Гражданское общество и правовое государство

- возникновение  гражданского общества на определенных  основаниях, не исключая и того  момента, что некоторые институты  гражданского общества создаются  в интересах самого общества  в целом и государственной  рационализации;

- недопустимость  гражданским обществом конфликтов  между самими членами общества.

     По  настоящему гражданским обществом  можно считать такую общность людей, где достигнуто оптимальное  соотношение всех сфер общественной жизни: экономической, политической, социальной и духовной, где обеспечено постоянное поступательное движение общества вперёд

     В различных источниках понятие «гражданское общество» представлено по-разному. Для себя мы вынесли несколько определений этого термина, но основная идея, конечно же, у них одна.

Гражданское общество - это наличие собственности  в распоряжении людей (индивидуальное или коллективное владение); 

наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов  различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии; 

высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способности  к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества; 

законообеспеченность  населения, то есть функционирование правового  государства.

Предпочтение  отдаём этому определению: «Гражданское общество» - это такое общество, в котором различные по своей природе объединения граждан (партии, союзы, профсоюзы, кооперативы, группы) осуществляют связь между человеком и государством и не позволяют последнему узурпировать личность. То есть при наличии гражданского общества, правительства - это лишь один элемент, сосуществующий с различными институтами, партиями, ассоциациями и пр.

     Все это разнообразие носит название плюрализма и предполагает, что многие организации и институты демократического общества не зависят от правительства  для своего существования, законности и авторитета. При существовании  гражданского общества государство  выступает выразителем компромисса  различных сил в обществе. Экономической  основой гражданского общества является право на частную собственность. В противном случае создается  ситуация, когда каждый гражданин  вынужден служить государству на тех условиях, которые ему диктует  государственная власть.

     По  сути дела, интересы меньшинств в гражданском обществе выражают различные социальные, политические, культурные и прочие союзы, группы, блоки, партии. Они могут быть как государственными, так и независимыми. Это позволяет отдельным людям осуществлять свои права и обязанности граждан демократического общества. Посредством участия в этих организациях разнообразными способами можно оказывать влияние на принятие политических решений. Гражданское общество существует и функционирует в противоречивом единстве с государством.

     При демократическом режиме оно взаимодействует  с государством.

     При тоталитарном режиме - стоит в пассивной или активной оппозиции к государству.

     Из  выше  сказанного мы можем сделать вывод, что признаками высокоразвитого гражданского общества являются:

1. Наличие собственности в распоряжении людей (индивидуальное или коллективное владение).
2. Наличие развитой многообразной структуры, отражающей многообразие интересов различных групп и слоев, развитой и разветвленной демократии.
3. Высокий уровень интеллектуального, психологического развития членов общества, их способность к самодеятельности при включенности в тот или иной институт гражданского общества.
4. Законообеспеченность населения, т.е. функционирование правового государства.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Сущность правового государства, его основные признаки и характерные

черты.

 

     Правовое  государство - это такая форма  организации и деятельности государственной  власти, которая строится во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями  на основе норм права. «Идеи правового государства есть идея взаимного управления гражданского общества и государства на власть с одновременным изменением соотношения свободы государства и общества в пользу последнего и отдельной личности»⁴

     Под правовым государством следует понимать цивилизованную форму государства, основанного на верховенстве права  и господства закона. Верховенство права означает, что право не исчерпывается  законом. Оно существует и помимо закона. Главное отличие правового  государства от не правового состоит в приоритетности защиты прав и свобод граждан, взаимной ответственности и равенстве государства и личности.

  Правовое государство опирается:

- на провозглашение  нерушимости прав  человека со стороны  государства; 

- на приоритетность  прав человека  над правами человеческих  сообществ 

(групп,  классов, наций)  и государства; 

- на установление  четкого механизма  гарантий прав  и свобод;

- на право граждан  делать все то, что не запрещено  законом; 

- на обязанность  государства, его  органов и должностных  лиц и служащих 

действовать в рамках конституции  и законов;

- на конституционное  правление, построенное  на принципе разделения  ветвей 

властей;

- на принцип верховенства  конституции по  отношению к другим  законам; 

- на развитую, четкую  и непротиворечивую  правовую систему; 

- на принцип независимого  суда;

- на социальный  контроль политики  и власти;

- на принцип приоритета  норм международного  права перед нормами  национального права; 

- на независимость  массовой информации.

