Территориальная организация населения Московской области

• Общая площадь территории г. Королёва составляет 5 195 га. 33% городской территории занимают парки, скверы, зелёные насаждения санитарных зон, 15% -территория промышленных, коммунальных объектов и сооружений. Земли сельскохозяйственного использования и садоводческие товарищества — 4%, а санаторно-профилактические учреждения и дома отдыха занимают — 5% городской территории. Большую часть площади занимает индивидуальная застройка дачного типа со сложившимся комплексом зелёных насаждений. По состоянию на 2009 год численность населения Королёва составляла 175,962 тыс. человек, что делает его четвёртым городом Московской области по этому параметру после Балашихи, Химок и Подольска. аселение города Королёва по данным на 2009 год — 175,360 тыс. человек , на 2008 год — 174, 570 тыс. Наблюдается прирост населения. Вместе с городом Юбилейный, находящимся «внутри» города Королёва совокупная численность населения превышает 200 тыс. человек. Город занимает выгодное географическое положение с точки зрения транспортной доступности. Ярославское шоссе — автотранспортная магистраль, соединяющая Москву с городами Ярославль, Архангельск и крупнейшими центрами Подмосковья — городами Королев (бывший Калининград), Мытищи, Пушкино, и др., сегодня превратилось в одну из лучших Федеральных дорог России. На территории города Королёв находится 5 станций Фрязинской и Монинской веток Ярославской железной дороги. Река Клязьма, выполнявшая в своё время важную роль водного транспортного пути, протекает в черте города. В органы местного самоуправления входят городской совет депутатов, администрация города, территориальная избирательная комиссия, мэр города Королева, и. о. обязанности которого на данный момент является Минаков В.А. городской совет депутатов состоит из 25 человек, из них 9 принадлежат фракции Ер, 5 человек – ЛДПР.

2 освобожденных депутата. Научно-производственный комплекс города объединяет более 1200 крупных, средних и малых предприятий и организаций, на которых занято более половины трудоспособного населения муниципального образования, в том числе около 100 докторов и 1000 кандидатов наук. Промышленность города многоотраслевая и представлена предприятиями ракетно-космической, текстильной, строительной, пищевой и других отраслей.

Градообразующую основу научно-производственного комплекса, вокруг которого сложился и развивается  наукоград Королёв, представляют предприятия ракетно-космического комплекса страны, в стенах которых проводятся теоретические и экспериментальные исследования в области развития ракетно-космической техники, перспектив космической деятельности, а также практическая работа по проектированию, разработке и созданию ракет-носителей, спутников, орбитальных станций и аппаратов для исследования ближнего и дальнего космоса. 1.Крупные научные и промышленные организации ракетно-космической отрасли:

ОАО «Ракетно-космическая  корпорация «Энергия» им. С.П.Королёва»  в составе Головного конструкторского бюро и ЗАО «Завод экспериментального машиностроения РКК «Энергия»;

ОАО «Корпорация  «Тактическое ракетное вооружение» (головное предприятие);

ОАО «Композит»;

ОАО «Газпром космические  системы»;

2.Малые научно-исследовательские  и промышленные организации узкой  специализации: 

ЗАО «Инкар-М»;

3.Средние и малые  промышленные предприятия различных  форм собственности представляют:

текстильную промышленность:

ЗАО «Королёвская шёлковая фабрика «Передовая текстильщица».

строительную индустрию:

АО «ДСК-160»;

ОО ПФК «Стройбетон»;

пищевую промышленность:

ЗАО «Калининградхлеб»;

ЗАО «Метатр»;

ООО «Амтел».

общепромышленное  производство:

ОАО «Альфа Лаваль Поток»;

Научно-производственный комплекс города в настоящее время  стоит на рубеже новых, серьёзных, с  точки зрения их масштабности, задач. Сегодня на предприятиях города активно  решаются вопросы технического перевооружения производства и стендовой базы, воспроизводства  кадрового потенциала высококвалифицированных  рабочих и специалистов, закрепления  молодых учёных и специалистов в  научных организациях города.

За последние 4 года бюджет города увеличился более чем  в три раза. Сегодня он перешагнул рубеж в три млрд. рублей. На протяжении последних пяти лет Королев сохраняет  высокие темпы экономического роста  и входит в десятку лидеров  муниципальных образований Подмосковья  по социально-экономическому развитию, а среди городских округов  — в тройку.

