Основные  задачи юридической  деонтологии:

      1.изучение  норм поведения юристов - должностных  лиц, направленных на максимальное  повышение эффективности их профессиональной  деятельности;

      2.устранение  неблагоприятных факторов, конфликтных  ситуаций в юридической деятельности;

3. предотвращение формального приложения знаний при оказании профессионально-правовых услуг; гуманизация юридической деятельности;

      4.определение  направлений стимулирования и  активизации осознания моральных  и профессионально-значимых отношений;

      5.выявление  основных этапов морально-психологического  и профессионально-правового осмысления;

      6.раскрытие  значения и роли ранее выработанных  норм профессиональной деятельности  юриста;

      7.повышение  престижа юридической профессии;

      8.стимулирование  роста правовой культуры общества.

      Юридическая деонтология (наука и учебная  дисциплина) есть система, и как всякая система, имеет свою структуру, т.е. состоит из элементов - логического  состава системы. Термин "система" - древнегреческого происхождения и  означает порядок, обусловленный планомерным, правильным размещением частей целого.

      Исследование  системы любого предмета необходимо начинать с предварительного решения  вопроса о его структурных  элементах и критериях построения системы. Под структурой системы понимается единство элементного состава системы и взаимодействие составляющих ее элементов. Структура - это способ связи элементов в системе, обеспечивающих ее направленное функционирование и устойчивость (стабильность).

      Структура юридической деонтологии - совокупность достоинств - сторон проявления качеств юриста:

-    как личности (психологическая культура),

-    как участника политической жизни (политическая культура),

-    как профессионала-специалиста (профессионально-правовая культура),

-    как носителя моральных убеждений, принципов (этическая культура),

- как обладателя определенных эстетических вкусов (эстетическая культура).

      Именно  такая структура положена в основание  курса юридической деонтологии  как учебной дисциплины. Для объединения  структурных элементов в единое целое, единую систему необходимо, чтобы они имели одну цель своей деятельности, которая состоит в достижении высшей ступени упорядоченности, организованности, согласованности ее элементов. Эта цель - формирование профессионализма юриста, кодекса его профессиональной деятельности.

      Специфика профессиональной юридической деятельности - это степень выраженности особенностей социальных норм и требований к профессиональному  облику юриста, особый характер реализации им нравственных, политических, психологических норм, определяемый условиями его трудовой деятельности и особенностями правовых отношений. Поэтому внутри каждого из структурных элементов юридической деонтологии  содержатся ее общая, нормативная и специальная части³. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Деонтологический подход к подготовке сотрудников ОВД.

 

      Профессиональная  этика – область этической науки, изучающая систему моральных норм и принципов, действующих в специфических условиях взаимоотношений людей в сфере определенной профессии; это специфическое действие как общеэтических норм, так и особых норм профессиональной морали, носящих аналитически-рекомендательный характер, возникающих и бытующих в данной профессиональной группе.         

 Как  отмечалось ранее, одно из основных  отличий морали от других форм общественного сознания заключается в том, что в силу своего аксиологического характера ее нормы не являются строго обязательными, предоставляют право широкого выбора и санкционируются исключительно силой воздействия общественного мнения. Но применительно к требованиям, предъявляемым к сотрудникам правоохранительных органов, эти условия оказываются во многих случаях недостаточными, и этические нормы приобретают здесь строго обязательный (деонтологический) характер.         

 Профессиональная деонтология - часть профессиональной этики, изучающая совокупность моральных норм, однозначно регламентирующих должное поведение личности в определенной профессиональной сфере и носящих конкретно-императивный характер; в отличие от норм обычной этики эти нормы не дают права выбора, закрепляются в служебных документах и обеспечиваются административными (т.е. правовыми) санкциями.          

 Специфические нравственные требования к сотруднику правоохранительных органов.

- отношение  к человеку как к высшей  ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства  в соответствии международными  и отечественными правовыми нормами  и общечеловеческими принципами  морали;

- глубокое  понимание социальной значимости  своей роли и высокого профессионализма, своей ответственности перед обществом, государством как работника правоохранительной системы, от которой в решающей степени зависят общественная безопасность, охрана жизни, здоровья, правовой защищенности больших масс людей;

- разумное  и гуманное использование предоставленных  законом работнику правоохранительных  органов прав в строгом соответствии  с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного  долга;

- принципиальность, мужество, бескомпромиссность, самоотверженность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений;

- безупречность  личного поведения на службе  и в быту, честность, неподкупность,  забота о профессиональной чести,  общественной репутации работника  правоохранительных органов,

- сознательная  дисциплина, исполнительность и  инициатива, забота и любовь к  людям.          

