Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Октября 2012 в 14:03, курсовая работа
Целью работы является рассмотрение теоретических и практических вопросов государственной целостности и национальной безопасности. Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
рассмотрение понятия и содержания целостности государства;
изучение актуальных и коллизионных вопросов государственной целостности России;
рассмотрение понятия национальной безопасности государства и национальных интересов России;
характеристика угрозы национальной безопасности Российской Федерации и анализ путей обеспечения национальной безопасности в современных условиях.
Введение 3
Глава I. Целостность как залог государственной безопасности 4
1.1. Понятие и содержание целостности государства 4
2.2. Проблемы государственной целостности России 9
Глава 2. Национальная безопасность Российской Федерации 17
2.1. Понятие национальной безопасности государства 17
2.2. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации 20
2.3. Обеспечение национальной безопасности в современных условиях 26
Заключение 32
Список использованных источников и литературы 34
На первый план выдвигаются задачи, связанные с устранением деформаций в структуре российской экономики, с обеспечением опережающего роста производства наукоемкой продукции и продукции высокой степени переработки, с поддержкой отраслей, составляющих основу расширенного воспроизводства, с обеспечением занятости населения. Существенное значение имеют усиление государственной поддержки инвестиционной и инновационной активности, принятие мер по созданию устойчивой банковской системы, отвечающей интересам реальной экономики, облегчение доступа предприятий к долгосрочным кредитам на финансирование капитальных вложений, оказание реальной государственной поддержки целевых программ структурной перестройки промышленности.
Важнейшие задачи — опережающее развитие конкурентоспособных
отраслей и производств, расширение рынка
наукоемкой продукции. В целях их решения
должны быть приняты меры, стимулирующие
передачу новых военных технологий в гражданское
производство, введен механизм выявления
и развития прогрессивных технологий,
освоение которых обеспечит конкурентоспособность
российских предприятий на мировом рынке.
Приоритет экономических факторов в социальной
сфере принципиально важен для укрепления
государства, для реального государственного
обеспечения социальных гарантий, для
развития механизмов коллективной ответственности
и демократического принятия решений,
социального партнерства. При этом важно
проведение социально справедливой и
экономически эффективной политики в
области распределения доходов.
Организация работы федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации конкретных мер, направленных на предотвращение и преодоление угроз национальным интересам России в области экономики, также требует дальнейшего совершенствования законодательства Российской Федерации в указанной области и обеспечения строгого его соблюдения всеми хозяйствующими субъектами.
Сближение интересов населяющих страну народов, налаживание их всестороннего сотрудничества, проведение ответственной и взвешенной государственной национальной и региональной политики позволит обеспечить в России внутриполитическую стабильность. Комплексный подход к решению этих задач должен составлять основу внутренней государственной политики, обеспечивающей развитие Российской Федерации как многонационального демократического федеративного государства.
Укрепление российской государственности, совершенствование федеративных отношений и местного самоуправления должны способствовать обеспечению национальной безопасности Российской Федерации. Необходим комплексный подход к решению правовых, экономических, социальных и этнополитических проблем при сбалансированном соблюдении интересов Российской Федерации и ее субъектов.
Осуществление конституционного принципа народовластия
требует обеспечения согласованного функционирования
и взаимодействия всех органов государственной
власти, жесткой вертикали исполнительной
власти и единства судебной системы России.
Это обеспечивается конституционным принципом
разделения властей, установлением более
четкого функционального распределения
полномочий между государственными институтами,
укреплением федеративного устройства
России путем совершенствования ее отношений
с субъектами Российской Федерации в рамках
их конституционного статуса.
Требуется консолидация усилий, направленных
на борьбу с преступностью и коррупцией.
Россия крайне заинтересована в искоренении
экономической и социально-политической
основы этих общественно опасных явлений,
выработке комплексной системы мер для
эффективной защиты личности, общества
и государства от преступных посягательств.
Важнейшей задачей Российской Федерации является
осуществление сдерживания в интересах
предотвращения агрессии любого масштаба,
в том числе с применением ядерного оружия,
против России и ее союзников.
Российская Федерация должна обладать
ядерными силами, способными гарантированно
обеспечить нанесение заданного ущерба
любому государству-агрессору или коалиции
государств в любых условиях обстановки.
Вооруженные Силы Российской Федерации
боевым составом мирного времени должны
быть способны обеспечить надежную защиту
страны от воздушного нападения и решение
совместно с другими войсками, воинскими
формированиями и органами задач по отражению
агрессии в локальной войне (вооруженном
конфликте), а также стратегическое развертывание
для решения задач в крупномасштабной
войне. Вооруженные Силы Российской Федерации
должны обеспечивать осуществление Российской
Федерацией миротворческой деятельности.
Одним из важнейших стратегических направлений в области обеспечения военной безопасности Российской Федерации является эффективное взаимодействие и сотрудничество с государствами — участниками Содружества Независимых Государств.
