Основы государственного регулирования экономики

Более определенной, предметной целью государственной экономической политики следует считать социальную защищенность, трактуемую как защиту государством граждан от неизбежных экономических рисков, объективно наступающей невозможности обеспечить себя минимумом благ, необходимых для существования. Государство призвано защищать своих граждан от безработицы, помогать престарелым и немощным, инвалидам, многодетным семьям, смягчать тяжелые последствия несчастных случаев

Самой универсальной целью государства следует считать содействие достижению высокого уровня, росту социально-экономической эффективности в масштабе хозяйства страны. Социально-экономическая эффективность понимается как величина социально-экономического эффекта, результата, получаемого в расчете на единицу затрачиваемых ресурсов. В конечном счете именно социально-экономическая эффективность, результативность функционирования хозяйства страны, рациональное, экономически выгодное использование всех составляющих ее ресурсного потенциала характеризуют возможность достижения комплекса социальных целей государственной экономической политики.

Еще одна глобальная цель государственной экономической политики известна под названием «общеэкономическое равновесие». Под общеэкономическим равновесием понимается так называемый магический четырехугольник, включающий стабильность цен, высокий уровень занятости, соразмерный экономический рост, сбалансированность внешнеторговых операций.

 

9. Рыночная политика

Какие на Ваш взгляд существуют фиаско рынка и как их можно устранить или смягчить.

 

 

Фиаско рынка - ситуация, при которой рыночный механизм оказывается не в состоянии обеспечить оптимальное размещение, эффективное и справедливое использование ресурсов. Согласно теории рыночного фиаско экономическая роль правительства заключается в том, чтобы корректировать провалы рынка. При этом каждый тип фиаско рынка предполагает определенный тип правительственного вмешательства.

Причины, по которым фиаско рынка является основным объектом современной науки, представлены ниже:

1. Это наиболее часто встречающаяся ситуация в реальном мире (в противовес совершенно конкурентной ситуации без внешних эффектов)
2. Это более сложная для изучения ситуация, поэтому более интересная (все простые ситуации были изучены раньше)

 Само по себе «фиаско»  рынка — это ситуация, с которой  рыночное регулирование «невидимой  руки» не может справиться (например, внешние эффекты, загрязнения окружающей  среды и т. д.). Таким образом, «провалы» (фиаско) обычно подразумевают государственное, либо иное регулирование экономики и экономических отношений, с целью сглаживания/устранения негативных последствий от чистого рыночного механизма.

 

 

10. Государственная политика

Перечислите ключевые направления модернизации государства как субъекта госрегулирования.

 

И многие ученые, и целый ряд представителей федеральных органов власти настаивали и продолжают настаивать на том, что в России должна существовать гораздо более значимая система федерального регулирования территориального развития. Утверждения эти основываются в значительной степени на зарубежном опыте: в странах рыночной экономики действительно достаточно активно используются механизмы воздействия центральных властей на экономическое развитие отдельных территорий.

 

 

11. Региональная политика

Опишите особенности региональной политики в стране, которую Вы выбрали. Или в регионе. Если Ваш объект отрасль, кластер или предприятие, то как влияет региональная политика на их развитие.

 

Несмотря на существование немалого числа исследований зарубежного опыта решения этой проблемы (чаще называемой региональной экономической политикой), и практики социально-экономического развития российских регионов в последнее десятилетие, остается немалое число вопросов, не имеющих ответы. Так, к примеру, не ясно: если в России федеральные власти не будут проводить региональную экономическую политику, могут ли сократиться диспропорции в уровне экономического развития территорий (речь идет именно об уровне экономического развития, а не о наличии средств в региональных бюджетах на финансирование текущих расходов);

что лучше в российских условиях — стимулировать экономическое развитие в наиболее перспективных с этой точки зрения регионах или, наоборот, наиболее проблемных, или нужно какое-то сочетание поддержки перспективных и проблемных регионов;

в каких границах должны выделяться территории-объекты региональной экономической политики — субъектов Федерации или муниципальных образований;

если федеральное регулирование экономического развития регионов необходимо, то какие его инструменты в наибольшей степени способствуют достижению ускоренного роста в проблемных регионах — налоговые льготы, кредиты, гарантии, инвестиционные субсидии, инвестиции в образование, инфраструктуру и т.д. и т.п.

 

 

12. Бюджетирование

Какова оптимальная структура бюджета для реализации Вашего проекта.

 

Для реализации проекта развития государственного сектора экономики наиболее адекватной является существующая система бюджетирования (бюджетной росписи).

13. Налогообложение

Как можно модернизировать фискальную политику для наполнения бюджета.

 

Необходимо обеспечивать налоговые преференции двум отраслям государственного сектора экономики:

1. инновационному сектору (нанотехнологии);
2. социальному сектору (ЖКХ, образование, здравоохранение и т.п.).

 

 

14. Финансирование

Каким образом можно отрегулировать финансовую систему, чтобы она действовала с минимальными сбоями.

 

Новое качество финансовой глобализации проявляется в стремлении открытости рынков капитала. Эти потребности реализует новая экономика поскольку она обеспечивает решение по крайней мере двух ключевых:

- немедленный доступ к  максимальному объему информации;

- предоставление инвестиционных, консультационных и прочих необходимых  услуг максимально широкому, глобальному  кругу экономических субъектов  в режиме оn line.

 

 

15. Инвестирование

Как привлечь инвесторов для получения дополнительных ресурсов на реализацию Вашего проекта.

 

Государственная поддержка реализации инвестиционных проектов за счет средств Бюджета развития Российской Федерации как части федерального бюджета осуществляется только на конкурсной основе по следующим направлениям:

- выделение средств из  федерального бюджета на возвратной  и платной основах для осуществления  высокоэффективных проектов при  условии, что в структуре источников  финансирования собственные и заемные средства составляют от 50 до 80 % (в зависимости от категории проектов - экспортоориентированные, импортозамещающие), при этом собственные - не менее 20 %;

- предоставление гарантий  до 60% от объема заемных средств, вкладываемых кредитными организациями, в реконструкцию действующих или создание новых производств. Необходимое условие при этом - также наличие собственных средств у организации, реализующей проект в объеме пятой части его стоимости.

 

 

Литература

 

 

1. Кошман Н.П., Пономарев В.Н. и др. Концепция социальной жилищной политики и социального жилья в Российской Федерации. – М.: Граница, 2011.
2. Любимов Л.Л., Раннева Н.А. Основы экономических знаний. – М.: Вита-Пресс, 2012.
3. Финансы. Тексты лекций/МГУ/Под редакцией А.Ю. Шарипова, Л.Ю. Руди. – М.: Издательство Московского госуниверситета, 201.
4. Шешко Г.Ф., Вишнякова А.В. Справочник по жилищным вопросам. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»:ИНФРА-М, 2011.
5. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. – М: ИНФРА-М, 2012.