     Категория правового государства тесно  связана и, как правило, употребляется  рядом с такими определениями  государства, как демократическое, социальное и светское. Понятие социальное предполагает, что государство служит обществу и стремится минимизировать неоправданные социальные различия. Социальное государство означает:

- право человека  требовать от государства  обеспечения прожиточного 

минимума;

- обязанность государства  обеспечивать человеку  нормальные условия 

существования (в том числе  – не бесплатно);

- ограничения свободы  договоров, включая  регулирование цен  на определенные  товары;

- четка социальная  налоговая политика;

- принудительное социальное  страхование отдельных  групп населения.

     Демократичность государства обусловлена возможностью предоставления гражданам и их объединениям влиять на принятие государственных  управленческих решений. Реализация этой возможности базируется на демократическом  политическом режиме и правовой культуре граждан.

       Характеристика государства как  светского означает отделение  церкви от государства, четкое  правовое разграничение их сфер  деятельности. Альтернативной светского  государства является государство  теократическое и клерикальное. В последнем нет слияния светской  и религиозной власти, тем не  менее, государство закрепляет  приоритет одной конфессии, включает  в систему 

образования изучение религиозных догм.

  Основные признаки правового государства:

1. Верховенство закона  во всех сферах  жизни общества.

2. Деятельность органов  правового государства  базируется на  принципе разделения  властей на законодательную,  исполнительную и  судебную.

3. Взаимная ответственность  личности и государства. 

4. Реальность прав  и свобод гражданина, их правовая и  социальная защищенность.

5. Политический и  идеологический плюрализм,  заключающийся в  свободном функционировании  различных партий, организаций, объединений, 

действующих в рамках конституции, наличии различных  идеологических концепций, течений, взглядов.

6. Стабильность законности  и правопорядка  в обществе.

     Из  выше сказанного мы приходим к мнению, что Правовое государство – это единственный путь к возрождению естественноисторических прав и свобод, приоритета гражданина в его отношении с государством, общечеловеческих начал в праве, самоценности человека. Понятие «правовое государство» - это фундаментальная общечеловеческая ценность, такая же, как демократия, гуманизм, права человека, политические и экономические свободы, либерализм и другие. Суть идеи правового государства - в господстве права в общественной и политической жизни, наличии суверенной правовой власти.

     С помощью разделения властей государство  организуется и функционирует правовым способом, это мера, масштаб демократизации политической жизни. О значениях правовых законов для нормального развития государства и ограничения произвола правителей писал Платон: «Я вижу близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находиться под чьей-либо властью. Там где же закон – владыка над правителями, а они его рабы, я усматриваю спасения государства и все блага, какие могут даровать государствам боги»⁵.

     Правовое  государство открывает юридически равный доступ к участию в политической жизни всем направлениям и движениям.

     В чем же заключается  отличие правового  государства от государства  как такового? Государство как таковое характеризуется его всевластием, не связанностью правом, свободой государства от общества, незащищенностью гражданина от произвола и насилия со стороны государственных органов и должностных лиц. В отличие от него правовое государство связано правом, исходит из верховенства закона, действует строго в определенных границах, установленных обществом, подчиняется обществу, ответственно перед гражданами, обеспечивает социальную и правовую защищенность граждан. Вместе с тем правовое государство, как и всякое государство, обладает общими чертами, которые сводятся к следующему:

1. Ему присуща государственная  власть как средство  проведения внутренней 

и внешней политики.

2. Оно представляет  собой политическую  организацию общества, основанную на соответствующем социально-экономическом базисе общества.

3. Располагает специальным  государственным  механизмом.

4. Обладает определенной  административно-территориальной  организацией на  своей территории.

5. Существует благодаря  налогам и другим  сборам.

6. Обладает государственным  суверенитетом. 

     И в заключении мы назовем некоторые  особенности, в которых заключается механизм правового государства:

     - Все его структурные части, и элементы функционируют на основе принципа разделения властей, строго в соответствии со своим целевым назначением.

     - Наделенные властными полномочиями, структурные части и элементы правового государства в своей специфической форме деятельности реализуют волю общества.

     - Структурные части и элементы правового государства всю свою деятельность строго сообразовывают с действующим законодательством.

     - Должностные лица несут персональную ответственность за посягательство на права и свободы граждан, гарантированные конституцией и другими нормативно-правовыми актами.