Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Марта 2013 в 21:29, курсовая работа
Опыт последних десяти лет отчетливо выявил сильные и слабые стороны сложившейся системы заповедников и национальных парков и продемонстрировал необходимость решения многих существенных проблем, препятствующих стабильному и эффективному функционированию заповедников и национальных парков в принципиально новых политических и социально-экономических условиях, определяющих уклад современной России. Настоящие Основные направления развития системы государственных природных заповедников и национальных парков в Российской Федерации на период до 2015 года подготовлены с учетом опыта и основных итогов развития системы заповедников и национальных парков за последний период той же продолжительности и направлены на совершенствование их природоохранной, научно-исследовательской, эколого-просветительской и иной деятельности.2
Введение 2
1. Современная система государственных природных заповедников и национальных парков России 4
2. Развитие географической сети………………………………..…………….6
3. Особо охраняемые природные территории………………………………..8
3.1. Государственные природные заповедники 10
3.2. Национальные парки……………………………………………………..16
Приложение 1…………………………………………………………...………23
Приложение 2……………………………………………………….……...…...27
Заключение 28
Список используемых источников 30
♦ хозяйственного назначения, в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения функционирования парка.
Соотношение размеров каждой функциональной зоны в различных парках заметно варьирует. Так, заповедная зона составляет наибольший процент площади в парках "Приэльбрусье" (73%), "Югыд ва" (64%), "Припышминские боры" (52%), "Забайкальский" (41%), "Куршская коса" (38%), "Сочинский" (37,5%), "Зюраткуль" (33%), наименьший - в национальных парках "Мещерский" (0,1%), "Русский Север" (1%), "Переславский" (2,5%), "Нижняя Кама" (7%), "Валдайский" (11%), "Шорский" (11,5%), "Смоленское Поозерье" (11,6%).
В пределах заповедных зон национальных парков действует режим, в целом соответствующий режиму охраны заповедников. В границах рекреационной зоны национального парка могут находиться территории, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства. При этом охотопользование на территориях парков осуществляется ими самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий в аренду другим охотопользователям.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.94 N 572-р рекомендовано на территориях 6 республик, 3 краев, 16 областей, 3 автономных округов организовать несколько десятков новых национальных парков общей площадью свыше 6 млн. га. В 1994-1997 гг. было создано 8 новых парков, в том числе в 1997 г. 2 парка - "Нечкинский" (Удмуртская Республика) и "Угра" (Калужская обл.). Обе эти заповедные территории находились в ведении Федеральной службы лесного хозяйства России. В 1998 г. сюда добавился национальный парк "Алания" Рослесхоза, а в 1999 г. - "Алханай" того же ведомства.
Следует иметь в виду, что образование национальных парков в ряде случаев имеет неоднозначный характер. В частности, развитие сети этих парков в Карелии в последнее время вступает в достаточно серьезные противоречия с функционированием лесопромышленного комплекса - основы экономики региона. При этом, по ряду оценок, организация ООПТ здесь находится под воздействием зарубежных неправительственных организаций, в определенной мере преследующих национальные социально-экономические интересы.
В 1999 г. службой охраны парков было проведено 5228 коллективных рейдов, составлено 2462 протокола по различным нарушениям установленного режима, в том числе: за нарушение правил пожарной безопасности - 433, правил рыболовства - 624, незаконную охоту - 200, самовольную рубку - 433. У нарушителей режима изъято 2070 орудий лова и охоты, в том числе 109 единиц огнестрельного оружия.
Следует
также отметить, что в 1999 г. национальные
парки посетили свыше 1,205 млн. человек,
включая 21,4 тыс. иностранных туристов.
К услугам посетителей
Приложение 1
Таблица 1 - Государственные
природные заповедники
Название |
Год создания |
Площадь, тыс. га |
Местоположение |
I.
