Экономико-географическая характеристика Западно-Сибирского района

Какова же стратегическая цель промышленной политики Алтая? Прежде всего, она должна способствовать улучшению  качества жизни его населения.

Что нужно сделать, чтобы  реализовать поставленную стратегическую задачу?

Первое. Приоритетность отраслей экономики и промышленного производства Алтая должна исходить из естественных конкурентных преимуществ, которые обеспечивает его природный, производственный, трудовой и интеллектуальный потенциал. К числу таких отраслей следует отнести пищевую промышленность и ее сырьевую базу - сельскохозяйственное производство. Представляется, что большим внутренним потенциалом саморазвития обладают на Алтае производство фармацевтической и витаминной продукции, бытовой техники (на базе предприятий ВПК), сельскохозяйственной техники, бытовой химии.

Второе. Промышленная политика по отношению к таким крупным фондо- и инвестиционноемким отраслям, как машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность, черная металлургия, рынки сырья и готовой продукции которых являются преимущественно межрегиональными, а в отдельных случаях и мировыми, должна строиться исходя из возможности обеспечения конкурентоспособности продукции на этих рынках. Стратегически перспективна ориентация на высокотехнологичные производства продукции с повышенными потребительскими качествами, а не стратегия «низких издержек».

Возможности региона  в проведении такой политики, в  основе которой лежит необходимость  обновления производственного потенциала, крайне ограничены. В этой связи  нужно стимулировать процесс включения предприятий этих отраслей в крупные вертикально интегрированные трансрегиональные компании, имеющие устойчивые позиции на рынках материальных, финансовых ресурсов и сбыта. Задача промышленной политики региона - обеспечить условия для протекания этого процесса с максимальным сохранением интересов его экономики.

Третье. Необходим возврат к многоукладности промышленного производства, существовавшей в крае вплоть до  начала 60-х годов. Этот процесс стихийно идет сегодня, но такое его протекание чревато новыми ошибками и низкой результативностью. Представляется целесообразным выработка комплекса мер по поддержке промышленного предпринимательства в мелкотоварной его форме на базе современных технологий и развития кооперационных связей с крупными и средними промышленными предприятиями. Развитие многоукладности промышленного производства позволит ускорить структурные сдвиги в сторону отраслей, ориентированных на потребительский рынок Сибирского федерального округа, с максимальным использованием внутреннего сырьевого потенциала [14].

История промышленного  развития Алтая в ХХ веке лишний раз убеждает, что умение рачительно хозяйствовать на собственной земле  не приходит со сменой идеологий и  форм собственности. Это умение есть результат эволюционного процесса понимания целей и совершенствования механизмов хозяйствования. И здесь, как нигде, крайне противопоказаны субъективные подходы и непродуманные решения[7].

       

        2.4 ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ РЕГИОН В ЦЕЛОМ

В недалекой перспективе  в случае роста спроса можно ожидать развития горно-шахтного и горно-рудного машиностроения (Кемеровская, Новосибирская, Томская области), химического и нефтяного (Кемеровская, Новосибирская области, Алтайский край), тракторного и сельскохозяйственного (Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская области), энергетического и дизелестроения (Алтайский край), электротехнической, станкоинструментальной и приборостроительной промышленности (Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская, Томская области), строительно-дорожного (Новосибирская и Кемеровская области) и подъемно-транспортного машиностроения (Алтай и Кемеровская область). Следует продолжать проводить мероприятия по техническому перевооружению предприятий сельскохозяйственного машиностроения в Алтайском крае, Новосибирской и Омской областях, что позволит увеличить производство тракторов, плугов, сеялок, культиваторов, прицепов и полуприцепов.

Целесообразно развивать  в регионе производство технологического

оборудования для перерабатывающих отраслей АПК, лесной и деревообрабатывающей промышленности, станкостроения, электротехнической промышленности, энергетических машин, грузовых вагонов. Особое внимание следует уделить развитию уникальных предприятий Алтайского края. Среди них АО «Алтрак», специализирующееся на выпуске мощных гусеничных сельскохозяйственных тракторов общего назначения «Т-4А», а также специальных тракторов для строительных и дорожных работ; АО «Алтайвагон» - единственный в стране завод по производству крытых цельнометаллических грузовых вагонов для перевозки тарных, штучных пакетированных и сыпучих грузов, а также АО «Барнаултрансмаш» - крупнейший производитель (30% российского выпуска) дизелей и дизель-генераторов широкого назначения.