Однако по цифрам можно наблюдать дефицит бюджета.

 В Королеве  существует  только 2 муниципальных предприятия: МУП Каскад, предметом деятельности которого является оказание физическим и юридическим лицам услуг в области связи и телевидения.  и МУП Автобытдор -многоотраслевое предприятие, осуществляющее содержание и ремонт дорог, тротуаров, ливневой канализации, а также санитарную очистку города.

абота жилищно-коммунальной отрасли города направлена на проведение следующих мероприятий:

— продолжение работ  по реформированию жилищно-коммунального  хозяйства с целью обеспечения надёжного функционирования объектов жизнеобеспечения города;

— организация работ  на предприятиях ЖКХ по разработке и реализации инвестиционных программ и поиск надёжных партнёров-инвесторов для выполнения данных программ с  целью модернизации, развития и обновления основных производственных фондов, экономии теплоэнергоресурсов, повышения эффективности работы и уменьшения издержек;

— реализация Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде поддержки  реформирования жилищно-коммунального  хозяйства» с целью получения  финансовой помощи на переселение граждан  из аварийного жилья и на капитальный  ремонт общих помещений многоквартирных  домов.

Ведущими направлениями  жилищно-коммунальной отрасли Королёва сегодня являются жилищное хозяйство  и ресурсоснабжение (водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение). В настоящее время в состав городского жилищно-коммунального хозяйства входят:

ОАО «Жилкомплекс» - самая крупная жилищная организация, выполняющая функции управляющей компании;

ОАО «Жилсервис» - многоотраслевое предприятие, осуществляющее управление жилищным фондом и вывоз мусора;

МУП «Автобытдор» - многоотраслевое предприятие, осуществляющее содержание и ремонт дорог, тротуаров, ливневой канализации, а также санитарную очистку города;

ОАО «Теплосеть»  — теплоснабжение городских объектов;

ОАО «Водоканал»  — водоснабжение и водоотведение;

ЗАО «Королёвская электросеть» — электроснабжение города;

ООО «Королёв-лифт»  — ремонт и техническое обслуживание лифтов;

КГПО «Горзеленхозстрой» — озеленение и благоустройство;

АНО «Королёвский расчётно-кассовый центр» - начисление и сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги.

Муниципальные заказы: 1)оказание услуг по технической охране 5 объектов Администрации г. Королёва Московской области, согласно технического задания аукционной документации. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта не должна превышать: 845000,00 рублей.2) оказание в 2011 году услуг по информационному консультативному обслуживанию ранее установленного программного обеспечения системы Консультант плюс Администрации города Королёва Московской области. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта не должна превышать: 671000,00 рублей.3) оказание в 2011 году услуг по медицинскому обслуживанию сотрудников Администрации города Королёва Московской области. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта не должна превышать: 1 600 000,00 рублей.4) оказание услуг по страхованию (ОСАГО, КАСКО) транспортных средств Администрации города Королёва Московской области. Начальная (максимальная) цена муниципальных контрактов не должна превышать: 450000,00 рублей.5) оказание в 2011 году услуг по сторожевой охране объектов администрации города Королёва Московской области. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта не должна превышать: 2 496 000,00 рублей.6) оказание в 2011 году услуг по обеспечению сотрудников администрации города Королёва Московской области сотовой радиотелефонной связью. Начальная (максимальная) цена муниципального контракта не должна превышать: 780000,00 рублей.

Реализуя приоритетный национальный проект «Здоровье», власти Королёва поставили целью улучшить качество медицинского обслуживания, приблизить городское здравоохранение  к европейским стандартам. Для  этого модернизируется техническая  база, оптимизируется работа медиков, обновляется оборудование медучреждений, расширяется профилактическая работа. 

