Юридическая ответственность

Нередко государственное принуждение ϲʙᴏдится исключительно к юридической ответственности и всякое принудительное воздействие со стороны государства трактуется как юридическая ответственность. При этом анализ действующего законодательства и практики его применения не дают оснований для такого вывода.

Юридическая ответственность не единственная мера государственного принуждения, поскольку государственная принудительность есть объективное ϲʙᴏйство права и государственное принуждение преследует различные цели в процессе правового регулирования. Каковы же данные меры?

Прежде всего ϶ᴛᴏ меры защиты субъективных прав. Суть их состоит по сути в том, что в указанных в законе случаях государство применяет принудительные меры в целях восстановления нарушенного права и защиты субъективных прав без привлечения нарушителя к ответственности.Материал опубликован на http://зачётка.рф  
Таковыми будут принудительное изъятие имущества из чужого незаконного владения (виндикация), принудительное взыскание алиментов на содержание детей и т.д. И хотя в данном случае принуждение направлено на правонарушителя (например, на родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов), цели кары, наказания виновного здесь отсутствуют. Названные меры закреплены не в санкциях юридических норм, а в их диспозициях.

К мерам государственного принуждения ᴏᴛʜᴏϲᴙтся и меры пресечения. Стоит отметить - они применяются для предупреждения, пресечения правонарушения. Поскольку в ϶ᴛᴏм случае правонарушение отсутствует, нет и цели наказания виновного. К мерам пресечения ᴏᴛʜᴏϲᴙтся задержание, обыск, досмотр багажа и т.д. Стоит заметить, что они носят правовой характер и осуществляются в порядке и на основаниях, установленных законом. К примеру, гл. 19 КоАП регламентирует порядок административного задержания, досмотра вещей, изъятия вещей и документов.

Законодательство предусматривает и иные специфические меры государственного принуждения, не являющиеся ответственностью. Это, например, принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (недееспособным) лицам за совершение общественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ). Стоит заметить, что они также не несут элементов кары. Такой же спецификой обладают меры медицинского характера – принудительное лечение в условиях, обеспечивающих общественную безопасность лиц, совершивших общественно опасные деяния в состоянии невменяемости (помещение душевнобольного нарушителя в психиатрический стационар – ст. 99 УК РФ).

Специфическая мера государственного принуждения – реквизиция – изъятие в экстренных случаях имущества у собственников в государственных или общественных интересах с выплатой его стоимости (ст. 242 ГК РФ).3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Основные отличия юридической ответственности от иных мер государственного принуждения.

Юридическая ответственность выступает разновидностью государственного принуждения. Кроме нее, существуют и другие виды государственного принуждения, осуществляемого на основе и в рамках права: меры защиты, меры пресечения, принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, реквизиция. 

Мера защиты.

 

Меры защиты - выполнение обязанности, которую должен исполнить субъект. Цель мер защиты - не кара, а лишь восстановление нарушенного права без привлечения нарушителя к ответственности, например принудительное взыскание алиментов на содержание детей. Семейный кодекс Российской Федерации, Глава 17.Порядок уплаты и взыскания алиментов, Статья 106- 120.

 

Мера пресечения.

 

Меры пресечения - подписка о невыезде, задержание и иные меры процессуального принуждения, направленные на обеспечение нормального производства по уголовным, административным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельствование, принудительные обыски, выемка документов, изъятие вещей и т.п.), применяются только в целях предупреждения правонарушения. Ввиду того, что в данном случае нет правонарушения, не может быть и мер наказания, кары.

 

принудительные меры воспитательного воздействия

Принудительные меры воспитательного воздействия — это особые меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, они не влекут судимости и назначаются не только на основании оценки степени общественной опасности правонарушений, но и с учетом причин и условий, способствовавших совершению антиобщественных проявлений, а также данных о личности виновного (наличие приводов в милицию, судимостей; состоит ли на учете в милиции, у психиатра, нарколога; отношение несовершеннолетнего к учебе, работе; как характеризовался до и после совершения преступления; отношение к совершенному преступлению)

 

Принудительные меры медицинского характера 

 

Принудительные меры медицинского характера — это предусмотренные законом меры медицинской (психиатрической и организационно-профилактической) помощи и защиты, принудительно применяемые в соответсвии с определением (постановлением) суда к лицам, совершившим уголовно наказуемые общественно опасные деяния или преступления, страдающим психическими расстройствами и вследствие этого представляющим социальную опасность в целях излечения или улучшения их психического состояния, а также предупреждения совершения ими новых общественно опасных деяний. Законодатель относит такие меры к «иным мерам уголовно-правового характера».

Применение принудительных мер медицинского характера предусматривается ст. 21,22,81 УК. В нормах гл. 15 УК, определяющих основания, цели, виды и порядок применения названных мер (ст. 97-104 УК), положения указанных статей получают свою конкретизацию

 

 

 

Реквизиция.

 

реквизиция - принудительное изъятие имущества у собственников в государственных и общественных интересах с выплатой их стоимости, применяемая в исключительных, экстренных случаях, например при стихийных бедствиях, авариях, эпидемиях и иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. ст. 242 ГК РФ

 
К основным признакам юридической ответственности, отличающим ее от других видов социальной ответственности, можно отнести:

· с теоретической и нормативной точек зрения наиболее проработана, практически действует;

· устанавливается государством в правовых нормах, опирается на государственное принуждение;

· применяется специально уполномоченными государственными органами в процессуальной форме;

· выражается в определенных отрицательных последствиях личного (лишение свободы), имущественного (штраф) и организационного характера (увольнение с работы);

· выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу;

· наступает только за совершенное правонарушение;

· предполагает определение состава правонарушения, наличие вины. Уровень вины, состава правонарушений помогает понять: совершен проступок или преступление, что влечет различные меры юридической ответственности;

· распространяется как на субъекта государственно-административного управления, так и на объект. Наступает в случае, если субъект допустил правонарушение, т.е. отклонение от нормы (правила), установленной в законе (другом нормативно-правовом акте), повлекшее нарушение прав, интересов граждан, юридических лиц. Наступает также в случае, если объект управления допустил неправомерные действия, поступки, решения, повлекшие нарушение закона (иного нормативного акта);

· основана на зависимости меры ответственности от причинно-следственных связей содеянного проступка или преступления. Определяется умышленная вина (обдуманное, осознанное нарушение) или неумышленная (по случайности, небрежности, самонадеянности, легкомыслию, неосторожности), когда нарушитель не предвидел, не задумывался и не хотел наступивших неблагоприятных последствий;

· всегда связана с применением санкций.

Таким образом, основным отличием юридической ответственности от всех других видов социальной ответственности (политической, моральной и т.д.) является то, что она основана на нормативных требованиях, обеспечиваемых в необходимых случаях государственным принуждением даже вопреки воле отдельных субъектов.

 

Система взаимосвязи юридической ответственности с иными мерами государственного принуждения.

 

 
 

1 Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник  для высших учебных заведений /Под редакцией профессора  В.Г.Стрекозова: Издательство “Интерстиль”, “ Омега-Л”. 2008. С. 332.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

2 Морозова Л.А. Теория государства и права: Издательство Эксмо, 2005. С. 369.

3   Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник- М.: Издательство «Норма»-С.104