Нормы права

Она подразделяется, в зависимости от формы выражения, на управомочивающие, обязывающие, запрещающие.

а) Управомочивающие определяют правовое положение субъектов, в рамках которого они вправе действовать по своему усмотрению. В качестве операторов волевого поведения выступают такие слова как: «имеет право», «может», «вправе». Управомочивающие диспозиции характерны для норм гражданского права и предоставляют гражданам и иным лицам определенные права: право на материальное обеспечение по старости, на труд, на получение заработной платы и др. Например, в ст. 26 Конституции РФ указано, что каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность, а также имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка, общения, воспитания, обучения и творчества.

б) Обязывающие диспозиции  обязывают субъекты совершать необходимые действия по реализации предоставленных прав в конкретных отношениях. Здесь используются операторы волевого поведения: «обязан», «должен», «подлежит». К примеру можно привести ст. 57 Конституции РФ: « Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы…».

в) Запрещающими называют диспозиции, которые обязывают воздерживаться от совершения определённых противоправных действий. Для этого пользуются операторами волевого поведения: «запрещается», «не допускается», «не может», «не вправе». К примеру, п. 3 ст. 302 ГК РФ гласит: «деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.

В зависимости от того, как излагается поведение, диспозиция может быть также простой, сложной и альтернативной.

а) Простая диспозиция указывает вариант конкретного поведения, но не раскрывает, не разъясняет его. Например: п.1. ст. 269 ГК РФ ‘’Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком...’’.

б) Сложная диспозиция (описательная) указывает и перечисляет все существенные признаки поведения. Например: ст. 249 ГК РФ ‘’Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению’’.

в) Альтернативная диспозиция указывает несколько различных вариантов поведения, и участники правоотношений могут следовать одному из них. На примере можно рассмотреть п.2. ст.246 ГК РФ, где ‘’Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядится ею иным образом...’’.

2.3 Санкция.

Это логически завершающий элемент (структурный элемент), содержащий указание на неблагоприятные последствия материального, физического, психического и другого характера, возникающие в результате нарушения диспозиции. Это понятие санкции дано с правовой точки зрения. Но с точки зрения философского и социологического подходов под санкцией понимают не только отрицательные явления (показание, порицание) но и положительные последствия (поощрение, одобрение) за социально полезное поведение. По своему содержанию санкция есть вид и мера юридической ответственности правонарушителя. Этим элементом юридическая норма наиболее наглядно отличается от других социальных норм.11

Признаки, отличающие юридическую ответственность от других видов ответственности:

1. Она наступает за совершение противоправного действия или бездействия, которое причиняет вред обществу или конкретному лицу и влечет за собой юридическую ответственность.
2. Предусматривается нормой права, которая составляет основу юридической ответственности.
3. Носит государственно-принудительный характер.
4. Предполагает наступление для правонарушителя последствий материального, физического, психического характера, которые предусматриваются санкцией юридической нормы.

Данные признаки позволяют юридической ответственности быть эффективным инструментом борьбы с правонарушениями, с целью пресечения и восстановления нарушенных прав, а также воспитательного воздействия.

Существует следующая классификация санкции правовых норм по отраслевой принадлежности: 1) уголовно-правовые санкции; 2) административно-правовые санкции; 3) дисциплинарно-правовые санкции; 4) гражданско-правовые санкции.

К уголовно-правовым относятся: исправительные работы, штраф, лишение свободы на неопределенный срок, пожизненное и другие виды наказания, предусмотренные УК РФ.

К административно-правовым также относят штраф, предупреждение, конфискацию предмета, явившегося орудием совершения административного правонарушения, лишение специального права (права управления транспортным средством, право охоты).

Дисциплинарно-правовые включают в себя выговор, строгий выговор, замечание, увольнение и другие наказания, предусмотренные Кодексом законов о труде РФ.

Гражданско – правовые включают в себя возмещение правонарушителем причиненного имущественного вреда (возмещение убытков, принудительное выполнение невыполненных обязанностей), взыскание неустойки за нарушение договорных обязательств (штраф, пени).

