Конституционный суд РФ

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Января 2010 в 11:05, Не определен

Описание работы

История возникновения, принципы деятельности Конституционного суда, структура и полномочия

Файлы: 1 файл

конституционный суд РФ.doc

— 160.50 Кб (Скачать файл)

     Несмотря  на разногласия в лоне отечественных  правоведов, Федеральный закон о  Конституционном суде Российской Федерации 1994 г. и Конституция РФ имеют достаточно прогрессивный характер и открывают дорогу для дальнейшего совершенствования российской конституционной системы на демократических принципах. Так, впервые в истории конституционного законодательства России по Конституции 1993 г. в компетенцию Конституционного суда РФ введено право рассмотрения конституционности законов по запросам судов (п.4 ст.125 Конституции РФ), а также право толкования текста Конституции - функция, без которой фактически невозможен эффективный конституционный контроль.

       С запросом о толковании Конституции,  согласно тексту Закона, в Суд  могут обращаться исключительно:  Президент РФ, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство РФ, органы законодательной власти субъектов федерации. Конституционный Суд РФ решает исключительно вопросы права. Конституционный Суд РФ при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов.

       Полномочия Конституционного Суда РФ не ограничены определенным сроком.

     В заключение по данному вопросу можно  сказать, что право толкования Конституции  несомненно способствует усилению роли и престижа Конституционного Суда, более полному раскрытию его юридической природы и сущности. Вместе с тем ряд норм в определенной степени ограничил полномочия специализированного органа Конституционного контроля, что служит целям деполитизации Суда.[11]

     Несомненно, что известная политизация Конституционного Суда в любой стране неизбежна, так как предмет его деятельности – контроль за соблюдением Основного закона, который всегда является не только юридическим, но в не меньшей степени и политическим документом. При этом, однако, Конституционный Суд не должен допускать своей чрезмерной вовлеченности в политику. Такая политизация должна быть ограничена рамками специализации различных ветвей власти, а именно: «специализации законодательной и исполнительной властей и качестве политических ветвей власти и судебного конституционного контроля как правовой ветви». 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Результаты  действий Российской демократии не будут  зависеть от наличия или отсутствия Конституционного суда. В России пока нет многих других элементов демократической  системы, которые имеют важное значение. Но среди непременных условий функционирования демократической системы впервые появился механизм, обеспечивающий эффективную защиту конституционных прав и свобод, способных выполнять подобную задачу. Российский Конституционный суд является органом, способным выносить окончательные и не подлежащие оспариванию решения. Если в первые годы деятельность суда была очень осторожной, то сейчас можно заметить положительные сдвиги. Суд показал, что он в состоянии и защищать индивидуальные права, и ограничивать превышение власти на государственном уровне, что уже само по себе является существенным достижением.

     Конституционный Суд -  служит обеспечению политической стабильности, развитию политических процессов в установленных Конституцией рамках. При этом,  политическая функция Суда может и должна осуществляться только в форме судебного разбирательства. Именно в этом случае позиция Суда в качестве арбитра, посредника или миротворца имеет правовое значение и влечет юридические последствия, обязательные для сторон конституционного спора.

     Главная особенность и важное отличие  Конституционного Суда РФ от судов  общей юрисдикции и арбитражных  судов в том, что Конституционный  Суд РФ - это не только судебный орган, но и такой конституционный орган, которому предоставлено право в установленных Конституцией и законом форме и пределах осуществлять контроль над органами законодательной и исполнительной власти,  и над иными судебными органами, и в данном смысле он сам представляет высшую государственную власть.

     Анализ  полномочий и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации позволяют сделать следующие выводы:

  1. Конституционный Суд Российской Федерации – высший орган судебной власти по защите конституционного строя, по проверке конституционности нормативных актов и правоприменительной практики, по защите основных прав и свобод граждан
  2. Обеспечивает взаимодействие властей при президентской форме правления
  3. Эффективно устраняет конфликты, возникающими между различными ветвями власти, в частности между исполнительной и законодательной, между федеральными органами и органами субъектов федерации
  4. Охраняет незыблемость общих принципов права и основанных на них прав и свобод личности
  5. Создал почву для перехода к правовому государству, при котором люди приобретают безопасность от произвола со стороны государства, его органов и могущественных экономических организаций
  6. Это независимый суд, подчиняемый только закону и оценивающий подзаконные акты сточки зрения их законности эффективное действие которого зависит от степени сформированного гражданского общества.

     В настоящий период Россия только строит гражданское общество и правовое государство, но, используя свой опыт, опыт зарубежных стран постепенно совершенствует.

