Подводя итоги данной главы, можно сделать  следующие выводы. В отличие от личных прав, которые принадлежат каждому человеку, политические права и свободы принадлежат только гражданам Российской Федерации. Политические права являются непременным условием реализации всех других прав граждан, поскольку они образуют основу системы демократии  и выступают как средство контроля за властью.

   Все политические права и свободы, принадлежащие как человеку, так и гражданину, пользуются равной судебной защитой, т. е. гарантируются государством, хотя по содержанию многие из них предполагают критику, инакомыслие, оппозицию правительству и прямые антиправительственные действия (демонстрации, митинги и др.).

Глава 2. Юридические гарантии политических прав и свобод граждан РФ

   Особое  место в системе прав и свобод человека и гражданина в российской

федерации занимают  так называемые «права по защите других прав». «Российская Федерация – Россия есть демократическое федеративное правовое государство...»²⁶  - это самое первое положение Конституции РФ утверждает, что Российское государство, приняв и подписав положения международных документов по правам человека  взяло на себя обязанность и закрепило ее конституционно гарантировать осуществление и законную защиту прав и свобод человека и гражданина в случае любого их нарушения.

   Конституция, как Закон, имеющий высшую юридическую силу и прямое действие должна реально регулировать общественные отношения и оказывать непосредственное воздействие на всю систему органов государственной власти. Таким образом, одним из  принципов, на которых основывается провозглашение Конституцией прав и свобод, является гарантированность -  как общих начал, так и конкретных прав и свобод в отдельности.

   Но  провозглашение этих прав было бы декларативным, не будь в Конституции указаний на гарантии их осуществления и  защиты. Более того, положения

Конституции, в которых закрепляются и гарантируются права и свободы человека и гражданина  получают свое развитие в нормативных актах принятых государственными органами. «Права человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием»²⁷. Положения этой статьи указывают на то, что  любое поведение человека по осуществлению своих прав и свобод, не влекущее нарушение прав и свобод других людей, является правомерным и  не требует наличия специальных нормативных актов. Это, однако, не означает что подобные акты не нужны  - более того, в ряде случаев прямо предусматривается необходимость издания федеральных конституционных и федеральных  законов – например, ст. 36 Конституции, в которой провозглашается право частной собственности на землю – ч. 3 этой статьи гласит о том, что «условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона».

   Таким образом, конституционные права в законах конкретизируются, развиваются, расширяется (но не сокращается!) перечень прав и свобод: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина»²⁸.  В этом случае конституционные нормы становятся гарантом выполнения положений  иных нормативных актов.

   Российская  Федерация, претендуя на звание демократического и правового

государства стремится к осуществлению всех возможных гарантий по осуществлению прав и свобод. Воплощение их не укладывается только в рамки права.

В юридической  литературе принята классификация  гарантий:

      - юридические гарантии  рассматриваются как гарантии специальные;

      - экономические, социальные, политические, духовные, социально-психологические – как общие гарантии.

   Все виды гарантий по-своему важны, и лишь все вместе они могут обеспечить полную и всестороннюю прав и свобод человека и гражданина. Но в системе условий и средств охраны, обеспечения и защиты конституционных прав и свобод граждан России особое место принадлежит юридическим гарантиям.

   Под юридическими гарантиями понимаются те правовые средства и способы, с помощью которых в обществе обеспечивается гражданам реализации их прав и свобод. Юридические гарантии конституционных прав и свобод многочисленны и весьма разнообразны. Но их объединяет одно присущее всем им свойство. Все они выражены, закреплены в законодательстве. 
Юридические гарантии выражаются прежде всего в нормах федерального законодательства, которые раскрывают и конкретизируют указанные права и свободы и в, особенности, устанавливают порядок их осуществления.

   Однако  отнюдь не все без исключения правовые нормы являются юридическими гарантиями прав и свобод граждан, а лишь те из них, которые содержат определенные средства и способы, при помощи которых достигается беспрепятственное пользование правами, защита прав и свобод и восстановление их в случае нарушения. Поскольку все отрасли права имеют нормы, закрепляющие те или иные средства и способы охраны, обеспечения и защиты прав и свобод, постольку можно говорить о конституционно - правовых, административно-правовых, уголовно-правовых и процессуальных гарантиях.

   Юридические гарантии прав и свобод непосредственно связаны с применением правовых норм и выражаются в правовой деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, общественных объединений, самих граждан.

   Исходя  из ныне действующей Конституции, все гарантии выражаются в юридических средствах и способах защиты прав и свобод человека и гражданина и, прежде всего, в судебном обеспечении.

   Существует  специфический  набор  средств  и  методов  защиты конституционных  прав и свобод граждан РФ:

• Конституционно-судебный  механизм  –  т.е.   возможность   обращения   в Конституционный  Суд (регулируется Федеральным Конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21.07.1994 № 1-ФКЗ);
• Судебная защита  в  судах  общей  юрисдикции  (регулируется  Законом РФ от 27.04.1993 N 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»);
• Административные действия органов исполнительной власти;
• Законная самозащита человеком своих прав – лично или  через  общественные объединения в пределах, оговоренных в нормативных актах;
• Международно-правовой механизм – возможность обращения в Европейский  суд по правам человека или иные  международные  правозащитные  организации  в соответствии с международными  договорами  Российской  Федерации,  в  том случае, если исчерпаны все имеющиеся средства правовой защиты.

   Итак, политические права и свободы граждан РФ, декларируемые в Конституции, в законах конкретизируются, развиваются, расширяется перечень прав и свобод.

   Гражданам РФ гарантирована судебная защита политических прав и свобод в судах всех уровней, вплоть до международных. 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

   Таким образом, важное место в общей системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации принадлежит политическим правам и свободам.

   Особенности данных прав:

• в отличие от личных прав, которые могут принадлежать каждому человеку как биосоциальному существу и члену гражданского общества, политические права, как правило, принадлежат только гражданам данного конкретного государства и могут быть реализованы в обществе, в объединении граждан друг с другом;
• самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием;
• являются способом привлечения каждого гражданина к политическому народовластию (на уровне участия в реализации как государственной власти, так и местного самоуправления).

   Все политические права и свободы, принадлежащие  как человеку, так и гражданину, пользуются равной судебной защитой, т. е. гарантируются государством, хотя по содержанию многие из них предполагают критику, инакомыслие, оппозицию правительству и прямые антиправительственные действия (демонстрации, митинги и др.).

Список использованной литературы:

1. Всеобщая  декларация прав человека: Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
2. Международный пакт о гражданских и политических правах: Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1993.
4. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. акад. Б.Н. Топорнина. – М.: Юристъ, 1997.
5. Федеральный Конституционный закон от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении»: Одобрен СФ ФС РФ 16.05.2001 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «Об общественных объединениях»: Принят ГД ФС РФ 14.04.1995 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
7. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ  (ред. от 01.12.2007) «О системе государственной службы Российской Федерации»: Принят ГД ФС РФ 25.04.2003 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
8. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»: Принят ГД ФС РФ 04.06.2004 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
9. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»: Принят ГД ФС РФ 21.04.2006 // Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
10. Баранов Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций. В 3-х ч. – СПб.: БГТУ, 2004.
11. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право: Учебник. – М.: Юристъ, 2001.
12. Кудинов О.А. Конституционное право Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: «Ось-89», 2005.