Исполнительная влась

      С участием С.В.Лаврова и Патриарха Алексия II проведено X заседание Рабочей группы по взаимодействию МИД России и РПЦ. В рамках Рабочей группы осуществлялось сотрудничество с РПЦ по продвижению российского опыта межрелигиозного диалога на мероприятиях ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы, ОБСЕ, а также по вопросам защиты прав человека и работе с соотечественниками за рубежом.

      В июне состоялась встреча С.В.Лаврова  с лидерами российских мусульманских  организаций. В рамках Консультативного совета по взаимодействию с российскими мусульманскими организациями МИД России оказывал содействие их партнерским контактам с представителями исламского мира. Особое внимание при этом уделялось работе по оптимизации процесса мусульманского образования с целью ограждения российской мусульманской молодежи от влияния зарубежных экстремистских образовательных центров.

      Получило  развитие сотрудничество МИД России с католическими, иудейскими, протестантскими  и буддистскими организациями России. Организованы встречи В.В.Путина и  С.В.Лаврова с руководителями ряда международных еврейских организаций (Европейский еврейский конгресс, «Антидиффамационная лига»), основной темой которых стала координация усилий в борьбе с национализмом, ксенофобией и антисемитизмом. 

1.3 Защита интересов соотечественников за рубежом. Россотрудничество 

      С учетом решений состоявшегося в  октябре 2006 года в Санкт-Петербурге Всемирного конгресса соотечественников  значительно активизировалась работа, направленная на создание устойчивых механизмов обеспечения законных прав соотечественников, проживающих за рубежом, заложена основа для расширения партнерских связей соотечественников с Россией, вывода работы на этом направлении на качественно новый уровень.

Правительственная комиссия по делам соотечественников  за рубежом (ПКДСР) под председательством Министра иностранных дел С.В.Лаврова концентрировала усилия на выполнении Программы работы с соотечественниками за рубежом на 2006-2008 гг., которая решением Правительства Российской Федерации, начиная с 2007 года, была распространена на страны дальнего зарубежья. В рамках Программы за счет средств федерального бюджета (в 2007 году - 342 млн. рублей) загранучреждениями осуществлялась профессиональная переподготовка педагогов, оздоровительный отдых детей, медицинская реабилитация ветеранов Великой Отечественной войны, поставлялись книги и учебники для организаций соотечественников и школ, проводилась подписка на российскую прессу и печатные издания соотечественников, организовывались гастроли в России зарубежных русских драматических театров. Особое внимание уделялось юридической защите прав соотечественников.

      При содействии ПКДСР были проведены  ставшие традиционными фестивали: «Встречи в России» (Санкт-Петербург), «Виват, Россия!» (Эстония, Латвия), «Молодежь  против террора» (Литва). Была оказана организационная и финансовая поддержка фестивалю «Великое русское слово» (Крым) и Европейскому русскому форуму «Русскоговорящее сообщество Европы и его роль в отношениях ЕС-Россия» (Брюссель).

Были  сделаны важные шаги по налаживанию  системных связей с зарубежной российской диаспорой, консолидации организаций зарубежных соотечественников. В соответствии с решением Всемирного конгресса соотечественников 2006 года начал функционировать Координационный совет российских соотечественников. Более чем в 60 странах со значительной русскоязычной диаспорой были проведены конференции и избраны страновые координационные советы соотечественников. Состоялось 7 региональных конференций, велась подготовка к Всемирной конференции соотечественников (запланирована на ноябрь 2008 года).

      Большое внимание уделялось улучшению информационной работы с соотечественниками. Были созданы три региональных журнала  для соотечественников (Прибалтика, Центральная Азия, дальнее зарубежье). С ноября начато издание ежемесячного журнала «Русский век», ориентированного на соотечественников 148 стран мира. В конце декабря был введен в действие интернет-портал, содержащий сведения о современной России, жизни соотечественников за рубежом, вопросах переселения. Продолжалась подготовка к запуску тематического приложения к одной из центральных российских газет.

