Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Марта 2010 в 20:02, Не определен
Тема моей курсовой работы – исполнительная власть в Российской Федерации. Я выбрал её по нескольким причинам.
Во-первых, многоаспектность темы. Данная формулировка даёт возможность характеризовать исполнительную власть в РФ в любом аспекте. Можно рассмотреть исполнительную власть РФ и сравнить с её состоянием в советский период, можно сопоставить исполнительную власть на федеральном уровне и на уровне субъектов, можно рассмотреть исполнительную власть до прошлогоднего указа Президента и после него. В своей работе я попытался объединить все аспекты воедино и проделать комплексный анализ исполнительной власти РФ, по возможности описать недалёкую перспективу развития исполнительной власти, опираясь на данные источников. Это и явилось целью моей работы.
Возглавляет исполнительный орган субъекта высшее должностное лицо субъекта. Ранее это лицо избиралось, но согласно недавним изменениям будет назначаться Президентом Российской Федерации. Здесь, как мне кажется, основной целью, которую преследовал законодатель, является укрепление вертикали власти, установление прямой ответственности главы исполнительного органа субъекта РФ перед Президентом РФ.
Специального
внимания и должной правовой квалификации
требует институт представителей Президента
РФ в субъектах Федерации. Их функции
и полномочия не могут выходить за рамки
надзора, анализа, координации в процессе
реализации законодательства РФ, а не
только актов, которые принимает Президент.
Эти должностные лица, необходимость в
которых порой вызывает сомнения, не могут
быть уполномочены принимать какие-либо
решения или высказывать суждения от имени
Президента.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, я в своей работе рассмотрев данную тему, как исполнительная власть в России. Основными аспектами рассмотрения были такие: общая характеристика исполнительной власти, её конституционный статус, развитие исполнительной власти, текущие изменения, ее функции, систему и структуру, а также взаимодействие исполнительной власти с законодательной и судебной властями, и с исполнительной властью субъектов РФ.
Изучая
современное состояние
Согласно Конституции исполнительную власть в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. К органам исполнительной власти относят также федеральные министерства, федеральные агентства, федеральные службы, правительства, министерства и администрации субъектов в составе РФ, глав администраций краев, областей, мэров городов федерального значения со своим рабочим аппаратом; глав администраций городов и других административных образований. Главной задачей органов исполнительной власти является реализация Конституции, законов, указов Президента, решений вышестоящих органов исполнительной власти.
Что же касается роли Президента в организации и деятельности органов исполнительной власти, то она велика. На сегодняшний момент главной проблемой исполнительной власти является то, что она стала несамостоятельной и подчиненной Президенту. Особенно это касается Правительства - учитывая его обособление от иных органов исполнительной власти. Оно в большей мере самостоятельно от законодательной и судебной властей, чем от президентской власти.
Таким
образом, налицо неисчерпаемое количество
проблем исполнительной власти. Однако
не стоит забывать, что самостоятельный
институт исполнительной власти сложился
не более 15 лет назад. Как известно, исполнительная
власть существовала и в СССР, но тогда
не было разделения властей, то есть её
нельзя в полной мере называть самостоятельной.
Многие проблемы перешли в XXI век, но часть
из них удалось решить ещё в прошлом столетии.
Современное руководство основывается
на опыте прошлого для решения проблем
и привлекает научные разработки. Последние
изменения смогли кардинально изменить
состояние исполнительной власти. Количество
министерств сократилось, они перестали
дублировать друг друга. Более того, выстроилась
чёткая вертикаль власти. Теперь глава
исполнительной власти субъекта РФ подчинён
напрямую Президенту РФ, то есть он как
и федеральный министр несёт личную ответственность
за деятельность подведомственных структур.
Список
использованной литературы:
Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2 «О Правительстве Российской Федерации».
Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
Игнатюк
Н.А. Компетенция федеральных
А.Ф. Ноздрачёв, Ю.А. Тихомиров Исполнительная власть в Российской Федерации. – М., 1996.
Лазарев
Б.М. Компетенция органов
Боголепов В.П. О состоянии и задачах развития общей теории организации // Организация управления.
Ожегов С.И. и Шведова Н.Ю. толковый словарь русского языка. – М., 1999.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – М., 2000.
Хабриева Т.Я., Сивицкий В.А. Федеральное Собрание в 2003 году: вклад законодателей в развитие федерализма и местного самоуправления // Журнал российского права. 2003. № 12.
Журнал «Конституционное и муниципальное право», № 3, 2004.
Журнал Российского права, № 5, 2004.
Юрков
А. При слабой власти народ – сирота/
Рос. газ. 2001, 24 апреля.