В условиях современной  рыночной экономики все организации подразделяются на два типа: негосударственные и государственные. Государственные организации могут быть коммерческого и некоммерческого назначения. Некомерческие организации, как правило, не производят материальных благ и содержатся на средства государственного бюджета, а поэтому называются бюджетными. Сюда входят предприятия образования, здравоохранения, спорта, культуры, обороны, а также большое количество административных управленческих учреждений. К настоящему времени в числе бюджетных распорядителей и получателей России насчитывается свыше 2,4 млн юридических лиц.

Финансирование бюджетных  организаций ведется по специально утверждаемым для них сметам. В  этом состоит сметный порядок. Бюджетная смета расходов — это особая форма финансового плана, определяющая объем и целевое направление использования средств для содержания организаций или проведения каких-либо мероприятий.

 С переходом на  рыночные отношения у бюджетных организаций появились собственные доходы, которые теперь учитываются в приходно-расходных сметах.

Развитие бюджетных  учреждений и планирование их расходов осуществляются в соответствии с параметрами комплексных прогнозов и особенностями социально-экономической и финансово-бюджетной политики соответствующего административно-территориального образования и Российской Федерации в целом.

Сметное планирование и  финансирование строится на принципах:

1) научности — использование  системы научных методов (нормативный,  балансовый, программно-целевой, системный,  экономико-математические и др.);

2) непрерывности и  комплексности планирования —  предполагают прогнозирование и  планирование в различных аспектах: временном, территориальном и  др.;

3) демократического централизма  — призван обеспечить органическое  сочетание интересов первичных  организаций с интересами и  возможностями органов государственной  власти административно-территориальных  образований и государства в  целом.

Сметное планирование складывается из двух процессов: движения прогнозов, проектов заявок снизу вверх и утверждения планов сверху вниз. Принятие любой сметы в обязательном порядке требует согласования, уточнения и утверждения вышестоящей организацией и финансовым органом. Сметное планирование имеет строго целевое назначение по характеру расходов согласно статьям и видам бюджетной классификации (оплата труда, социальные начисления, питание, трансферты и т.д.). Несмотря на наличие внебюджетных доходов, в смету должны включаться все расходы, необходимые для нормального функционирования организаций.

Реальное финансирование бюджетных организаций ведется в пределах сметных назначений, но не по плану, а в меру выполнения показателей по сети, штатам и т.д. Для оперативного управления, контроля и финансирования организаций используют текущую отчетность.[2]

Список  использованной литературы:

1.  Бюджетный кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс].: от 31.07.1998г (ред. от 19.07.2009г.)  №145-ФЗ.– Режим доступа: Консультант плюс \\pdc.edu.ugrasu\consultant.
2. Фетисов В.Д.[Текст] Бюджетная система Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 367 с.