Латинская Америка в повестке дня российской дипломатии

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИНСТИТУТ  ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ФАКУЛЬТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

Специальность 030701

РЕФЕРАТ

На тему:

«Латинская  Америка в повестке дня российской дипломатии»

Выполнила Циолковская С.Н. 
Группа 3 
Научный руководитель Хлопов О.А. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Москва 
2010

Содержание 

Введение 3

Основная  часть 7

I. Историческая справка 7

II. Экономико-политическое сотрудничество России со странами Латинской Америки 8

III. Торгово-экономическое сотрудничество 12

Заключение 15

Интернет-источники 17 

Введение

    Латиноамериканские  страны вступили в XXI век в обстановке глубоких сдвигов  во всех без исключения областях общественной жизни. Знаковые перемены происходят в экономике, неузнаваемо (по сравнению с 90-ми годами прошлого столетия)  меняется внутриполитическая ситуация, серьезными подвижками отмечена международная деятельность основных государств региона. Все это в совокупности создает весьма неординарную ситуацию, трансформирует облик Латинской Америки, открывает перед ее народами новые альтернативные перспективы, но, одновременно, рождает и дополнительные вызовы, на которые латиноамериканские элиты и общества в целом должны дать убедительные ответы.

    Регион  Латинской Америки и Карибского бассейна (ЛАКБ) последовательно укрепляет  свои позиции как один из центров  влияния и хозяйственного роста  в формирующемся многополярном  мире. Речь идет о 33 суверенных государствах с общим населением, приближающимся к 600 млн. человек, суммарным ВВП –  более 2 трлн. долл., объемом внешней  торговли – свыше 1,2 трлн. долл. и  долей промышленной продукции в  экспорте, составляющей  порядка 65%.

    Разумеется, на сегодняшний день ни одна из стран  Латинской Америки не входит в  группу мировых лидеров первой линии, но в совокупности регион оказывает  существенное влияние на глобальную политику и экономику благодаря  растущему хозяйственному потенциалу, значительному населению и огромным природным ресурсам. Новый имидж  Бразилии как одной из восходящих стран-гигантов (по оценке ЦРУ, Бразилия станет великой мировой державой к 2020 г.), мощная внешнеторговая экспансия  Мексики, мировой вес АПК Аргентины  и энергетического сектора Венесуэлы, общепризнанные экономические успехи Чили – все эти и другие факторы  «работают» на повышение удельного  веса Латинской Америки на международной  арене и придают ей высокую глобальную значимость. 
Человечество сегодня не может обойтись без экспортируемого Аргентиной и Бразилией продовольствия, без латиноамериканской нефти, меди, сои,  кофе, тропических фруктов и многих других товаров, поставляемых странами ЛАКБ на мировой рынок.

    Ощутимо возрастает и внешнеполитическая роль Латинской Америки, степень ее самостоятельности  в международных делах. Еще совсем недавно, в последнее десятилетие  ХХ века, большинство стран региона  однозначно ориентировались на США, декларировалось даже установление так называемых «кровных отношений», что позволило Вашингтону прочнее  «привязать» к себе южных соседей, в частности, путем учреждения под  своей эгидой интеграционных группировок  и подписания серии соглашений о  свободной торговле. 1 января 1994 г. была образована Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА) с участием США, Канады и Мексики. Окрыленный успехом  Белый дом уже в декабре  того же года на Саммите Америк в  Майами добился единодушного одобрения  амбициозного мегапроекта – создания к 2005 г. Зоны свободной торговли Америк (АЛКА) с участием всех латиноамериканских государств от Рио-Гранде до Огненной земли. Тем самым вашингтонские стратеги планировали закрепить южную часть Нового света в качестве  неисчерпаемого экономического резерва американского бизнеса и обеспечить свои ТНК весомыми и долгосрочными преимуществами в острейшей глобальной конкуренции с европейскими и азиатскими корпорациями.

    Однако  принятая «дорожная карта» формирования АЛКА не была выполнена, и события  в Латинской Америке на рубеже веков стали развиваться по другому  сценарию. Группа ведущих государств региона (Аргентина, Бразилия, Венесуэла)  взяла курс на преимущественное развитие не панамериканской, а латиноамериканской интеграции, в частности, на основе расширения Общего рынка юга – МЕРКОСУР¹ – и на диверсификацию экономических и политических связей за пределами Западного полушария. Интенсифицировались контакты с Европейским союзом, резко возрос  товарообмен со странами Азии, в первую очередь с Китаем, который выдвинулся в число крупнейших потребителей латиноамериканских продуктов. Мексика, Перу, Чили приняли активное участие в развитии многостороннего сотрудничества в рамках  АТЭС².  Все чаще государства Латинской Америки проявляют твердость в отстаивании своих интересов и  своей самостоятельности. Характерный пример – отказ Мексики и Чили в 2003 г. поддержать в Совете Безопасности ООН позицию США по проблеме Ирака.

    В последние годы в условиях ревалоризации  природных ресурсов и повышения  цен на многие виды сырьевых и продовольственных  товаров стратегическая ценность Латинской  Америки растет. Латиноамериканцы открывают  для себя новые возможности на международной арене, демонстрируют  серьезную геоэкономическую и геополитическую  перекомпоновку своих приоритетов. В этом – одно из главных объяснений повышения роли латиноамериканских стран в мировой экономике  и политике.