В муниципальных  лечебных учреждениях города работает 2318 человек, в т.ч. 515 врачей, 972 средних  медицинских работников. Более 52% медицинского персонала города имеет квалификационные категории, в основном высшую и первую, 14 специалистов имеют ученую степень  Кандидат медицинских наук, 1 - степень  Доктор медицинских наук. За последние 5 лет более 98 % сотрудников лечебно-профилактических учреждений прошли повышение квалификации. На сегодняшний день образование  г.Королёва представляет собой систему, позволяющую населению в рамках города получать полный цикл образовательных услуг. В ведомстве Городского комитета образования 75 учреждений с контингентом учащихся около 18 000 человек, из них:38 ДОУ (в том числе 1 ведомственный частный детский сад №2 «Лесовичок» РКК «Энергия» им. С.П.Королёва, ОУ общего образования различного уровня; учреждений дополнительного образования в том числе :

1 негосударственное  образовательное учреждение дополнительного  образования – Детская художественная  школа народных ремесел «Возрождение» , МОУ ДО «Учебно-методический образовательный центр»;Муниципальное оздоровительно-образовательное учреждение «Родник»;Муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи- психолого-педагогической реабилитации и коррекции. В системе образования города работают 4026 сотрудников, в том числе: в ДОУ- 1355, в школах–1447, в дополнительном образовании–382, в прочих организациях – 842.

Сеть подведомственных Комитету по культуре учреждений включает в себя: 25 муниципальных учреждений культуры, 1 автономное учреждение культуры, 2 школы дополнительного образования  детей и 1 муниципальное учреждение. Из них 6 учреждений клубного типа,3 муниципальных музея, централизованная библиотечная система, объединяющая 14 библиотек,

Театр Юного Зрителя, 2 концертные организации, 2 школы дополнительного образования детей. Многие коллективы самодеятельного народного творчества имеют почётное звание «Народный» и «Образцовый» коллектив. Информирование населения для местного самоуправления является важнейшим элементом управленческой деятельности. Для эффективного осуществления своих полномочий необходимо проводить взвешенную информационную политику, четко определять позицию муниципалитета. В реализации информационной политики муниципалитеты придерживаются принципа максимальной открытости. Эффективное взаимодействие власти и СМИ невозможно без ответственного отношения обеих сторон к формированию единого информационного пространства города. В городе существует пресс-служба,она организует брифинги, пресс-конференции, прямые эфиры Главы города и его заместителей на радио и телевидении, обеспечивает информационную поддержку в проведении городских мероприятий. Отдел проводит социологические исследования, разрабатывает дизайн и подготавливает тексты для буклетов, альбомов и фильмов о городе, обеспечивает информационное наполнение официального сайта администрации. Также есть несколько официальных интернет - порталов, существует официальный телеканал «Королев-ТВ», 2 официальных газеты.

Взаимоотношения органов  региональной   и местной власти , реализуются в следующих формах:

1. Информационный обмен. В основном, взаимное информирование о принятых правовых актах.

2. Проведение органами  государственной   власти  консультаций  с органами местного  самоуправления. Это происходит с помощью участия представителей местного самоуправления в заседаниях органов регионального управления, в частности Правительства МО,вынесение  региональным  органом вопроса для обсуждения на заседании органа местного самоуправления;

3. Согласование нормативно-правовых  актов либо действий. Данная форма реализуется как в рамках прямой (органы государственной власти субъектов Федерации согласуют акты и действия органов местного самоуправления), так и обратной связи (орган местной власти “дает добро” на действия или решения государственных органов).

4. Проведение согласительных процедур для урегулирования разногласий. Все региональные  законы так или иначе упоминают согласительные процедуры как форму координации действий  региональных   и местных властей по урегулированию возникающих разногласий, которая может быть использована прежде, чем стороны обратятся в суд.

5. Право на обращение. Органы  и должностные лица местного самоуправления имеют право направлять предложения и иные виды обращений в органы государственной власти  субъектов Федерации. Эти обращения в соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона о местном самоуправлении подлежат обязательному рассмотрению соответствующим органом. Причем в региональных  законах обычно особо закрепляется обязанность государственных органов дать на обращение мотивированный ответ и рассмотреть его в пределах установленного законом срока (например, тридцати дней).

6. Право законодательной и правотворческой инициативы органов местного самоуправления. Это право является особой формой реализации права на обращение и поэтому в федеральном и  региональном  законодательстве обычно закрепляется отдельно.

Также на региональном уровне осуществляется государственный контроль за местным самоуправлением , который может быть подразделен на следующие виды.

1. контроль за соблюдением законов о местном самоуправлении, осуществляемый органами государственной  власти субъектов РФ, в данном случае Московской области;
2. контроль   региональных  органов исполнительной  власти  за законностью местного самоуправления;
3. прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;
4. судебный контроль.