Государство и право Японии в XX в

     Полиция Японии

     Это самостоятельное государственно-муниципальное ведомство, в котором имеют место сложное сочетание централизирующего (государственного) и децентрализирующего (префектурного) начал. Главное полицейское управление подчинено премьер-министру через государственную комиссию общественной безопасности, которая состоит из представителей различных социальных групп и призвана обеспечивать контроль за деятельностью полиции со стороны общества. Префектурные полиции относительно самостоятельны. Главное полицейское управление лишь координирует их деятельность.

     На  полицию возложены профилактические, оперативно-розыскные и следственные функции. Профилактикой преступности занимаются низовые звенья патрульно-постовой службы полиции в тесном контакте с населением. Низовые звенья - это полицейские будки (в городах) и полицейские посты (в сельской местности).

     В полицейских будках работают посменно 3-4 полицейских, в полицейских постах - 1 полицейский. Помещение полицейских  постов делятся на две части - служебную  и жилую, где полицейский постоянно  живет вместе со своей семьей. Престиж  полиции среди японского населения  очень высок.

     В области контроля над преступностью  активно действуют общественные формирования, работающие на добровольных началах. Это ассоциации предупреждения краж в многоквартирных домах; ассоциации предотвращения разбойных нападений  на финансовые учреждения; ассоциации реабилитационной помощи правонарушителям; молодежные ассоциации "Старших  братьев и сестер" и др. По крайней  мере, каждый 300-ый житель Японии является членом какой-либо из этих ассоциаций, многие из которых объединены на общенациональном уровне.

     Местное самоуправление

     После 2-ой мировой войны в Японии получили широкое развитие муниципальные  институты. Иерархические система муниципалитетов строится в два звена: верхние образуют префектуры четырех категорий; нижние - города, поселки и местные общины. Всего в стране насчитывается 47 префектур.

     В муниципалитетах местным законодательным  органом является муниципальное  собрание, возглавляемое председателем. Руководство исполнительной властью  и представительство муниципалитетов  осуществляет ее глава - губернатор (в  префектуре) или мэр (в муниципалитетах  низшего звена). Муниципальные собрания и главы муниципалитетов избираются на 4 года путем прямых выборов.

     Вывод: После второй мировой войны произошла демократизация государственного строя Японии. Были провозглашены основные буржуазно-демократические права и свободы, отменено фашистское законодательство, запрещены милитаристские организации. Конституция 1947г. установила парламентскую монархию, радикально изменив положение главы государства - императора. Власть была передана парламенту, ответственному перед ним кабинету министров и суду. Широкие права получили местные муниципальные органы управления. Установленная в 1947г. система государственной власти действует в Японии и по сей день.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Особенности развития  Японского права

     Господствующее  положение в современном японском праве занимает романо-германская система. Хотя американское право и оказало  непосредственное влияние на некоторые  законы, принятые в период американской оккупации Японии, японское право  по-прежнему осталось статутным.

     Источники японского права

     Это нормативные акты, принятые государственными органами; Конституция, договоры, законы, правительственные указы, положения - нормативные акты местного значения. Своеобразным источником права являются "обычаи" или "гири", которым Конституция 1898г. в некоторых случаях придавала одинаковую с законом силу. "Гири" - это комплекс норм, заменяющих собой право. В современной Японии эти нормы регулируются межличностные отношения. Например, родственников внутри семьи; старшего служащего и его подчиненного в конторе и т.п.

     Основными отраслями японского  права, которые регулируют имущественные отношения, являются гражданское и трудовое право. После 2-ой мировой войны торговое право в Японии стало рассматриваться как совокупность норм, регулирующих деятельность предприятий, акционерных обществ и компаний.

     В послевоенной Японии широкое хождение получило также "хозяйственное право". Его основу составило антимонополистическое законодательство и нормы, охраняющие интересы средних и мелких предприятий, а также потребителей.

     В общем праве судебный прецедент  является основным источником права, и  суд при рассмотрении дела поднимает  предыдущие судебные решения по аналогичным  делам. Но для японского суда критерием  для вынесения решения является исключительно статутное право.

     Гражданское право

     Влияние американского прецедентного права  сильно в японском деликатном праве.

     Гражданский кодекс Японии был составлен в конце ХIХ в. и включал незначительное число статей, посвященных деликту. Их содержание не соответствовало изменениям, произошедшим в экономической жизни страны после принятия гражданского кодекса. Поэтому после 2-ой мировой войны японские правоведы на основе изучения американского прецедентного права разработали проблему мипологии деликатов. Такие понятия, как "защита личной жизни" заимствованные из американского права, стали общепринятыми в японском правоведении и судебной практике.

     Трудовое  право

     В Японии действует специфическая система заработной платы, не получившая распространения в других странах:

     Зарплата  определяется, прежде всего, стажем работы на одном предприятии. Система сдельной оплаты труда почти не применяется. Зарплата рабочих и служащих зависит  от возраста, образования, непрерывного стажа работы на данном предприятии, специальности и опыта работы по данной специальности, причем ежегодно проводится очередное повышение зарплаты. Таким образом, с повышением непрерывного стажа работы на одном предприятии и возраста работающего, увеличивается его заработная плата. Благодаря этой системе японские компании достигают закрепления рабочих и служащих на своих предприятиях.