Интересы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации предопределяют при соответствующих обстоятельствах необходимость военного присутствия России в некоторых стратегически важных регионах мира. Размещение в них на договорной и международно-правовой основе, а также на принципах партнерства ограниченных воинских контингентов (военных баз, сил Военно-Морского Флота) должно обеспечивать готовность России выполнять свои обязательства, содействовать формированию устойчивого военно-стратегического баланса сил в регионах и давать возможность Российской Федерации реагировать на кризисную ситуацию в ее начальной стадии, способствовать реализации внешнеполитических целей государства.
Существенной чертой современного рационалистского общества является уменьшение значимости социального начала. Именно в этом кроется основная причина его дегуманизации, дезориентации, ограниченности и беспомощности человека в таком обществе. «Когда у человека нет цели более значительной, чем свое личное благополучие, когда ему не за что отдавать жизнь — это цивилизация сытых, которая уже исполнила свое предназначение, прошла свой путь, сгнила, сдохла. Она ждет только варвара, который придет и толкнет ее, и она развалится»16 — такой диагноз социальной болезни Запада ставит М. Веллер. И главный его враг — отнюдь не исламский терроризм, а искаженное и гибельное представление западного общества о том, как можно и нужно жить и как советуют жить, утрата тех самых ценностей, которые ставились во главу угла христианской цивилизации. Если не будет кардинальных изменений в мироотношении сегодняшней христианской цивилизации, то, по мнению цитируемого автора, XXI век будет ее последним веком, ее закатом, ее сходом с большой исторической арены.
Государственная целостность — принцип федеративного устройства, при котором субъекты Федерации не обладают правом выхода из состава Федерации. Вопросы своей территории Российская Федерация может решать только сама. Выражением государственной целостности являются единое правовое и экономическое пространство, единое гражданство.
В пределах своей территории государство осуществляет верховенство, которое называется территориальным и является составной частью суверенитета государств. Верховенство государства означает, что власть данного государства является высшей властью по отношению ко всем лицам и организациям, находящимся в пределах его территории, и, кроме того, на территории государства исключается деятельность публичной власти другого государства. Высшая власть государства в пределах его территории осуществляется системой государственных органов в законодательной, исполнительной, административной и судебной сферах.
Вся законодательная, исполнительная, административная
и судебная власть государства распространяется
как на собственных граждан и организации,
так и на иностранных граждан и организации,
а также на лиц без гражданства, находящихся
в пределах территории данного государства.
Под национальной безопасностью Российской
Федерации понимается безопасность ее
многонационального народа как носителя
суверенитета и единственного источника
власти в Российской Федерации. Проблемы
национальной и международной безопасности
в складывающихся условиях приобретают
все более ярко выраженный глобальный
размах и тотальный характер. Они начинают
играть системообразующую роль в формировании
государственной политики многих стран.
Российская Федерация намерена решительно
и твердо обеспечивать свою национальную
безопасность. Созданные правовые демократические
институты, сложившаяся структура органов
государственной власти Российской Федерации,
широкое участие политических партий
и общественных объединений в реализации
Концепции национальной безопасности
Российской Федерации — залог динамичного
развития России в XXI веке.
Особое внимание сейчас
стоит уделить Стратегии
1 Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 2 декабря 1993 года. М.: Юридическая литература, 1994
2 Вишняков В.Г. К вопросу о понятиях «территория», «территориальная целостность», «самоопределение народов» в Конституции Российской Федерации // Правоведение. 2002. № 4.
3 Вишняков В.Г. К вопросу о понятиях «территория», «территориальная целостность», «самоопределение народов» в Конституции Российской Федерации // Правоведение. 2002. № 4.
4 Устав Организации Объединенных Наций. Подписан 26 июня 1945 года в Сан-Франциско // Сборник международных договоров 1961-1996 гг. М.: Статут, 1997
5 Там же
6 Там же
7 Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 года // Сборник международных договоров 1961-1996 гг. М.: Статут, 1997
8 Там же
9 Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. В. Лазарева М.: Юристъ, 2003
10 Там же
11 Теория государства и права. Учебник для юридических вузов / Под ред. Проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. – 2 – е изд., изм и доп. – М.: Издательство НОРМА, 2000
12 Чинчиков А.А.: Целостность государства. Вопросы теории, М.:Манускрипт, 2000 г.
13 Концепция национальной безопасности Российской Федерации / Утв. Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. N 24.
14 Указ Президента РФ «Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года». "Собрание законодательства РФ", 18.05.2009, N 20
15 Павловский Г. Эхо войны // Русский журнал. 2003. № 4.
16 Иноземцев В. Л. Судьбы индивидуализированного общества. М.: Логос, 2002.
Информация о работе Национальная безопасность Российской Федерации