Заповедники Госкомэкологии | |||
"Азас" |
1985 |
300,390 |
Республика Тыва |
Алтайский |
1932 |
881,238 |
Республика Алтай |
Астраханский* |
1919 |
66,816 |
Астраханская область |
"Байкало-Ленский" |
1986 |
660,0 |
Иркутская область |
Байкальский* |
1969 |
165,724 |
Республика Бурятия |
Баргузинский* |
1916 |
374,322, в т. ч. 111,146 - площадь биосферного полигона |
Республика Бурятия |
"Басеги" |
1982 |
37,935 |
Пермская область |
"Бастак" |
1997 |
91,375 |
Еврейская автономная область |
"Богдинско-Баскунчакский" |
1997 |
18,478 |
Астраханская область |
"Болоньский" |
1997 |
103,600 |
Хабаровский край |
Башкирский |
1930 |
49,609 |
Республика Башкортостан |
"Большая Kокшага" |
1993 |
21,405 |
Республика Марий Эл |
Большехехцирский |
1963 |
45,297 |
Хабаровский край |
"Большой Арктический" |
1993 |
4169,222, в т. ч. 980,934 - морская акватория |
Таймырский автономный округ |
"Ботчинский" |
1994 |
267,380 |
Хабаровский край |
"Брянский лес" |
1987 |
12,186 |
Брянская область |
"Буреинский" |
1987 |
358,444 |
Хабаровский край |
"Верхне-Тазовский" |
1986 |
631,308 |
Тюменская область |
Висимский |
1971 |
13,507 |
Свердловская область |
Витимский |
1982 |
585,021 |
Иркутская область |
"Вишерский" |
1991 |
241,200 |
Пермская область |
Волжско-Kамский |
1960 |
8,024 |
Республика Татарстан |
Воронежский* |
1927 |
31,053 |
Воронежская область |
Воpонинский |
1994 |
10,819 |
Тамбовская область |
Гыданский |
1996 |
878,174 |
Ямало-Ненецкий автономный округ |
"Дагестанский" |
1987 |
19,061, в т. ч. 18,900 - морская акватория |
Республика Дагестан |
Дарвинский |
1945 |
112,673 |
Вологодская область |
"Даурский"*" |
1987 |
45,752 |
Читинская область |
"Денежкин Kамень" |
1991 |
78,192 |
Свердловская область |
"Джергинский" |
1992 |
238,088 |
Республика Бурятия |
"Джугджурский" |
1990 |
859,956, в т. ч. 53,70 - морская акватория |
Хабаровский край |
Жигулевский |
1927 |
23,157 |
Самарская область |
Зейский |
1963 |
99,390 |
Амурская область |
Kавказский* |
1924 |
282,482, в т. ч. 91,53 - Адыгейский филиал |
Kраснодарский край |
"Kалужские засеки" |
1992 |
18,533 |
Kалужская область |
Kандалакшский |
1932 |
70,530, в т. ч. 49,583 - морская акватория |
Мурманская область, Республика Kарелия |
"Kатунский" |
1991 |
150,079 |
Республика Алтай |
"Kерженский" |
1993 |
46,940 |
Нижегородская область |
"Kивач" |
1931 |
10,880 |
Республика Kарелия |
"Kомандорский" |
1993 |
3648,679, в т. ч. 3463,30 - морская акватория |
Kамчатская область |
Kомсомольский |
1963 |
64,278 |
Хабаровский край |
"Kорякский" |
1995 |
327,156, в т. ч. 83,0 - морская акватория |
Kорякский автономный округ |
"Kостомукшский" |
1983 |
47,569 |
Республика Kарелия |
Kроноцкий* |
1934 |
1142,134, в т. ч. 135,0 - морская акватория |
Kамчатская область |
"Kузнецкий Алатау" |
1989 |
412,900 |
Kемеровская область |
"Kурильский" |
1984 |
65,364 |
Сахалинская область |
Лазовский |
1957 |
120,000 |
Приморский край |
Лапландский* |
1930 |
278,436 |
Мурманская область |
"Лес на Ворскле" |
1979 |
1,128 |
Белгородская область |
"Магаданский" |
1982 |
883,817 |