     Система ежегодных оплачиваемых отпусков в ее обычном виде в Японии не используется. В соответствии с законом о трудовых стандартах продолжительность оплачиваемого отпуска, отработавшего на предприятии в течение года, должна составлять не менее 6 дней. При непрерывном стаже свыше двух лет предусматривается увеличение отпуска на один день за каждый год работы. Одновременно закон допускает ограничения оплачиваемого отпуска периодом в 20 дней. Все японские предприятия закрываются на несколько дней в январе и в период сильной жары в середине августа. На это время и приходятся отпуска.

     Пенсионный  возраст в Японии - 55 лет.

     Семейное  право

     Согласно  японскому гражданскому кодексу  минимальный брачный возраст в Японии для мужчин составляет 18 лет, я для женщин - 16 лет. При этом при заключении брака лицами, не достигшими 20 лет, требуется согласие родителей. Японское законодательство провозглашает равенство мужа и жены. Однако на практике равенство мужчины и женщины в его европейском понимании не реализовано. Супружеские отношения строятся в соответствии с "обычаями", по которым жена находится в подчинении у мужа.

     Уголовное право

     Уголовное законодательство Японии образуют УК, специальные уголовные законы и правовые нормы не уголовного законодательства и нормативных актов местного значения. Специальных уголовных законов около 30, число уголовно-правовых норм не уголовного законодательства очень велико, они широко рассредоточены по различным отраслям и подотраслям права.

     После буржуазной революции ХIХ в. в  Японии были приняты два уголовных  кодекса: 1881 и 1907 гг. Законодательная  реформа, проведенная после 2-ой мировой  войны, с незначительными поправками сохранила УК 1907г.

     Характерной особенностью УК Японии является расширение пределов судебного усмотрения. Этому способствует абстрактность описания составов преступлений и очень большой диапазон между верхними и нижними пределами санкций, предусмотренных за конкретные составы. А также возможность назначения наказания выше высшего предела, предусмотренного законом, и ниже низшего не только по закону, но и по усмотрению суда. Так, например, за убийство (ст. 199 УК) предусмотрена смертная казнь, пожизненное лишение свободы, лишение свободы с принудительным трудом на срок до 3-х лет.

     Несмотря  на свой солидный возраст, японский уголовным  кодекс в достаточной степени  модернизирован, что позволяет применять  современные средства социальной защиты и индивидуализировать обращение  с правонарушителями.

     УК  содержит институт отсрочки исполнения наказания (условное осуждение); Условно-досрочного освобождения и защитного надзора. Отсрочка исполнения наказания (ст. 25) может быть предоставлена лицу, приговоренному к лишению свободы на срок не более 3 лет или к штрафу не более 200 тыс. иен при условии, что это лицо ранее не было осуждено или прошло 5 лет с момента отбытия наказания. В период отсрочки исполнения наказания может быть назначен защитный надзор. Лицо может быть освобождено условно-досрочно после отбытия трети срока наказания в случае срочного лишения свободы или после отбытия 10 лет в случае пожизненного.

     Виды  наказания по японскому  УК:

     1. Смертная казнь. 

     2. Лишение свободы с принудительным  трудом без принудительного труда.

     3. Штраф. 

     4. Уголовный арест. 

     5. Малый штраф. 

     6. Конфискация имущества применяется  в качестве дополнительного наказания. 

     7. Смертная казнь применяется как  единственная мера наказания  за деяния; вызвавшие внешнеполитические  осложнения.

     8. Как альтернативная мера наказания  смертная казнь применяется за  внутренние восстания; поджог  жилого сооружения; взрыв; затопление; железнодорожное крушение; убийство; разбойное нападение сопряженное  с причинением смерти.

     Как альтернативное наказание смертная казнь также предусмотрена специальными законами за нарушение правил использования  взрывчатых веществ; причинения смерти на дуэли; насильственный захват самолета с человеческими жертвами; за убийство заложника.

     Лишение свободы может быть пожизненным  или срочным (от 1 месяца до 20 лет).

     Уголовный арест состоит в содержании в арестном доме от 1 до 30 дней.

     Согласно  закону о штрафах от 1975г. штраф составляет 40 тыс. иен и более, малый штраф - от 20 до 40 тыс. иен.

     Вывод: С конца ХIХ в. японское право перестраивается на европейский лад. При этом приоритет получила романо-германская система права, дополнительная и приспособленная к национальным особенностями страны.

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Несомненно, что Япония - это уникальная страна. Менее чем за одно столетие она прошла путь от слаборазвитого феодального до современного, демократического государства. В результате сегодняшняя Япония - это высокоразвитая держава, в которой европейские правовые нормы эффективно сочетаются с национальными традициями и особенностями. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы

     1. Омельченко О.А. Основы римского  права. М. 1994.

     2. История Европы. М. 1988 г., т. I. М. 1992 г., т.II. М. 1993 г., т. III.

     3. Крашенинникова Н.А. Индусское  право, история и современность.  М. 1988.