Выпущено  справочное издание «В помощь российскому  соотечественнику за рубежом», проведены  комплексные мониторинги «Динамика  политического поведения российских диаспор в государствах Евросоюза» и «Российская диаспора на пространстве СНГ». В 7 странах были изданы книги «Русские за рубежом (название страны)». Начато исследование для биографического издания «Кто есть кто в зарубежной российской диаспоре».

В практическую стадию вступила Государственная программа  по оказанию содействия добровольному  переселению в Российскую Федерацию  соотечественников, проживающих за рубежом. В качестве «пилотных» партнеров  по приему соотечественников выступили 12 российских регионов.

      Разработана система морального поощрения соотечественников  за особый вклад в развитие сотрудничества с Россией и налаживание жизнедеятельности  российской диаспоры за рубежом.

9 июля  Президентом России был утвержден  перечень поручений по развитию и укреплению связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, в том числе по таким чувствительным вопросам, как ускорение создания российских центров науки и культуры за рубежом, расширение аудитории российского телерадиовещания, вовлечение в работу с соотечественниками российских регионов, деловых кругов. В рамках реализации этих поручений МИД России провел международную конференцию «Соотечественники и деловой мир» (Москва, ноябрь).

Федеральное агентство по делам Содружества  Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество)- федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в среде обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами-участниками Содружества Независимых Государств, другими иностранными государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества. Россотрудничество было создано Указом Президента РФ №1315 "О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества" от 13.11.2009 г.  
 
 
 
 
 
 

2. Участие МИД РФ в осуществление безопасность РФ 

      Центр был создан в соответствии с решением Коллегии МИД России в 1998 г. с целью активизации в Дипломатической академии научно-исследовательской работы по актуальным проблемам безопасности, контроля над вооружениями и миротворчества, то есть тех проблем международных отношений, которые оказывают непосредственное влияние на безопасность России.

      Одной из основных задач Центра является проведение научных исследований в  области международной безопасности. Прежде всего это относится к  военно-политическим аспектам проблемы европейской безопасности и отношениям Россия-НАТО (как сферы сотрудничества - например, в области миротворчества, - так и противоречия интересов), изучению стратегических доктрин НАТО и США в качестве её основного члена, взаимоотношений внутри блока НАТО, в том числе между США и европейскими членами блока, между европейскими странами-основоположниками НАТО и «новичками» в НАТО. Большое внимание уделяется вопросам расширения НАТО (особенно стремлению Брюсселя включить в орбиту блока российских соседей из стран СНГ и укрепить свои военно-политические позиции в этих странах), а также так называемой «трансформации» блока, то есть переходу НАТО от подготовки ядерной войны против СССР в период «холодной войны» к проведению военных операций по всему миру как по мандату ООН, так и в обход ООН. В Центре анализируется и такая малоизвестная сторона НАТО, как её невоенная деятельность, включая сотрудничество России с НАТО в этой области, а также практика миротворческих операций по линии НАТО и ЕС.

      Важное  значение в работе Центра придаётся  изучению места Европейского Сообщества в структуре европейской безопасности, растущих военно-политических интересов и амбиций ЕС, совпадений и расхождений этих интересов между ЕС и НАТО. Особое внимание при этом уделяется проблемам Калининграда, этого российского анклава между новыми членами ЕС.

      В Центре отслеживается также эволюция ОБСЕ и стремление НАТО и ЕС поставить  ОБСЕ по существу в подчинённое положение, превратив эту влиятельную когда-то международную организацию в  «инспектора» по соблюдению прав человека в странах СНГ, включая и Россию.

Другое  важное направление работы Центра - анализ современных тенденций в  эволюции процессов контроля над  вооружениями и нераспространения  ОМУ. Центр отслеживает вопросы, связанные с соблюдением договоров  о нераспространении ОМУ и запрещении испытаний ядерного оружия, с обеспечением стратегической стабильности, с существованием так называемых «неофициальных» ядерных государств и с необходимостью активизации разоруженческого процесса. Особое внимание уделяется стремлению США добиться подавляющего военного превосходства над всеми странами мира, включая и Россию, что неизбежно ведёт к возрождению гонки вооружений, в том числе в космосе.