Магаданская область |
"Малая Сосьва" |
1976 |
225,562 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
"Малый Абакан" |
1993 |
97,829 |
Республика Хакасия |
Мордовский |
1936 |
32,148 |
Республика Мордовия |
Ненецкий |
1997 |
313,40, в т. ч. 181,90 - морская акватория |
Ненецкий автономный округ |
"Нижне-Свирский" |
1980 |
41,615 |
Ленинградская область |
"Норский" |
1998 |
211,168 |
Амурская область |
"Нургуш" |
1994 |
5,918 |
Kировская область |
Окский* |
1935 |
55,722, в т. ч. 32,818 - площадь биосферного полигона |
Рязанская область |
"Олекминский" |
1984 |
847,102 |
Республика Саха (Якутия) |
"Оренбургский" |
1989 |
21,653 |
Оренбургская область |
"Остров Врангеля" |
1976 |
2225,650, в т. ч. 1430,0 - морская акватория |
Чукотский автономный округ |
"Пасвик" |
1992 |
14,727 |
Мурманская область |
Печоро-Илычский* |
1930 |
721,322 |
Республика Kоми |
Пинежский |
1974 |
51,522 |
Архангельская область |
"Полистовский" |
1994 |
36,026 |
Псковская область |
"Поронайский" |
1988 |
56,694 |
Сахалинская область |
"Приволжская лесостепь" |
1989 |
8,311 |
Пензенская область |
Приокско-Террасный* |
1945 |
4,945 |
Московская область |
"Присурский" |
1995 |
9,025 |
Чувашская Республика |
"Путоранский" |
1988 |
1887,251 |
Таймырский автономный округ, Эвенкийский автономный округ |
"Рдейский" |
1994 |
36,922 |
Новгородская область |
"Ростовский" |
1995 |
9,465 |
Ростовская область |
Саяно-Шушенский* |
1976 |
390,368 |
Kрасноярский край |
Северо-Осетинский |
1967 |
29,530 |
Республика Северная Осетия-Алания |
Сихотэ-Алинский* |
1935 |
390,184, в т. ч. 2,90 - морская акватория |
Приморский край |
Сохондинский* |
1973 |
210,985 |
Читинская область |
Столбы |
1925 |
47,154 |
Kрасноярский край |
"Таймырский"*" |
1979 |
1781,928 |
Таймырский автономный округ |
Тебердинский* |
1936 |
84,996 |
Kарачаево-Черкесская |
Тунгусский |
1995 |
296,562 |
Эвенкийский автономный округ |
"Убсунурская котловина"* |
1993 |
39,640 |
Республика Тыва |
"Усть-Ленский" |
1985 |
1433,0 |
Республика Саха (Якутия) |
"Ханкайский" |
1990 |
37,989 |
Приморский край |
Хинганский |
1963 |
93,995 |
Амурская область |
Хоперский |
1935 |
16,178 |
Воронежская область |
Центрально-Лесной* |
1931 |
24,462 |
Тверская область |
"Центральносибирский"* |
1985 |
972,017 |
Kрасноярский край, Эвенкийский автономный округ |
Центрально-Черноземный* |
1935 |
6,287 |
Kурская область |
"Чазы" |
1991 |
27,295 |
Республика Хакасия |
"Черные земли"* |
1990 |
121,901 |
Республика Kалмыкия |
"Шульган-Таш" |
1986 |
22,531 |
Республика Башкортостан |
"Юганский" |
1982 |
648,636 |
Ханты-Мансийский автономный округ |
II.
Заповедники Российской | |||
"Галичья гора" |
1925 |
0,231 |
Липецкая область |
Дальневосточный морской |
1978 |
64,316, в т. ч. 63,0 - морская акватория |
Приморский край |
Ильменский |
1920 |
34,380 |
Челябинская область |
"Kедровая падь" |
1925 |
17,9 |
Приморский край |
Уссурийский |
1932 |
40,432 |
Приморский край |
Южно-Уральский |
1978 |
254,0 |
Республика Башкортостан, Челябинская область |
Примечание: * – биосферные заповедники.
