
характеристик тоталитарного режима.
Идея о военной опасности, об “осажденной
крепости” становится необходимой, во-первых,
для сплочения общества, для построения
его по принципу военного лагеря. Тоталитарный
режим агрессивен по своей сути и агрессия
помогает достичь сразу несколько целей:
отвлечь народ от его бедственного экономического
положения, обогатиться бюрократии, правящей
элите, решить геополитические проблемы
военным путем. Агрессия при тоталитарном
режиме может питаться и идеей мирового
господства, мировой революции. Военно-промышленный
комплекс, армия - основные опоры тоталитаризма.
Леворадикальные политические режимы
для повышения производительности труда
в экономике использовали различные программы,
побуждающие работников к интенсивному
труду. Советские пятилетки и экономические
преобразования в Китае являются примерами
мобилизации трудовых усилий народов
этих стран, и их результаты нельзя отрицать.
«Праворадикальные тоталитарные режимы
в Италии и Германии решали задачи тотального
контроля над экономикой и другими сферами
жизни разными методами. В гитлеровской
Германии и фашистской Италии не прибегали
к национализации всей экономики, но
вводили свои действенные способы и формы
партийно-государственного контроля над
частным и акционерным бизнесом, равно
как и над профсоюзами и над духовной сферой
производства».[29] Праворадикальные тоталитарные
режимы с правым уклоном появились впервые
в промышленно развитых странах, но с относительно
неразвитыми демократическими традициями.
Итальянский фашизм строил свою модель
общества на корпоративно-государственной
основе, а германский национал-социализм
– на рассово-этнической. Праворадикальный
тоталитаризм ставит своей целью укрепить
в либеральном обществе существующий
порядок без коренной его ломки, посредством
возвеличивания роли государства, упразднения
отдельных общественных институтов и
элементов, подобно тому как Гитлер прилагал
все усилия, чтобы уничтожить коммунистов,
социал-демократов и проживавших на территории
Германии евреев, цыган; создать некое
новое «чистое» общество. Разновидностью
тоталитаризма являются режимы, где осуществляется
“культ личности”, культ вождя - непогрешимого,
мудрого заботливого. На деле же оказывается,
что это лишь форма правления, в которой
реализуются властолюбивые, порой патологические
амбиции тех или иных политических лидеров.
Государство при тоталитаризме берет
как бы на себя заботу о каждом члене общества.
Члены общества полагают, что обеспечивать
их поддерживать, защищать во всех случаях
должно государство, особенно в сфере
здравоохранения, образования, жилищной
сфере. Однако социальная цена за такой
способ осуществления власти со временем
все возрастает (войны, разрушение мотивации
к труду, принудительность, террор, демографические
и экологические потери, а также другие
проблемы), что приводит в конечном счете
к сознанию вредности тоталитарного режима,
необходимости его ликвидации. Тогда начинается
эволюция тоталитарного режима. Темпы
и формы этой эволюции (вплоть до разрушения)
зависят от социально-экономических сдвигов
и соответствующего этому возрастания
людей, политической борьбы, а также других
факторов. Обстановка в мировом сообществе
конца XX века свидетельствует, что антидемократические
режимы исторически и политически изжили
себя. Мир должен переходить к демократии,
как к более необходимому политическому
режиму. В XX веке уже был пример, когда
противоречия двух тоталитарных режимов
привели к войне.
Либеральный
политический режим.
Либеральный режим
существует во многих странах. Его значение
такого, что некоторые ученые полагают,
что либеральный режим - это собственно
не режим осуществления власти, а условие
существования самой цивилизации на определенном
этапе ее развития, даже финальный итог,
которым и заканчивается вся эволюция
политической организации общества, наиболее
эффективная форма такой организации.
Но с последним утверждением трудно согласиться,
так как в настоящее время идет эволюция
политических режимов и даже такой ее
формы, как либерально-демократический
режим. Новые тенденции в развитии цивилизации,
стремление человека уйти от экологических,
ядерных и иных катастроф порождают новые
формы определения государственной власти,
например, все возрастает роль ООН, появляются
международные силы быстрого реагирования,
растут противоречия между правами человека
и наций, народов и т.п. В теории государства
и права либеральными называются также
политические методы и способы осуществления
власти, которые основаны на системе наиболее
демократических и гуманистических принципов.
Эти принципы прежде всего характеризуют
экономическую сферу взаимоотношений
личности и государства. При либеральном
режиме в этой сфере человек обладает
собственностью, правами и свободами,
экономически самостоятелен и на этой
основе становится политически самостоятельным.