      Поскольку понятие безопасности государства  в наше время расширилось и  не ограничивается более только военно-политической стороной этой проблемы, Центр занимается также вопросами экономической и экологической безопасности России, включая вступление России в ВТО, вопросы энергетической безопасности, реализации Киотского протокола др. 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     На  основе изложенного в работе материала  можно сделать следующие выводы.

     Министр иностранных дел — глава внешнеполитического  ведомства. Министр представляет Россию на двусторонних и многосторонних переговорах  и подписывает международные  договоры; распределяет обязанности между своими заместителями и генеральным директором; утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата; назначает на должность руководящих работников центрального аппарата, загранучреждений и территориальных органов.

     На  сегодняшний день основными задачами министерства являются - разработка общей стратегии внешней политики, представление соответствующих предложений Президенту и реализация внешнеполитического курса.

     Структура центрального аппарата МИД России включает в себя подразделения, которые в своём большинстве именуются департаментами. Департаменты, в свою очередь, делятся на отделы. Департаменты МИД РФ возглавляются директорами, а их отделы — начальниками. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 1163, Министерство разделено на 39 департаментов.[3] Ранее Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 865 было разрешено иметь в МИДе 35 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства[4], Указом от 19 октября 2005 года № 1218 — 36 департаментов.[5] По своему назначению департаменты разделяются на территориальные (отношения России с иностранными государствами, группируемыми по условным регионам) и функциональные (по закреплённым функциям). В каждом департаменте работает 20-30 дипломатов.

     Кроме того, при Министерстве действуют  четыре подразделения при МИД: Главное  производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса  при МИД России (ГлавУпДК), Дипломатическая  академия (ДА), Московский государственный институт международных отношений (Университет) МГИМО (У) и Российский центр международного научного и культурного сотрудничества.

     Вне структуры департаментов работают послы по особым поручениям, каждый из которых отвечает за определённую проблему международных отношений (например, грузино-абхазское урегулирование). Послы по особым поручениям подчиняются непосредственно заместителям министра. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 [Электронный ресурс]: (в ред. от 30.12.2008) // СПС «Консультант Плюс». Версия  Проф.
2. О координирующей роли МИД России [Электронный ресурс]: Указ Президента РФ от 12.03.1996 г. №375 (принят ГД ФС РФ 22.03.1996) / ред. от 24.07.2009 // СПС «Консультант Плюс». Версия  Проф.
3. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации       № 314 от 9.03.2004 // СПС «Консультант Плюс». Версия  Проф.
4. Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти [Электронный ресурс]: Указ Президента Российской Федерации № 724 12.05.2008 // СПС «Консультант Плюс». Версия  Проф.
5. О Министерстве иностранных дел Российской Федерации [Электронный ресурс]: Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 / в ред. от 27.01.2010 // СПС «Консультант Плюс». Версия  Проф.
6. "Об утверждении Положения о Представительстве Министерства иностранных дел Российской Федерации на территории Российской Федерации [Электронный ресурс]:  Приказ МИД РФ от 11.03.2002 N 2792 // СПС «Консультант Плюс». Версия  Проф.
7. Официальный сайт Министерства иностранных дел РФ [электронный ресурс]: http://www.mid.ru/
8. Баглай, М. В. Конституционное право Российской Федерации  [Текст]: учебник / М. В. Баглай.– М. : БЕК, 2008. – 222 с
9. Вожьева, В.  П. Правоохранительные органы РФ [Текст]: учебник / В.П. Вожьева.– М. : Спартак, 2007. – 154 с
10. Муратова, Н.Г. Система судебного контроля в уголовном судопроизводстве [Текст] : учебник / Н. Г. Муратова.– М. : Казань, 2009. – 229 с
11. Козлов, Ю.М. Административное право [Текст]: учебник / Ю.М.Козлов.- М. : Москва,2009. – 420с
12. Чувилев, А. А. Правоохранительные органы [Текст] : учебник / А. А. Чувилев.– М. : Юристь, 2007. – 246 с