Приложение 2
Таблица 2 - Национальные парки Российской Федерации
Название |
Год создания |
Площадь, тыс. га |
Местоположение |
"Алания" |
1998 |
54,926 |
Республика Северная Осетия-Алания |
"Башкирия" |
1986 |
92 |
Республика Башкортостан |
"Валдайский" |
1990 |
158,5 |
Новгородская область |
"Водлозерский" |
1991 |
468,3 |
Республика Kарелия, Архангельская область |
"Забайкальский" |
1986 |
269,1 |
Республика Бурятия |
"Зюраткуль" |
1993 |
88,2 |
Челябинская область |
"Kенозерский" |
1991 |
139,7 |
Архангельская область |
"Kуршская коса" |
1987 |
7,9 |
Kалининградская область |
"Лосиный остров" |
1983 |
11,8 |
Москва, Московская область |
"Марий Чодра" |
1985 |
36,2 |
Республика Марий Эл |
"Мещера" |
1992 |
118,9 |
Владимирская область |
"Мещерский" |
1992 |
103,0 |
Рязанская область |
"Нечкинский" |
1997 |
20,75 |
Удмуртская Республика |
"Нижняя Kама" |
1991 |
25,8 |
Республика Татарстан |
"Орловское полесье" |
1994 |
84,2 |
Орловская область |
"Паанаярви" |
1992 |
104,5 |
Республика Kарелия |
"Плещеево озеро" |
1988 |
23,79 |
Ярославская область |
"Прибайкальский" |
1986 |
418,0 |
Иркутская область |
"Припышминские боры" |
1993 |
49,2 |
Свердловская область |
"Приэльбрусье" |
1986 |
101,2 |
Kабардино-Балкарская |
"Русский Север" |
1992 |
166,4 |
Вологодская область |
"Самарская Лука" |
1984 |
127,2 |
Самарская область |
"Себежский" |
1996 |
50,0 |
Псковская область |
"Смоленское Поозерье" |
1992 |
146,2 |
Смоленская область |
"Смольный" |
1995 |
36,5 |
Республика Мордовия |
"Сочинский" |
1983 |
191,3 |
Kраснодарский край |
"Таганай" |
1991 |
56,4 |
Челябинская область |
"Тункинский" |
1991 |
1183,7 |
Республика Бурятия |
"Угра" |
1997 |
98,6 |
Kалужская область |
"Хвалынский" |
1994 |
25,5 |
Саpатовская область |
"Чаваш вармане" |
1993 |
25,2 |
Чувашская Республика |
"Шорский" |
1989 |
338,3 |
Kемеровская область |
"Шушенский бор" |
1995 |
39,2 |
Kрасноярский край |
"Югыд ва" |
1994 |
1926,5 |
Республика Kоми |
Следует
признать, что в России десятилетиями
развитие системы особо охраняемых
природных территорий осуществлялось
без реального учета
В значительной мере причина подобных конфликтов объясняется незнанием и непониманием соответствующими должностными лицами в регионах истинного значения, задач и специфики заповедников и национальных парков как охраняемых природных территорий и, одновременно, природоохранных, научно-исследовательских и эколого-просветительских учреждений. И было бы предельно наивно ждать, что руководители всех рангов в регионах проявят эту любознательность и сами убедятся в достоинствах и значимости национальных парков, заповедников и других территорий. Однако фактически именно эта логика превалировала в заповедном деле десятилетиями. В то же время значимость, польза для региона в связи с созданием заповедника и национального парка должна стать очевидной, но для этого имя заповедника и национального парка должно громко звучать, позитивная его деятельность должна быть понятна и известна самому широкому кругу лиц. Заповедники и национальные парки не могут быть в российских регионах инородными телами, они должны стремиться максимально органично влиться в инфраструктуру региона, максимально использовать в его интересах свой природоохранный, рекреационный, научный и интеллектуальный потенциал. Только так в современной России можно реально обеспечить устойчивое существование заповедников и национальных парков без ущерба для их профильных природоохранных задач.
Нормативно-правовые источники
Учебники, монографии, брошюры
Электронные ресурсы
1 Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. – М.: Междунар. отношения, 1999. С. 295
2 Международные нормативные акты ЮНЕСКО / Сост.И.Д.Никулин. – М.: Изд. фирма “ Логос ”, 2002. С. 180
3 Уранов Г.В.. ЮНЕСКО: к 40-летию деятельности. - М.: Международные отношения, 1999. С. 41
4 Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. – М.: Междунар. отношения, 1999. С. 271
5 Международные нормативные акты ЮНЕСКО / Сост.И.Д.Никулин. – М.: Изд. фирма “ Логос ”, 2002. С. 92
6 Уранов Г.В.. ЮНЕСКО: к 40-летию деятельности. - М.: Международные отношения, 1999. С. 195
7 Приложение 1
8 Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. – М.: Междунар. отношения, 1999. С. 263
9 Приложение 1
10 Приложение 2
11 Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. – М.: Междунар. отношения, 1999. С. 274
12 Богуславский М.М. Международная охрана культурных ценностей. – М.: Междунар. отношения, 1999.
13 Международные нормативные акты ЮНЕСКО / Сост.И.Д.Никулин. – М.: Изд. фирма “ Логос ”, 2002. С. 102