Внебюджетные фонды Пермского края

     Это означает следующее: если у неработающего  пенсионера в 2011 году общая сумма  материального обеспечения будет  меньше прожиточного минимума (4931 рубль), то Пенсионным фондом РФ к его пенсии будет установлена федеральная  социальная доплата до указанной  величины. 
Важно подчеркнуть, в 2010 году ни в одном регионе сбоев в выплате пенсий не было.

     Страховые взносы для СМИ.

     Президент России Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон №339-ФЗ от о8.12.2010г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" и отдельные законодательные акты РФ". Закон предусматривает установление льгот по уплате страховых взносов для средств массовой информации по пониженным тарифам на период 2011-2014 годов с переходом на общую шкалу в 2015 году. Для этих плательщиков страховых взносов в 2011 году сохраняется совокупный тариф страховых взносов в размере 26% в пределах страхуемого годового заработка с последующим постепенным повышением до 27% в 2012 году, 28% – в 2013 году, 30% – в 2014 году и переходом к общеустановленному тарифу 34% с 2015 года.

     Страховые взносы в ПФР.

     С принятием нового законодательства РФ о страховых взносах пенсионная система с 2010 года перешла на страховые  принципы. Страховые взносы поступают  напрямую в Пенсионный фонд Российской Федерации. За этот год собрано 30 миллиардов рублей, которые поступили в ПФР  и направлены на выплаты.

     Установлена предельная величина базы для исчисления страховых взносов в государственные  внебюджетные фонды – 415 000 рублей в  отношении каждого гражданина в год нарастающим итогом с начала расчетного периода. С базы, превышающей данную сумму, страховые взносы не взимаются. С 1 января 2011 года предельная величина базы составляет 463 000 рублей.

     Итак, ежемесячно в течение года по каждому работнику работодатель определяет базу для исчисления и уплаты страховых взносов. Но как только сумма выплат физическому лицу, включаемая в базу нарастающим итогом, превысит предельную (415 000 руб. в 2010 году), исчислять страховые взносы уже не нужно. Все последующие выплаты данному физическому лицу не облагаются страховыми взносами.

       Для граждан, чей заработок за год существенно превышает предельную величину базы, созданы необходимые условия для самостоятельного формирования дополнительного пенсионного капитала. Они могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений, перевести накопительную часть пенсии в негосударственную управляющую компанию либо в НПФ, самостоятельно производить отчисления в негосударственный пенсионный фонд. 
Пресс-служба ОПФР. 

     3. Фонд социального  страхования Российской  Федерации. 

     Официальной датой образования системы государственного социального страхования в России следует считать 2 июня 1903 года, когда  в Российской империи были введены  «Правила о вознаграждении потерпевших  вследствие несчастных случаев рабочих  и служащих, а равно членов их семейств в предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности».

     Первое  в советское время положение  о социальном обеспечении трудящихся было принято в 1918 году, оно гарантировало  обеспечение всех наемных работников независимо от характера труда пособиями  при временной утрате заработка в связи с болезнью, травмой, беременностью и родами. С 1922 года выплата пособий была передана непосредственно предприятиям в счет страховых взносов. В 1929 году государственное социальное страхование получило единый бюджет. С 1931 года за счет средств социального страхования осуществлялось финансирование санаторно-курортного лечения и отдыха в специализированных учреждениях - санаториях, пансионатах, домах отдыха, а также финансирование детских оздоровительных лагерей.

     На  основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации  независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 года №600/3-3 «О совершенствовании  управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование  трудящихся РСФСР» 1 января 1991 г. был  образован внебюджетный Фонд социального  страхования Российской Федерации.

     С 1993 года Фонд становится финансово-кредитным  учреждением при Правительстве  Российской Федерации.

     Фонд  социального страхования создан в целях обеспечения государственными гарантиями в системе социального  страхования и повышения контроля за правильным и эффективным расходованием  средств социального страхования. При этом управление системой обязательного  социального страхования осуществляется Правительством Российской Федерации  в соответствии с Конституцией Российской Федерации (пункт 1 статьи 13 Федерального закона «Об основах обязательного  социального страхования» от 16 июля 1999г. №165-ФЗ).

     Фонд  представляет собой специализированную структуру, обеспечивающую функционирование всей многоуровневой системы государственного социального страхования, и обеспечивает компенсацию потери трудового дохода, вызванную рисками временной  нетрудоспособности работников. Государственное  социальное страхование является обязательным и распространяется преимущественно  на работников наемного труда и членов их семей. Выплаты из средств Фонда  социального страхования производятся только в том случае, если право на их получение наступило в период работы застрахованного лица. Исключения составляют лишь частные случаи.