    Выбор данной темы исследования обусловлен интересом к данному региону. Рассматриваемая проблема весьма актуальна  ввиду того что это по-настоящему новое направление для России: диалог резко увеличился, чего не наблюдалось  в советское время. С обеих  сторон в последнее время предпринимаются активные визиты, достигаются взаимопонимания.

    Целью данной работы является анализ комплексного и многовекторного сотрудничества России со странами Латинской Америки.

    Для достижения поставленной цели в работе выдвигаются следующие задания:

• проанализировать условия, характер и трудности установления дипотношений между Россией и Латинской Америкой
• проследить развитие и степень российско-латиноамериканских экономических и политических отношенийи предсказать их перспективы;
• выявить общие точки соприкосновения России со странами Латинской Америки;

    Работа  базируется на ключевых современных  политических исследованиях Тепермана  Вадима Александровича, заместителя директора Института Латинской Америки РАН, автора свыше 130 печатных работ, специалиста в области исследований макроэкономических реформ, бюджетной и валютной политики стран Латинской Америки, российско-латиноамериканских экономических отношений.

    Существенно дополняют исследование проблемы оценки Яковлева Петра Павловича – кандидата исторических наук, директора Центра иберийских исследований Института Латинской Америки РАН. 

Основная  часть

1. Историческая справка

    В 2010 году страны Латинской  Америки отмечают 200-летие освобождения от испанского колониального владычества. В 1810 году в испанских колониях вспыхнуло восстание, в результате которого они в конечном итоге обрели свободу.

    Одновременно происходило  освобождение английских колоний в  Северной Америке. На территории североамериканских колоний образовалось мощное государство – Североамериканские Штаты. Иначе складывалась ситуация на южном континенте, где на месте бывших колоний появилось множество самостоятельных государств. Сегодня территория Латинской Америки простирается на тысячи километров от Техаса до архипелага Огненная Земля.

    Почему «южане» не создали единого государства по аналогии с северным соседом? Главная причина – разница в колониальных моделях Северной и Южной Америки. В Северной Америке доминировала Англия, развитая капиталистическая страна, в Южной Америке – Испания, которая в XVIII веке была отсталым феодальным государством. В североамериканских колониях бурными темпами развивались промышленность, появлялись биржи, однако в южноамериканских очень многое оставалось едва ли не на уровне начала XVI века, когда испанцы завоевали эти территории. Их экономика носила сугубо сырьевой характер. Испанцы вывозили оттуда в метрополию драгоценные металлы, то есть основная промышленность была добывающей. Огромные сельскохозяйственные владения, латифундии развивались по экстенсивному пути, зачастую применялась рабская сила.

    Другая причина – формировавшийся долгое время менталитет. Североамериканцы в поте лица зарабатывали деньги, чтобы, прежде всего, вкладывать их в дело, вести современный бизнес. А их южных соседей отличал другой настрой: тратить имеющиеся средства. Такое положение стало меняться лишь с 1930-х годов, с развитием капиталистических отношений и в Латинской Америке. 
Немаловажно, что испанская колониальная модель была более коррумпирована и бюрократична, чем британская.

    На долгое время, опять-таки во многом из-за отсталой экономики, попали в зависимость от Запада, прежде всего были вотчиной США, их аграрно-сырьевыми придатками. Но в настоящее время явно доминирующей державы в этом регионе нет. Влияние Штатов ослабло, что особенно наглядно демонстрируют режимы антиамериканиста Чавеса и его союзников.

    Тем не менее, обособление  этих стран способствовало сохранению национальной индейской культуры в отличие от Северной Америки, где единое государство уничтожило целые племена. В Боливии многие индейцы сохранили "доколумбовский" уклад жизни. 
Более того, в отличие от США южноамериканские государства сразу после обретения независимости избавились от рабства.

2. Экономико-политическое сотрудничество России со странами Латинской Америки

    Важно отметить, что  Латинская Америка освоена Россией  хуже, чем другие регионы развивающегося мира. Если с Египтом или Алжиром  в Африке, с Индией в Азии (1950-60 гг.) сотрудничество было установлено, то в Латинской Америке, если не считать  советско-кубинские отношения (июль, 1902 г.), связи были маленькие. В те далекие времена всё основывалось на диалоге, регион считался, правда, последние десятилетия не совсем справедливо, вотчиной США. И как следствие, интерес к нему был не большой.

    Достаточно сказать, что не только ни один президент  или советский премьер, не принимая во внимание Кубу, даже министры иностранных дел туда не ездили. 
Первым, кто открыл Ю. Америку, помимо традиционной Кубы, был Э. Шеварднадзе (конец 80-х годов).

    Представления, которые  тогда сформировались, бытуют до сих  пор. Хотя Латинская Америка очень  изменилась как в экономическом, так и в политическом плане.

    В политическом плане  – это уже давно не диктатуры, не «гориллы»3. Последний переворот там был в 1994 году в Гаити, самой отсталой в экономическом плане стране. Это демократические страны. Но такая страна как Уругвай, которую называют «латиноамериканской Швейцарией», на много очков опережает Россию. Смысл заключается в том, что там любое важное решение выносится на референдум. Например, если народный референдум не пожелал приватизации телефонной сети, то есть она осталась государственной, то государство, получив мандат доверия, должно было со своей стороны качественно улучшить работу сети. То есть там активизирован компромисс власти и общества.