 Совокупность  данных качеств личности образует  ее нравственную культуру.         

 Требования  к личности сотрудника правоохранительных  органов во многом определяются спецификой их деятельности, которая заключается в следующем:

     -        сотрудник правоохранительных органов наделен государственной властью и от имени государства охраняет общественный порядок;

     -        сотрудник правоохранительных органов применяет принудительные санкции к нарушителям общественного порядка (режима) вплоть до применения оружия;

     -        культурное, тактичное отношение сотрудников к людям основано не только на внутреннем убеждении, но и подкрепляется нормативными актами. (Конституция Российской Федерации, Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Кодекс чести рядового и начальствующего состава ОВД Российской Федерации, Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Закон о милиции и др.);

       -        сотрудники правоохранительных органов чаще других сталкиваются с людьми с деформированными нравственными устоями, а также с людьми, находящимися в возбужденном состоянии, состоянии потрясения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания сопротивления представителям закона. В этих случаях такт, корректность, справедливое отношение к человеку выступает важнейшими и действенными условиями взаимопонимания и доверия к блюстителям порядка⁴. Профессиональная служебная деятельность сотрудников правоохранительной службы органов внутренних дел должна осуществляться в соответствии с должностным регламентом, являющимся составной частью административного регламента органа внутренних дел.

       Должностной регламент подлежит утверждению начальником органов внутренних дел и должен включать в себя:

       1) квалификационные требования к  уровню и характеру знаний  и навыков, предъявляемые к сотруднику правоохранительной службы органов внутренних дел, а также к образованию, стажу службы;

       2) должностные обязанности, права и ответственность сотрудника за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей в соответствии с административным регламентом органа внутренних дел, задачами и функциями структурного подразделения, функциональными особенностями замещаемой в нем должности правоохранительной службы органов внутренних дел;

       3) перечень вопросов, по которым  сотрудник вправе или обязан  самостоятельно принимать управленческие и иные решения;

       4) порядок служебного взаимодействия  сотрудника в связи с исполнением им должностных обязанностей с  иными лицами;

       5) показатели эффективности и результативности  профессиональной служебной деятельности  сотрудника.

       Однако  профессиональная служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел не ограничивается только рамками правовых предписаний, она базируется также на нормах, принципах и требованиях нравственности, опирается на сформировавшиеся в обществе представления о справедливости и порядочности.

       Морально-нравственная составляющая регламентации деятельности сотрудника органов внутренних дел находится в особом положении: с одной стороны, она должна быть стержневой основой его личности, на которую «нанизываются» профессиональные качества, с другой стороны, эту составляющую сложнее всего формализовать в виде определенного свода нормативных требований, так как личность сотрудника гораздо шире его профессиональных обязанностей и интересов.

       На  наш взгляд, деонтологическая составляющая профессиональной этики сотрудников органов внутренних дел представляет собой совокупность актов ненормативного характера, закрепляющих обязательные для сотрудников правила поведения этического характера⁵. 

     Значительный  воспитательный момент несут кадровые решения: перемещение сотрудников по службе на вышестоящую должность, включение в резерв для выдвижения, представление к присвоению очередных специальных званий, проведение аттестации личного состава.

     Деятельность  руководителя по созданию здорового  психологического климата в коллективе включает в себя следующие основные направления:

1. Становление правильных служебных отношений, при которых обеспечивается полнота проявления трех статусов каждого сотрудника:

     - гражданского – соблюдение его  прав личности, общественного достоинства; гарантированных Конституцией и законами Российской Федерации;

     - служебного – четкая регламентация  прав и обязанностей сотрудника, использование его в соответствии  с квалификацией, справедливая  оценка деловых и личностных качеств, ибо на практике, чем не совершеннее система оценок, тем меньше развивают работники энергию для дела и тем больше тратят ее на «подход» к начальнику;

     - личностного – обеспечение признания  в коллективе, удовлетворенность  своими неформальными отношениями  в коллективе.

2. Формирование общественного мнения, которое подобно регулятору поведения людей используется руководителем как средство устранения отсталых и вредных для общего дела групповых и индивидуальных взглядов и настроений.
3. Создание позитивного эмоционально-психологического настроения в коллективе.

     Личные  настроения сотрудников, как правило, зависят от: определения перед каждым из них ближайших и отдаленных перспектив в служебной деятельности, удовлетворения насущных интересов и потребностей, четкой организации службы, создания атмосферы благожелательности и взаимоподдержки; отсутствия грубости, бестактности, хамства в межличностных отношениях.