     В настоящее время Фонд социального  страхования Российской Федерации  осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101(в ред. Постановлений Правительства  РФ от 24.07.1995 N 741, от 19.02.1996 N 166, от 15.04.1996 N 462, от 23.12.1996 N 1529, от 22.11.1997 N 1471, от 23.12.1999 N 1431, от 19.07.2002 N 541, от 02.08.2005 N 484).

     Задачей Фонда социального страхования  Российской Федерации является обеспечение  работающих граждан гарантированными пособиями по государственному социальному  страхованию и оплата за счет средств  Фонда путевок на санаторно-курортное  лечение работников и оздоровление детей, в том числе:

• пособия по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• пособия, связанные с усыновлением ребенка;
• единовременные пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• пособия на погребение умерших работавших граждан и несовершеннолетних членов семьи работавших граждан;
• оплата четырех дополнительных выходных дней по уходу за ребенком инвалидом;
• оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников и членов их семей;
• оздоровление детей работников.

     Бюджет  Фонда на соответствующий год  может предусматривать и другие направления расходования. Порядок  расходования таких средств должен быть установлен нормативными документами.

     К задачам Фонда социального страхования  также относится:

• участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников;
• разработка мер по совершенствованию социального страхования;
• осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда социального страхования.

     В структуру Фонда социального  страхования Российской Федерации  входят региональные отделения всех субъектов Российской Федерации, центральные  отраслевые отделения, управляющие  средствами государственного социального  страхования в отдельных отраслях хозяйства, а также филиалы отделений, создаваемые региональными и  центральными отраслевыми отделениями  Фонда.

     Средства  Фонда социального страхования  не входят в состав бюджетов различных  уровней. Денежные средства и находящееся  в оперативном управлении Фонда  социального страхования имущество, в том числе имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной  собственностью и изъятию не подлежат. Средства Фонда социального страхования  используются только на целевое финансирование уставной деятельности фонда. Не допускается  зачисление средств социального  страхования на личные счета застрахованных.

     На  осуществление государственного социального  страхования Фонд социального страхования  получает средства от страховых взносов  в ПФР, ФСС, федеральный и территориальные  ФОМСы, согласно закону № 212-ФЗ от 24.07.2009. На страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний - в виде отдельных страховых взносов, непосредственно уплачиваемых в фонд работодателями. В 1998 г. № 125-ФЗ от 24.07.1998 был принят Федеральный закон, устанавливающий правовые основы организации обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Закон вступил в силу только с 1 января 2000 г. Россия - одна из последних среди развитых стран мира, ввела этот наиважнейший и самый традиционный вид социального страхования. В соответствии с этим Законом проведение обязательного социального страхования от несчастных случаев и профзаболеваний было возложено на Фонд социального страхования.

     Также к источникам формирования средств  Фонда социального страхования, в соответствии с Положением о  Фонде относятся:

     •доходы от инвестирования части временно свободных  средств Фонда в ликвидные  государственные ценные бумаги и  банковские вклады.

     Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда  на соответствующий период.

     добровольные  взносы граждан и юридических  лиц;

     ассигнования  из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением  льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской  катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий;

     недоимки  по обязательным платежам, суммы штрафов  и иных санкций.

     средства, возмещаемые Фонду в результате исполнения регрессных требований к  страхователям;

     иные  финансовые поступления, не запрещенные  законодательством РФ.

     Для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного социального  страхования на всех уровнях Фондом социального страхования создается  резерв. Порядок формирования и предоставления из него средств (на возвратной основе или безвозмездно) определяется инструкцией  о порядке начисления, уплаты, расходования и учета средств государственного социального страхования.

     организация работы по подготовке и повышению  квалификации специалистов для системы  государственного социального страхования;

     разъяснительная работа среди страхователей и  населения по вопросам социального  страхования;

     сотрудничество  с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями  по вопросам социального страхования.

     Региональные  отделения Фонда образуются в  субъектах Российской Федерации, а  центральные отраслевые отделения  Фонда - в отдельных отраслях хозяйства  в порядке, установленном Положением о Фонде социального страхования. Руководство региональными и  отраслевыми отделениями Фонда  социального страхования осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность  за свою работу.

     Региональные  и отраслевые координационные советы Фонда являются коллегиальными совещательными органами управления, рассматривающими вопросы деятельности Фонда по социальному  страхованию. Управляющий региональным отделением Фонда является председателем  координационного совета.