В отношении личности и государства приоритет
сохраняется за личностью и т.п. «Либеральный
режим отстаивает ценность индивидуализма,
противопоставляя его коллективистским
началам в организации политической и
экономической жизни, которые, по мнению
ряда ученых, ведут в конечном счете к
тоталитарным формам правления. Либеральный
режим обусловливается, прежде всего,
потребностями товарно-денежной, рыночной
организации экономики. Рынок требует
равноправных, свободных, независимых
партнеров. Либеральное государство и
провозглашает формальное равенство всех
граждан. В либеральном обществе провозглашается
свобода слова, мнений, форм собственности,
дается простор частной инициативе. Права
и свободы личности не только закрепляются
в конституции, но и становятся осуществимыми
на практике».[29]
Кроме 4-х вышеперечисленных политических режимов (демократический, авторитарный, тоталитарный, либеральный), существует ещё много других режимов, которые являются разновидностями этих 4-х режимов. Например, с древности известны деспотические и тиранические режимы. Их относят к разновидностям авторитарного режима. Фашистский режим представляет одну из крайних форм тоталитаризма. Кроме того, существуют переходные и чрезвычайные режимы, которые, как правило, носят временный характер.
Деспотический
режим
Тиранический
режим.
Тиранический
режим - также основан на единоличном
правлении. Однако в отличие от деспотии,
власть тирана подчас устанавливается
насильственным, захватническим путем,
часто смещением законной власти, с помощью
государственного переворота. Она также
лишена правовых и нравственных начал,
построена на произволе, подчас терроре
и геноциде. Следует учесть, что понятие
“тирания” имеет эмоциональную и политико-правовую
оценку. Когда речь идет о тирании как
политическом режиме, используется именно
оценка тех жестких способов, с помощью
которых тиран осуществляет захватническую
или государственную власть. В этом смысле
власть тирана, как правило, является жесткой.
Стремясь подавить сопротивление в зародыше,
тиранический режим осуществляет казни
не только за выраженное неповиновение,
но часто за обнаруженный умысел на этот
счет. Кроме того, захватчики широко используют
и превентивное принуждение для того,
чтобы посеять страх среди населения.
Овладение территорией и населением другой
страны обычно связано не только с физическим
и моральным насилием над людьми, но и
над теми обычаями, которые существуют
у народа. Тиранические режимы можно наблюдать
в полисах Древней Греции, в некоторых
средневековых городах-государствах.
Фашизм
Фашизм (итал. fascismo, от fascio – пучок, объединение). «Фашистский режим представляет одну из крайних форм тоталитаризма, прежде всего характеризуемой националистической идеологией, представлениями о превосходстве одних наций над другими (господствующей нации, расы господ и т. д.), крайней агрессивностью».[31] Фашизм, как правило, основывается на националистической, расисткой демагогии, которая возводится в ранг официальной идеологии. Целью фашистского государства объявляется охрана национальной общности, решение геополитических, социальных задач, защита чистоты расы. Главная посылка фашистской идеологии такова: люди отнюдь не равны перед законом, властью, судом, их права и обязанности зависят от того, к какой национальности расе они принадлежат. Одна нация, раса при этом объявляется высшей, основной, ведущей в государстве, в мировом сообществе, а посему достойной лучших жизненных условий. Другие нации или расы, если и могут существовать, то всего лишь как неполноценные нации, расы, они в конечном счете должны уничтожаться. Поэтому фашистский политический режим - это, как правило, человеконенавистнический, агрессивный режим, ведущий в итоге к страданиям прежде всего своего народа. Но фашистские режимы возникают в определенных исторических условиях, при социальных расстройствах общества, обнищании масс. В их основе лежат определенные общественно-политические движения, в которые внедряются националистические идеи, популистские лозунги, геополитические интересы и т. п. Милитаризация, поиск внешнего врага, агрессивность, склонность к развязыванию войн и, наконец, военная экспансия определенным образом отличают фашизм от иных форм тоталитаризма Для фашистского режима характерны опора на шовинистические круги крупного капитала, слияние государственного аппарата с монополиями, военно-бюрократический централизм, который ведет к упадку роли центральных и местных представительных учреждений, рост дискреционных полномочий исполнительных органов государственной власти, сращивание партий и профсоюзов с государственным аппаратом. При фашизме происходит разрушение общечеловеческих ценностей, растет произвол, упрощаются карательные процедуры, ожесточаются санкции и вводятся превентивные меры, разрушаются права и свободы личности, увеличивается число деяний, признаваемых преступными. Государство при фашизме неимоверно расширяет свои функции и устанавливает контроль над всеми проявлениями общественной и личной жизни. Уничтожаются, либо сводятся на нет конституционные права и свободы граждан. В отношении других прав граждан часто допускаются нарушения со стороны властей и открыто демонстрируется пренебрежение к правам личности, в противовес им подчеркиваются государственные приоритеты, основанные на “великой”, “исторической” национальной идее. Противопоставление интересов государства и гражданина решается в пользу государственных интересов, зачастую ложно принятых и провозглашенных. Фашизм питается националистическими, шовинистическими предрассудками, заблуждениями. Он использует сохраняющиеся национальные структуры в обществе для достижения своих целей, для натравливания одних наций на другие. Фашистское право -это право неравенства людей прежде всего по критерию их национальной принадлежности.