     Несмотря  на определенные сложности в организации судебной практики, главная проблема эффективности работы Конституционного суда в России заключается не в недостатках процедуры конституционного судопроизводства или конституционного законодательства, а в обеспечении исполнения решений Суда, которые порой открыто игнорируются как субъектами федерации, так и ветвями федеративной власти. Неисполнение судебных решений - характерная черта всего российского правопорядка. Законность же в государстве, в том числе и конституционную, должны обеспечивать не Суд, а исполнительная власть, прокуратура, правоохранительные ведомства. Конституционный Суд - это фактически высшая и последняя инстанция, и он должен вступать в действие лишь тогда, когда не срабатывает вся остальная система власти или правосудия. Следует подчеркнуть, что Конституционный Суд решает исключительно вопросы права. При осуществлении конституционного судопроизводства он воздерживается от установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компетенцию других судов или иных органов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глоссарий 
 

№ п/п Определение Значение
1 Конституция РФ основной закон  Российского государства, который  имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ.
2 Конституционная жалоба жалоба на нарушение  конституционных прав и свобод, нарушаемых законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. Конституционная  жалоба подается в Конституционный  Суд РФ.
3 Конституционное собрание согласно Конституции  РФ - представительный орган, обладающий полномочиями учредительной власти. К ведению Конституционного собрания относятся:  
- подтверждение неизменности Конституции РФ;  
- разработка и принятие проекта новой Конституции РФ;  
- вынесение проекта новой Конституции РФ на всенародное голосование;  
- установление порядка вступления в силу новой Конституции РФ.
4 Конституционный Суд Российской Федерации судебный орган  конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
5 Конституционная ответственность вид социальной ответственности, выражающийся в особых негативных последствиях для субъекта конституционного правонарушения.
6 Конституционные обязанности человека и гражданина выраженные  в конституционно-правовых нормах притязания конкретного государства:  
- к поведению любых лиц, находящихся на его территории; либо  
- к поведению граждан государства независимо от места их нахождения.
7 Конституционные гарантии прав человека - совокупность  установленных конституцией процессуальных прав, служащих средством защиты основных материальных прав и свобод человека; и  
- установленные конституцией правозащитные институты вместе с основными принципами их деятельности; и  
- содержащиеся в конституции особые правила, устанавливающие пределы и условия возможного ограничения прав и свобод человека.
8 Конституционная ответственность вид социальной ответственности, выражающийся в особых негативных последствиях для субъекта конституционного правонарушения.
9 Стороны в конституционном судопроизводстве - органы или  лица, направившие обращение в  Конституционный суд РФ (заявители);  
- органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке;  
- государственные органы, компетенция которых оспаривается.
10 Федеральные конституционные  законы РФ основополагающие  законы, издаваемые по вопросам, прямо  обозначенным в Конституции РФ. Федеральный  конституционный закон считается  принятым, если он одобрен 3/4 голосов  от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов общего числа депутатов Государственной Думы.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованных источников 

  1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным  голосованием 12 декабря 1993. "Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237
  2. Витрук  Н.В. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, природа, юридическая сила и значение.// Конституционное право: Восточно-европейское обозрение. 1999. №3. --- 150 с.
  3. Жилин Г.А. Основные проблемы повышения эффективности конституционного правосудия в Российской Федерации. // М., 2001, - 359 с.
  4. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. / Под об-щей ред Хмелевской С.А., Хмелевского С.В. - М.: ПЕР СЭ, 2003.- 576 с.
  5. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А. Н. Кокотов и М. И. Кукушкин. - М.: Юристъ, 2003.
  6. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002 г
  7. Максимов В. Определения конституционного суда — важный источник правовой информации // Российская юстиция, 1999, №1, С.28.
  8. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. - М.: Юрайт-М; Новая Правовая культура, 2002.
  9. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право России. - М.: Новый юрист, 2002.
  10. Хрестоматия по конституционному праву Российской Федерации. М.: Юристъ, 2003. - 784. 
  11. Страшун Б.А. Судебный конституционный контроль в России: уроки, проблемы, перспективы, М., 2000, - 200 с.
  12. Судебная власть. Под ред. И. Л. Петрухина // М., 2003, - 410 с.
 
 
 
 

Приложение 

Место Конституционного суда  в судебной системе РФ. 

Конституционный Суд

Российской  Федерации

  Верховный Суд

Российской  Федерации

  Высший Арбитражный  Суд

Российской  Федерации

 
 
 
 

 

Верховные суды

республик

краевые, областные,

городские суды ФЗ,

суды автономной области и автономных округов

  Окружные (флотские)

суды

  Федеральные

арбитражные суды округов

 
 
 
 
 
 
 

 

Районные  суды Гарнизонные военные  суды   Арбитражные суды субъектов Российской Федерации
 
 
 
Конституционный (уставной) суд субъекта Российской Федерации   Мировые судьи

Информация о работе Конституционный суд РФ