Санкциями правовых норм по характеру неблагоприятных последствий являются:

1. Правовосстановительные (возместительные) – санкции гражданского, финансового, процессуального и трудового права.
2. Штрафные (карательные) – санкции уголовного и административного права. 

В зависимости от степени определённости:

1. Абсолютно-определенные – четко указаны размер и порядок применения неблагоприятных последствий.
2. Относительно-определенные – границы неблагоприятных последствий указаны от минимального до максимального или только до максимального («наказывается лишением свободы на срок до … лет»).
3. Альтернативные – несколько видов неблагоприятных последствий, из которых правоприменитель выбирает одно («влечет наложение штрафа в размере от…до…рублей, или исправительные работы на срок от…до…месяцев с удержанием 20% заработка, или административный арест на срок до 15 суток»).

3. Классификация правовых норм.

Одной из характерных особенностей правовых норм выступает формальная определенность, которая требует необходимость в четкой систематизации и структурной классификации. Поэтому право должно подразделяться на специализированные группы норм, поскольку оно является высшим элементом в регулировании общественных отношений. Виды норм права исключительно разнообразны, в основе их классификации лежит множество критериев. В современной теории права считается, что распределение правовых норм происходит не по классам, в зависимости от произвольно выбранного признака, а по объективно существующим различным основаниям, которые обусловлены природой нормативного воздействия на поведение людей в обществе. Такими основаниями могут выступать: функции, выполняемые юридическими нормами; отрасли права; характер содержащихся в них правил поведения и по степени определённости изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно - правовых актов. Именно классификация норм позволяет четко определить место каждого вида норм в системе права, функции и роль в механизме правового регулирования, пределы и возможности воздействия права на общественные отношения. Поэтому правовые нормы подразделяются на виды по функциональной роли в механизме правового регулирования: на исходные (отправные, учредительные) нормы, общие и специальные.

Исходные нормы определяют основы правового регулирования общественных отношений, закрепляют правовые категории и понятия, а также способствуют определению целей, задач, пределов, направлений.12 Среди них выделяют: нормы – начала, нормы – принципы, нормы – дефиниции и целустановочные нормы.

Нормы-начала – это предписания, закрепляющие основы конституционного строя, политические, экономические и социальные основы государства и общества, взаимоотношения государства и личности, права и свободы граждан. К примеру, в гл. 1 «Основы конституционного строя», ст. 1-16 и некоторых других статьях Конституции РФ закреплены нормы – начала. 

Нормы-принципы – это предписания, которые выражают и закрепляют принципы права, а также могут выступать в качестве нормативной основы решения юридического дела. Именно законодательно закрепленный принцип права становится нормой – принципом. Например, нормы Конституции РФ: « Все равны перед законом и судом» (ст. 19, п. 1)

Целеустановочные нормы – это установления, определяющие глобальные цели, стоящие перед обществом и государством в лице государственных органов и должностных лиц, а также формулирующие цели и задачи отраслей права и правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования. В пример можно привести ст. 7 Конституции РФ, согласно которой Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание оптимальных условий для достойной жизни и свободного развития человека.

Нормы-дефиниции (дефинитивные нормы) – общие предписания, содержащие определения правовых понятий и категорий. В пример можно привести ст. 1 Федерального Конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», где закреплена норма, которая дает понятие референдума. Также ст. 14, 43 УК РФ закрепляет понятие преступления и наказания.

Общие нормы – это те нормы, которые присущи общей части какой – либо отрасли права (конституционного, гражданского, административного, уголовного и другие), а также распространяющиеся на все или большую часть институтов соответствующей отрасли права. Например, нормы выражены в ст. 46-48, для институтов гражданско – процессуального и уголовно – процессуального права).