В 2000 г. создан машиностроительный холдинг, объединивший предприятия  по производству сельскохозяйственных машин - Красноярский комбайновый и Алтайский тракторный заводы, а также «Алтайдизель» для совместного производства нового зерноуборочного комбайна «Руслан». В состав учредителей холдинга вошли администрации Красноярского и Алтайского краев, Новосибирской и Омской областей, в которых получило развитие сельскохозяйственное машиностроение.

Весьма перспективен машиностроительный комплекс Кузбасса, включающий 97 заводов горного, горно-рудного, электротехнического, химического  машиностроения, подшипниковой промышленности, оборудования для легкой и пищевой промышленности.

Лесопромышленный комплекс региона в соответствии с отраслевыми, прогнозами в ближайшем будущем  сохранит свое значение одного из крупнейших производителей пиломатериалов - Кемеровская и Томская области, и деловой древесины - Кемеровская область. Однако в связи со сложившейся негативной финансово-экономической ситуацией возможно некоторое снижение производства в лесопромышленном комплексе региона.

Стратегия технологического обновления лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности предполагает постепенную замену устаревшего и изношенного основного технологического оборудования в лесозаготовительном, лесопильно-деревообрабатывающем и целлюлозно-бумажном производствах, создание комплексов по преимущественно глубокой переработке древесного сырья. Реструктуризация отрасли, направленная на создание высокотехнологических производств, обеспечит выпуск конкурентоспособной продукции, переход на самофинансирование, создание условий для социальной защищенности работников.

В существенном развитии нуждаются легкая и пищевая промышленность региона. Это позволит смягчить диспропорцию между высокоразвитыми отраслями  тяжелой промышленности и отраслями, обеспечивающими потребности населения. Значительные возможности для развития товарного сельскохозяйственного производства имеют Алтайский край, Кемеровская, Новосибирская и Омская области. В регионе вполне реально рассчитывать на развитие экономически эффективного производства продовольственного зерна и крупяных культур, овощеводства, картофелеводства, молочно-мясного животноводства, овцеводства, звероводства.

В первоочередных мерах  по развитию производительных сил остро  нуждается Республика Горный Алтай - один из первых субъектов РФ, получивший статус свободной экономической зоны. Эта республика - уникальный регион, обладающий лечебно-курортными факторами (источниками ценных минеральных вод и лечебных грязей), богатым растительным и животным миром, необходимыми условиями для организации туризма, альпинизма, водного и горнолыжного спорта. В особой охране нуждаются природные объекты, такие, как Алтайский и Катунский заповедники, а также прилегающие территории вокруг Телецкого озера, горы Белуха, плато Укок, которые включены в перечень всемирного наследия ЮНЕСКО. Однако хозяйство республики не получило должного развития, низок уровень жизни населения, неблагоприятна экологическая ситуация. Результатом этого стал высокий уровень заболеваемости населения, который в 1999 г. составил на 1 тыс. человек в Республике Горный Алтай - 717,4, Алтайском крае - 597,6, Новосибирской области - 638,3, Омской - 720,2, Томской области - 756,4 заболеваний у зарегистрированных больных с впервые установленным диагнозом.

Средства, затрачиваемые  в регионе на охрану водных ресурсов и атмосферного воздуха, недостаточны для достижения позитивного эффекта. При этом не все городские поселения, отличающиеся высоким уровнем загрязнения воздуха и местных водных источников, стали объектом внимания экологических властей региона и страны. Росгидрометом РФ в 1992 - 1999 гг. в перечень промышленных центров региона с наиболее высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха включены лишь Новокузнецк (Кемеровская область) и Омск. Выбросы в атмосферу загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников, в Новокузнецке возросли за 1992- 1999 гг. с 318,7 тыс. до 482,8 тыс. т., а в Омске, хотя и сократились за этот период с 400,4 тыс. до 202,3 тыс. т., но остались значительными.

Необходимо принять  меры по радикальной защите воздушного бассейна прежде всего в городах Кемеровской области, которая лидирует в регионе по величине выбросов загрязняющих веществ в атмосферу (951 тыс. т в 1999 г.), а также в Алтайском крае (258 тыс.), Новосибирской (208 тыс.), Омской (269 тыс. т) областях. В Томской области, где этот показатель ниже (140 тыс. т), в отдельных городских поселениях вредные выбросы в атмосферу все еще велики, о чем свидетельствует наибольший уровень заболеваемости населения.

