Валютное регулирование

>Экспортные  субсидии;

Административные  инструменты.

Отличительная черта тарифов, квот и субсидий - это возникновение разницы между мировыми и внутренними ценами.

Прямой  эффект от тарифа (т.е. налога на импорт) состоит в удорожании импортных  товаров по сравнению с их стоимостью за границей. Наиболее распространённой формой импортных тарифов являются таможенные пошлины. Таможенная пошлина - простейшая форма торговой политики - налог, которым облагаются импортируемый товар.

Импортная квота - это прямое ограничение количества какого-либо товара, которое может быть импортировано. Такое ограничение обычно подкрепляется выдачей лицензий какой-либо группе людей или некоторому количеству фирм. Импортная квота всегда поднимает внутреннюю цену на импортируемый товар.

Разница между квотой и тарифом состоит  в том, что при введении квоты  правительство не получает дохода. Когда для ограничения импорта вместо пошлины используется квота, та сумма денег, которая могла бы стать доходом государства, достаётся тому, кто получает импортные лицензии. Держатели лицензии могут закупить импортные товары и перепродать их по более высокой цене на внутреннем рынке. Прибыли, получаемые держателями импортных лицензий, называют квотной рентой.

Экспортная  субсидия - это доплата местным производителям за выпуск экспортных товаров. В результате чего повышается цена этих продуктов внутри страны и возникает стимул для их производства.

Наряду  с экономическими инструментами  могут быть использованы и административные инструменты. Например, можно повернуть  нормальные процедуры проверки безопасности, санитарного состояния и таможенной очистки таким образом, что они  становятся препятствием для торговли. [15]

Изменение цен из-за тарифов, квот и субсидий влияет как на относительное предложение, так и на относительный спрос. В результате этого изменяются условия  торговли как для страны, активно  использующей эти инструменты внешнеторгового регулирования, так и для других стран. Изменения условий торговли приводят к изменениям потоков экспорта и импорта товаров, изменяются платёжный баланс и курс национальной валюты. При увеличении импортных тарифов, квот и экспортных субсидий при прочих равных условиях курс национальной валюты должен увеличиваться и наоборот.

Валютное  регулирование условно можно  разделить на следующие основные направления:

1. регулирование  операций резидентов и нерезидентов  с валютой и валютными ценностями;

2. регулирование курса национальной валюты центральным банком.

Таким образом, валютное регулирование представляет собой деятельность государственных  органов власти, реализуемую посредством  законодательных, административных, экономических  и организационных мер, направленную на решение государственных задач по поддержанию долгосрочного устойчивого внешнего равновесия и подчинённую цели обеспечения экономического роста. [14] 

                4.Валютные ценности и валютные операции 

Объектами валютного регулирования  в Республике Беларусь являются валютные ценности и валютные операции.

Валютные ценности – это:

• иностранная валюта;

• платежные документы  в иностранной  валюте, являющиеся таковыми в соответствии с законодательством  Республики Беларусь;

• ценные бумаги в иностранной валюте;

• белорусские рубли  при совершении сделок между резидентами  и нерезидентами, сделок между нерезидентами  на территории Республики Беларусь, их ввозе  и пересылке в  Республику Беларусь, вывозе и пересылке  из Республики Беларусь, осуществлении международных банковских переводов, осуществлении нерезидентами операций, не влекущих перехода права собственности на белорусские рубли, по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь;

• ценные бумаги в белорусских рублях при совершении сделок между резидентами и нерезидентами, сделок между нерезидентами на территории Республики Беларусь, их ввозе и пересылке в Республику Беларусь, вывозе и пересылке из Республики Беларусь.

Под валютными операциями понимается деятельность юридических, физических лиц, государства и других организаций, учреждений, объединений, связанная с куплей-продажей, расчетами и/или предоставлением в ссуду иностранной валюты.

Валютными операциями являются:

• сделки, предусматривающие использование иностранной валюты, ценных бумаг в иностранной валюте, платежных документов в иностранной валюте;

• сделки между резидентами  и нерезидентами, предусматривающие  использование белорусских  рублей, ценных бумаг  в белорусских  рублях;

• сделки между нерезидентами, предусматривающие  использование белорусских  рублей, ценных бумаг  в белорусских  рублях, совершаемые  на территории Республики Беларусь;

• ввоз и пересылка  в Республику Беларусь, а также вывоз  и пересылка из Республики Беларусь валютных ценностей;

• международные банковские переводы;

• операции нерезидентов с белорусскими рублями  по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эти белорусские рубли;

• операции с иностранной  валютой по счетам и вкладам (депозитам) в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, банках и  иных кредитных организациях за пределами Республики Беларусь, не влекущие перехода права собственности на эту иностранную валюту.