Специальные нормы – это предписания, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют определенный вид родовых общественных отношений с учетом их особенностей, конкретных условий, специфики и т.д. (они корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности).13

По предмету правового регулирования, т.е. в зависимости от регулируемых отношений нормы права подразделяются на отрасли: нормы конституционного, гражданского, административного, трудового, земельного,  финансового, уголовного, семейного и других отраслей права.

Отраслевые нормы подразделяются на материальные и процессуальные. Материальные нормы отвечают на вопрос «что регулируют нормы права?»( уголовные, аграрные, экологические и пр.), а процессуальные «как регулируют?» (уголовно –процессуальные, гражданско – процессуальные).14

По методу правового регулирования нормы подразделяются на императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные.

Императивные нормы (содержащие властные предписания) - направлены на обеспечение строго обязательного поведения субъекта, предписанного государством. Они не могут быть изменены участниками общественных отношений. Например, если стороны включили в договор условие, направленное на ограничение правоспособности (допустим, предусмотрели обязанность одной из сторон не вступать в брак до достижения тринадцатилетнего возраста), то подобное соглашение лишено какой-либо юридической силы, поскольку нормы, регулирующие правоспособность граждан носят императивный характер.

Диспозитивные (автономные) нормы - предоставляют субъектам значительный простор для свободного волеизъявления. Они предполагают, какой-либо вариант поведения и предоставляют возможность урегулировать отношения по своему усмотрению. На практике их можно распознать как «при отсутствии иного соглашения», «или иное не установлено в договоре». Например, разводясь, бывшие супруги договариваются, что отец будет навещать ребёнка, проводить с ним столько времени, сколько захочет он и ребёнок, будет продолжать принимать всестороннее участие в его жизни. Если же мать начнёт препятствовать этому, суд защитит интересы отца и заставит бывшую жену не мешать свиданиям отца и детей.15

Поощрительные нормы – предписания, стимулирующие желательное для государства и общества правомерное и социально активное поведение, а также заключающиеся в добросовестном выполнении своих юридических и общественных обязанностей. Можно сказать, что поощрительные нормы стимулируют добросовестный, высокопроизводительный труд, повышение социальной активности граждан и их объединений в различных сферах жизни общества. Именно данные нормы характерны для трудового права, уголовно – исполнительного права и других отраслей (ст. 191 Трудового кодекса РФ "поощрение за труд").16

Рекомендательные – это предоставленные законодателем предпочтительные варианты должного поведения субъекта права. Рекомендательная норма представляет собой «правило поведения, указывающее на желательное развитие общественных отношений, позволяющее ему учесть свои условия, возможности, резервы».17 Примером рекомендательной нормы является деятельное раскаяние, предусмотренное ч. 1 ст. 75 УК РФ, где законодатель рекомендует лицу, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести, добровольно явиться с повинной, способствовать раскрытию и расследованию преступления, возместить причиненный ущерб или иным образом загладить вред, причиненный в результате преступления, и вследствие данного деятельного раскаяния деяние перестает быть общественно опасным и, как следствие, лицо освобождается от уголовной ответственности.

В зависимости от формы (юридического источника) нормы права делятся: на нормы, выраженные в официально признанном государством обычае (нормы-обычаи); нормы, возникающие из договора (договорные нормы); нормы, выраженные в нормативно – правовых актах; нормы, возникающие из судебного прецедента.

Нормы-обычаи — правила поведения, сложившиеся вследствие фактического их применения в течение длительного времени. Это основная форма регулирования отношений в догосударственном обществе.

Договорные нормы -  правило, которое содержится в международно-правовом договоре, придающем ей юридическую силу. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Нормы, выраженные в нормативно-правовых актах - законах и подзаконных нормативных актах. Представляют собой важнейший юридический источник права и основную форму выражения норм, а также составляет преобладающую часть норм, охватываемых системой российского права.

Нормы, возникающие из судебного прецедента (прецедентные нормы). Конституцией и законами России судебный прецедент не указываются в числе источников права. Прецедентные нормы не являются официально признанными в качестве особой разновидности правовых норм, но данный вопрос в юридической науке остается дискуссионным. 18