Не полностью реализована  программа «Реабилитация населения и социально-экономическое развитие районов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (1996- 1997 гг. и на период до 2000 г)».

В ближайшей перспективе  юг Западной Сибири усилит свою роль в качестве одного из ведущих регионов страны по развитию топливной промышленности, металлургического, химического и лесного комплексов.

В соответствии с прогнозом  Минэкономразвития России в наиболее развитых в промышленном отношении  субъектах РФ, прилегающих к Транссибирской магистрали, будет продолжена начавшаяся реструктуризация машиностроения, оборонной и пищевой промышленности в сочетании с увеличением доли высокотехнологичных и наукоемких производств в химической и нефтехимической, а также деревообрабатывающей промышленности. Это позволит обеспечить большую сбалансированность добывающих и обрабатывающих отраслей в развитии производительных сил Западной Сибири  [8].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

       Западная  Сибирь выделяется разнообразными запасами полезных ископаемых и, прежде всего топливно-энергетическими ресурсами. Важнейшее хозяйственное значение имеют нефть и газ. Общая площадь перспективных нефтегазоносных территорий оценивается более чем в 1,7 млн. км².

       Для хозяйственного комплекса Западной Сибири характерно сочетание высокого удельного веса добывающих отраслей и отраслей тяжелой промышленности. Велик удельный вес района и в производстве сельскохозяйственной продукции.

       Территориальная структура хозяйства Западно-Сибирского экономического района характеризуется значительной дифференциацией республик и областей, входящих в состав района, по уровню промышленного производства.

        Развитие экономики - это результат эволюционного процесса,  понимание целей и совершенствование механизмов хозяйствования. И здесь, как нигде, крайне противопоказаны субъективные подходы и непродуманные решения.

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Морозовой Т.Г., Регионоведение: Учебник для вузов [Текст] / Под ред. Н.Г. Морозовой, М.П.Побединой, С.С.Шишова, Р.А. Исляева. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998 - 424 с.

2. Кузьбожев Э.Н. Прогнозирование и планирование социально-экономического развития России и ее регионов. Монография.[Текст] / Ред. Э.Н.Кузьбожев, Ю.В. Вертакова - Курск: КГТУ, 2003 - 314 с.

3.Морозовой Т.Г. Региональная экономика [Текст] / под ред. Морозовой Т.Г. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 472 с.

4.Степанова М.В. Региональная экономика: Уч.пособие [Текст] / Под ред. М.В.Степанова. - М.: Инфра-М, Изд-во Рос. экон. акад., 2000 - 463 с.

5. Быковский В.А. Особенности экономического развития Севера Западной Сибири [Текст] / В.А. Быковский // ЭКО. - 2002. - №12. - С.16-26.

6. Савельев А. В. Структурная перестройка экономики Новосибирской области.[Текст] //ЭКО. - 2003. - №2. - С.78-89.

7. Бородин  В.А. Алтайский «синдром». [Текст] //ЭКО. - 2001. - №5. - С.69-83.

8. Гохберг М. Г. Сибирский федеральный округ (юг Западной Сибири). [Текст] // Экономист. - 2001. - №9. - С.60-70.

9. Шнипер Р.И. Регион: экономические методы управления. Новосибирск: Наука. [Текст] / Сиб. отд-ние, 1991. - 320с.

10. Гладкий Ю.Н. Социально-экономическая география России. [Текст]  /-М.: Гардарика, 2000.-752 с.

11. Хрущева А. Т. Экономическая  социальная география России: [Текст] / Учебник для вузов / Под ред. профессора . - М.: КРОН-ПРЕСС, 1997. - 332 с.

12. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика: основы взаимодействия; [Текст] / учебник для вузов. - М.: Экономика, 2000. - 382с.

13. Степанова М. В. Региональная экономика: [Текст] / Учебное пособие / - М.: ИНФРА-М, Рос. эконом. академия, 2002. - 463 с.

14. Грицюк Т.В. Государственное регулирование регионов // Финансы и кредит [Текст] / Учебное пособие / -  2003. - №18 - с.9-20.