Контрольная работа по «Конституционному праву»

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Апреля 2012 в 16:38, контрольная работа

Описание работы

Юридические свойства конституции - это правовые признаки ее как основного закона государства.
К юридическим свойствам Конституции относятся:
• учредительный характер,
• легитимность,
• верховенство,
• стабильность,
• прямое действие,
• база текущего законодательства,
• реальность,
• программность.

Скачать архив (8.20 Кб) Сколько стоит заказать работу?
Файлы: 1 файл

конституционое право.docx

— 32.79 Кб (Скачать файл)

Должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ  на него в письменной форме не позднее  чем через 30 дней со дня его получения  или в иной согласованный с  инициатором запроса срок.

Ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.

Из приведенных положений  однозначно следует, что депутат  Государственной Думы, член Совета Федерации при направлении запроса  Председателю Правительства Российской Федерации или его заместителю (члену Правительства Российской Федерации) по вопросам, входящим в  компетенцию Правительства Российской Федерации и указанных должностных  лиц, имеют право на получение  ответа на запрос в письменной форме  за подписью того должностного лица, которому направлен запрос, либо лица, временно исполняющего его обязанности.

Однако оспариваемой нормой Регламента императивно установлено, что запрос депутата Государственной  Думы, члена Совета Федерации к  Председателю Правительства или  его заместителю во всех случаях  направляется Аппаратом Правительства  для ответа соответствующим федеральным  органам исполнительной власти, руководители которых (или их заместители) и должны дать письменный ответ на этот запрос.

Таким образом, абзац третий пункта 108 Регламента, по сути, лишает депутатов  Государственной Думы, членов Совета Федерации гарантированного федеральным законом права на получение ответа на вышеназванные запросы за подписью Председателя Правительства Российской Федерации или его заместителя по вопросам, входящим в компетенцию Правительства Российской Федерации и указанных должностных лиц, что не может быть признано законным.

Согласно части 2 статьи 253 ГПК РФ, установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или  его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому  акту, имеющим большую юридическую  силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью  или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении  от 27 января 2004 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений  пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса  Российской Федерации в связи  с запросом Правительства Российской Федерации", нормативные правовые акты, которые могут быть проверены в процедуре конституционного судопроизводства, противоречащие федеральным законам, должны признаваться судами общей юрисдикции недействующими со дня вступления решения суда в законную силу.

В связи с этим Регламент  в оспариваемой части подлежит признанию  недействующим не с момента принятия решения суда, как просит заявитель, а с момента его вступления в законную силу.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 253 ГПК РФ, Верховный Суд  Российской Федерации

 решил:

заявление Л. удовлетворить.

 Признать недействующим  со дня вступления решения  суда в законную силу абзац  третий пункта 108 Регламента Правительства  Российской Федерации, утвержденного  Постановлением Правительства Российской  Федерации от 1 июня 2004 г. N 260».

В соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 15.02.2007 N ГКПИ06-1355 «О признании недействующим абзаца третьего пункта 108 Регламента Правительства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 N 260»  заявление Сидорова Верховный Суд удовлетворил, признал недействующим со дня вступления решения суда в законную силу абзац третий пункта 108 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. №260.

Задание 3

Таблица №1

Классификация норм конституционного права РФ по различным основаниям.

I По содержанию:

  1. нормы, регулирующие основы конституционного строя;
  2. нормы, регулирующие основы правового статуса человека и гражданина;
  3. нормы, регулирующие федеративное устройство;
  4. нормы, регулирующие органы государства, органы местного самоуправления.

II По юридической силе:

    1. нормы, закрепленные в Конституции РФ;
    2. нормы, закрепленные в ФКЗ;
    3. нормы, закрепленные в федеральном законе;
    4. нормы, закрепленные в остальных нормативных правовых актах, не противоречащих Конституции РФ.

III По территории действия:

  1. нормы, действующие на всей территории РФ;
  2. нормы, действующие на территории республики, области, иного субъекта Федерации, а также в границах территории, на которой осуществляется МСУ (муниципальные образования).

IV По характеру предписания:

    1. Управомочивающие нормы — закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, определяют рамки правомочий соответствующих субъектов. Таковы, например, нормы, закрепляющие компетенцию РФ, ее субъектов, предметы ведения всех государственных органов (статьи 71, 72, 73, 83 — 90, 102, 103 Конституции РФ). В качестве управомочивающих могут также рассматриваться и содержащиеся в Конституции нормы-принципы, нормы-цели, нормы-задачи.
    2. Обязывающие нормы — закрепляют в конкретной форме обязанности субъектов совершать определенные действия, предусмотренные данными нормами. К этой группе относятся нормы, устанавливающие конституционные обязанности граждан, а также все нормы, в которых исключается любой иной вариант действия, кроме предусмотренного в норме.
    3. Запрещающие нормы — содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных («запрещается», «не допускается», «не вправе»).

V По степени определенности предписаний:

  1. Императивные нормы — в которых однозначно определяются вариант поведения, действия субъектов в соответствующих обстоятельствах. Например, часть 4, статьи 111 Конституции РФ: 1. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Госдумы. 2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Госдумой. 3. Госдума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. 4. После 3хкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Госдумой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Госдуму и назначает новые выборы.
  2. Диспозитивные нормы — предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств. Например, ч. 3, статьи 117 Конституции РФ: 1. Правительство РФ может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом РФ. 2. Президент РФ может принять решение об отставке Правительства РФ. 3. Госдума может выразить недоверие Правительству РФ. Постановление о недоверии Правительству РФ большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы. После выражения Госдумой недоверия Правительству РФ Президент РФ вправе объявить об отставке Правительства РФ либо не согласиться с решением Госдумы. В случае если Госдума в течение 3 месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ объявляет об отставке Правительства либо распускает Госдуму. 4. Председатель Правительства РФ может поставить перед Госдумой вопрос о доверии Правительству РФ. Если Госдума в доверии отказывает, Президент в течение 7 дней принимает решение об отставке Правительства РФ или о роспуске Госдумы и назначении новых выборов. 5. В случае отставки или сложения полномочий Правительство РФ по поручению Президента РФ продолжает действовать до сформирования нового Правительства РФ.

VI По назначению в механизме правового регулирования:

      1. Материальные нормы — предусматривают содержание действий по правовому регулированию общественных отношений;
      2. Процессуальные (процедурные) нормы —  определяют формы, в которых материальные нормы д.б. реализованы. Процедурными являются нормы, устанавливающие порядок работы представительных органов, принятия законов и иных правовых актов и так далее. В качестве специального свода процедурных норм могут рассматриваться Регламенты Совета Федерации и Госдумы. Много процедурных норм в законодательных актах о выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, о проведении референдумов.

 

 

 

 

 

 

Список  использованной литературы, источники:

  1. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин Конституционное право России М.: Норма 2010;
  2. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ);
  3. Решение Верховного Суда РФ от 15.02.2007 N ГКПИ06-1355 «О признании недействующим абзаца третьего пункта 108 Регламента Правительства РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 N 260»
  4. Федеральный закон от 08.05.1994 N 3-ФЗ (ред. от 12.05.2009) "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
  5. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 (ред. от 24.12.2009) "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации"
  6. http://www.konstitucionno-pravovye-normy-ponyatie-klassifikaciya

 

Информация о работе Контрольная работа по «Конституционному праву»