Валютные  операции подразделяются на текущие валютные операции и валютные операции, связанные  с движением капитала.

Текущими валютными операциями предусматривается:

• осуществление расчетов по сделкам, предусматривающим экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, расчеты по которым не предусматривают привлечение или предоставление заемных средств сроком, превышающим 180 календарных дней;

• предоставление и  получение кредитов и (или) займов на срок, не превышающий 180 дней;

• перевод и получение  процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам (депозитам), инвестициям, заемным и кредитным операциям;

• операции неторгового характера (выплата заработной платы, денежного довольствия, стипендий пенсий, алиментов, государственных пособий т.п.).

Валютные  ценности могут находиться в собственности  как резидентов, так  и нерезидентов, являющихся субъектами валютного регулирования и осуществляющих валютные операции.

Валютными операциями, связанными с движением капитала, являются:

• приобретение акций  при их распределении  среди учредителей, а также доли в  уставном фонде или  пая в имуществе  нерезидентов;

• приобретение ценных бумаг, выпущенных резидентами или нерезидентами, за исключением приобретения акций при их распределении среди учредителей;

• переводы для осуществления  расчетов по обязательствам, предусматривающим  передачу имущества, относимого законодательством Республики Беларусь к недвижимому имуществу, либо прав на него;

• расчеты по сделкам, предусматривающим  экспорт и (или) импорт товаров (работ, услуг), охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, расчеты  по которым превышают срок 180 календарных дней;

• предоставление и  получение кредитов и (или) займов на срок, превышающий 180 дней;

• иные валютные операции, не относимые к  текущим валютным операциям.

Резиденты:

• физические лица – граждане Республики Беларусь, а также иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство (либо заменяющий его документ), выданный компетентными государственными органами Республики Беларусь;

• юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь, с местом нахождения в Республике Беларусь; филиалы и представительства резидентов юридических лиц, находящиеся за пределами Республики Беларусь;

• дипломатические  и иные официальные  представительства, консульские учреждения Республики Беларусь, находящиеся за пределами Республики Беларусь;

• Республика Беларусь, ее административно-территориальные  единицы, участвующие  в отношениях, регулируемых валютным законодательством  Республики Беларусь.

Нерезиденты:

• физические лица - иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории соответствующего иностранного государства;

• юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;

• организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местом нахождения за пределами Республики Беларусь;

• дипломатические  и иные официальные  представительства, консульские учреждения иностранных государств, находящиеся в Республике Беларусь и за ее пределами;

• международные организации, их филиалы и представительства;

• иностранные государства, их административно-территориальные  единицы, участвующие  в отношениях, регулируемых валютным законодательством Республики Беларусь.

Валютные  средства предприятий, предпринимателей хранятся на валютном счете  в уполномоченных банках Республики Беларусь. При этом предприятия, предприниматели, а  также физические лица самостоятельно выбирают банк для  валютного расчетно-кассового обслуживания.

Валютный счет – это банковский счет в иностранной валюте, открываемый в соответствии с нормами национального законодательства юридическим и физическим лицам для проведения расчетов, связанных с проведением внешнеэкономических операций.

Субъекты  валютного регулирования  вправе открыть в  одном из банков Республики Беларусь один текущий  счет в иностранных  валютах. При открытии текущего счета в  иностранных валютах  на каждый вид иностранной  валюты открывается  отдельный лицевой счет. Открытие (сохранение) нескольких текущих счетов в иностранных валютах в различных учреждениях банков допускается с разрешения Национального банка Республики Беларусь. При этом наряду с ходатайством клиента, в котором изложено обоснование необходимости открытия (сохранения) нескольких текущих счетов в иностранных валютах, в Национальный банк Республики Беларусь представляется мнение банков (обслуживающего и банка, в который обратился клиент по поводу открытия счета) о целесообразности открытия (сохранения) нескольких счетов данному клиенту.

Об  открытии счета банк в течение одного банковского дня  обязан направить  сообщение в инспекцию  Министерства по налогам  и сборам Республики Беларусь, которая  выдала дубликат извещения  о присвоении УНН.

Для открытия валютного счета в уполномоченный банк предоставляются следующие документы:

• заявление на открытие счета по форме;

• нотариально заверенная копия документа  о государственной  регистрации (перерегистрации) предприятия;

• копия учредительного документа, установленного законодательством  Республики Беларусь для владельца счета, удостоверенную нотариально или регистрирующим органом. При открытии валютного счета представляются два экземпляра копий учредительных документов, установленных законодательством для владельца счета. При этом на одном из них должен быть проставлен штамп регистрирующего органа, а другой удостоверен нотариально либо регистрирующим органом.