Основание для отказа в государственной регистрации. Прекращение государственной регистрации

СОДЕРЖАНИЕ:

 

 

 

1. Введение…………………………………………………………………….2
2. Понятие государственной регистрации недвижимости………………3-5
3. Правовая экспертиза документов………………………………………6-7
4. Приостановление государственной регистрации недвижимости …..8-11
5. Основание для отказа в государственной регистрации. Прекращение государственной регистрации ……………….……...........................12-15
6. Заключение…………………………………………………………….16-17
7. Список использованной литературы……………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Введение 

 

Институт государственной  регистрации прав на недвижимое имущество   необходим в нашей жизни, поскольку  он устанавливает процедуру государственной  регистрации прав, то есть признание  государством перехода, возникновения, ограничения (обременения) и прекращения  прав на недвижимость в соответствии с гражданским законодательством  РФ. Этот юридический акт является необходимым фактом - конкретным обстоятельством, с которым закон связывает  возникновение или прекращение  ваших прав на имущество. Важность настоящего института подчеркивается и тем, что государственная регистрация  – единственное доказательство существования  зарегистрированного права.  В  связи с изложенным,  необходимо правильно понимать и применять  действующее законодательство, что  является обязательным условием эффективности  и юридической безопасности участия  физических и юридических лиц  в гражданских и административных правоотношениях.

Всем известно, что право  собственности подлежит обязательной регистрации учреждениями юстиции  в Едином государственном реестре. Но, к сожалению, собрав все необходимые  документы и заплатив государственную  пошлину, нельзя быть уверенным, что  сделку с недвижимым имуществом зарегистрируют. На данном этапе можно столкнуться  с определенными препятствиями, которые причинят немало хлопот. Поэтому  лучше заранее узнать, по каким  причинам чаще всего приостанавливают или отказывают в регистрации. Главной целью данного реферата является исследование особенностей системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество в РФ.

 

 

2. Понятие государственной регистрации недвижимости

 

 Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.  
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.  
Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав). Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.  Государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации могут быть обжалованы заинтересованным лицом или судебным приставом-исполнителем в суд, арбитражный суд.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 130) и Законом о регистрации (ст. 1) государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, к которому относятся:

• земельные участки;
• участки недр;
• здания;
• сооружения;
• жилые помещения;
• нежилые помещения;
• предприятия как имущественные комплексы;
• объекты незавершенного строительства,
• иные объекты, которые связаны с землей так, что из перемещение без несоразмерного ущерба из назначению невозможно

Государственная регистрация прав проводится в порядке, установленном ст. 13 Закона о государственной регистрации прав, и включает следующие регистрационные действия:

• прием документов, необходимых для государственной регистрации прав и отвечающих требованиям Закона, регистрация таких документов с обязательным приложением документа об оплате государственной пошлины;
• правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;
• установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
• внесение записей в ЕГРП при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав;
• совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Законодательство  о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним включает Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 21 июня 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.  
Значение государственной регистрации в том, что она является единственным доказательством существования права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.  
В соответствии с Законом о регистрации права на недвижимость, возникшие до момента вступления его в силу, признаются юридически действительными. Право на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после вступления в силу Закона о регистрации, подлежат обязательной государственной регистрации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Правовая экспертиза документов

Ключевая процедура государственной  регистрации — правовая экспертиза, которая предшествует внесению регистрационных записей.  
Правовая экспертиза — это проверка юридической силы правоустанавливающих и других представленных на государственную регистрацию документов (п. 1 ст. 17 Закона о регистрации прав). При правовой экспертизе проводится проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти (п. 3 ст. 9 Закона), установление отсутствия противоречий между заявленными и зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации (п. 1 ст. 13 Закона).  
Правовая экспертиза проводится в следующем порядке:

1. Проверка записей в ЕГРП по объекту недвижимого имущества.
2. Проверка действительности правоустанавливающих документов, если правоустанавливающим документом является договор, то осуществляется проверка законности сделки.
3. Проверка иных документов, необходимых для регистрации, на соответствие установленным требованиям.
4. Принятие решения по результатам правовой экспертизы. Цель правовой экспертизы заключается в определении возможности совершения юридического акта признания бесспорного права, внесения записей в ЕГРП.  
   Поэтому задачи правовой экспертизы — это установление:
• соответствия юридических действий правообладателей и участников сделок ГК и иным правовым актам;
• юридического факта или фактического состава, являющегося основанием для наличия, возникновения, перехода, ограничения (обременения), прекращения права на недвижимое имущество;
• отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Закона о  регистрации прав при возникновении  у регистратора сомнений в наличии  оснований для регистрации, а  также в подлинности представленных документов и достоверности указанных в них сведений государственная регистрация может быть приостановлена. В соответствии с основаниями, указанными в ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации может быть отказано. Заявитель или иное заинтересованное лицо может обжаловать отказ в суд, арбитражный суд.

• Внесение записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ними

 

      При решении зарегистрировать право или сделку производится внесение записи о регистрации права или  сделки в Единый государственный  реестр. Право считается возникшим, а сделка — зарегистрированной с даты внесения указанной регистрационной записи.

• Совершение надписей на правоустанавливающий документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации

 

        Данная стадия является завершающей в процессе государственной регистрации, после нее заявителю выдаются документы, подтверждающие наличие у него права на тот или иной объект недвижимости. В ее процессе производится заполнение свидетельства о государственной регистрации права и проставление штампа регистрации на правоустанавливающих документах.

 

4. Приостановление государственной регистрации недвижимости

Приостановление государственной регистрации недвижимости возможно как по инициативе правообладателя, так и по инициативе учреждения юстиции. Согласно статье 19 Закона РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", при возникновении у регистратора прав на недвижимое имущество и сделок с ним сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав в течение месяца он обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений.

Сомнения  могут возникнуть после приема документов на стадиях их правовой экспертизы или установления отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными  правами на данный объект. В частности, сомнения могут возникнуть по поводу содержания представленных на заключение документов, по поводу самих прав на объект недвижимости, по поводу правомочности как самого заявителя, так и его представителя участвовать в процедуре регистрации и т.п.

Учреждение  юстиции при необходимости представления  дополнительных материалов немедленно извещает об этом в письменном виде заявителя, который вправе представить  дополнительные доказательства наличия  у него прав на объект. При непредставлении  либо несвоевременном представлении  доказательств в течение общего месячного срока регистрации  может последовать отказ в  государственной регистрации.

Любое приостановление  течения срока означает приостановление  действия этого срока. В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона о государственной  регистрации общий срок государственной  регистрации прав на недвижимость и  сделок с ней ограничен одним  месяцем.

При направлении  документов на подтверждение их подлинности  регистратор обязан письменно уведомить  заявителя не только о приостановлении  регистрации, но и об основаниях принятия такого решения. О приостановлении регистрации в книге учета документов должна быть сделана соответствующая запись (п. 10 Правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных приказом Минюста России, Мингосимущества и Министерства по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 22 июля 1998 года N 83/172/23).

Ко второму  виду оснований приостановления  регистрации относятся основания, изложенные в письменном заявлении  правообладателя или уполномоченного  им лица. К числу причин, которые  могут быть признаны регистратором  уважительными, и повлечь за собой  решение о приостановлении, могут  быть отнесены лишь исключительные основания. По аналогии с нормами ГПК РФ к  ним могут быть отнесены: смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство; прекращение  существования юридического лица либо его реорганизация; утрата гражданином  дееспособности; нахождение гражданина в длительной служебной командировке.