Структура налоговой системы России

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 28 Марта 2010 в 16:36, Не определен

Описание работы

Курсовая работа

Файлы: 1 файл

курсовая.doc

— 180.50 Кб (Скачать файл)

      Отдельные  из местных налогов могут вводиться  региональными и городскими органами власти и зачисляются в местные бюджеты.

      В 1993 году в бюджетную систему РФ поступило налогов и других обязательных платежей более 38 трлн.руб. Кроме того, от налогоплательщиков, уплачивающих налоги в иностранной валюте, было получено 340 млн.дол. США. Среднемесячный темп прироста налоговых сборов превысил в истекшем году 17%.

      Основная  масса  доходов бюджетной системы  была получена за счет налога на прибыль  (16,8  трлн.руб.)  и  косвенных  налогов (12,1  трлн.руб.),  на  долю которых суммарно пришлось свыше 75%всех поступлений. Из числа других федеральных налогов устойчивыми темпами в прошлом году поступал подоходный налог с физических лиц. Более заметную роль в формировании доходной  части  бюджета стали играть ресурсные платежи и имущественные налоги.

     Налоги  могут быть классифицированы не только по уровню компетенции органов власти, но и в зависимости от других признаков.

     В зависимости от экономического содержания и особенностей взимания налоги можно разделить на:

     -  прямые, взимаемые непосредственно—с доходов или   имущества налогоплательщика;

     - косвенные, включаемые в цену  товара, работы, услуги. Реальным плательщиком  косвенных налогов выступает  покупатель-потребитель, а налогоплательщик  является, по существу, сборщиком  налогов.

       Среди прямых налогов выделяются

     - реальные, связанные с владением, распоряжением, пользованием   имущественными объектами;

      - личные, которыми облагаются доход  (прибыль), отдельные виды деятельности  или операции, совершаемые юридическими  или физическими лицами.

       К косвенным налогам относятся:

     - налог на добавленную стоимость;

     - акцизы на отдельные группы и виды товаров;

     - налог на реализацию горюче-смазочных материалов;

     - таможенная пошлина;

     - налог с продаж.

    Различают, твердые, пропорциональные, прогрессивные  и регрессивные налоговые ставки.

    1. Твердые ставки устанавливаются  в абсолютной сумме на единицу  обложения, независимо от размеров  дохода (например, на тонну нефти  или газа).

    2. Пропорциональные - действуют в одинаковом процентном отношении к объекту налога без учета дифференциации его величины (например, действовавший в СССР до 1 июля 1990 г. налог на заработную плату в размере 13 %) .

    3. Прогрессивные - средняя ставка  прогрессивного налога повышается по мере возрастания дохода. При прогрессивной ставке налогообложения налогоплательщик выплачивает не только большую абсолютную сумму дохода, но и большую его долю.

    4. Регрессивные - средняя ставка регрессивного  налога понижается по мере  роста дохода. Регрессивный налог может приносить большую абсолютную сумму, а может и не приводить к росту абсолютной величины налога при увеличении доходов.

      В общих чертах видно,  что  прогрессивные налоги - это те  налоги, бремя которых наиболее  сильно  давит на лиц с большими  доходами, регрессивные налоги наиболее тяжело ударяют по физическим и юридическим лицам, обладающим незначительными доходами.

      Налоговая система России строится на  основе  единых  принципов  для всех  предпринимателей и предприятий  независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно-правовой формы предприятия.

     В качестве источника уплаты налогов  для юридических, лиц может выступать  выручка от реализации продукции, себестоимость, балансовая или остаточная прибыль (табл. 1). 
 

     Таблица 1 «Источники основных налогов с юридических лиц».

Выручка от реализации продукции Себестоимость продукции(товаров, услуг)       Финансовый  результат деятельности п/п (балансовая прибыль  или убыток)      

Остаточная  прибыль

     
-Налог  на добавленную стоимость

- Акциз

- Экспортная таможенная пошлина

-Налог  на реализацию горюче- смазочных материалов*

-Налог  с продаж

     
- Земельный налог

- Налог на пользователей автодорог*

- Налог с владельцев транспортных средств*

- Плата за право пользования недрами* (кроме платежей за сверхнормативные потери полезных ископаемых)

- Экологический налог (до введения в действие ч.2 Налоговым Кодексом РФ - платежи за предельно допустимое загрязнение окружающей среды)

- Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы*

- Плата за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных  систем*

- Импортная  таможенная пошлина

- Налог на  имущество предприятий

- Налог на рекламу*

- Налог  на содержание       жилищного  фонда и объектов социально-культурной  сферы*

- Сбор  на нужды     образовательных  учреждений*

- Налог на прибыль предприятия

- Платежи за сверхнормативные потери полезных ископаемых*

- Экологический налог (до введения в действие ч.2 Налоговым Кодексом РФ - платежи за предельно допустимое загрязнение окружающей среды)

- Местные налоги, вносимые за счет остаточной прибыли.

     

     *- данные налоги действуют до введения в действие ч.2 Налогового Кодекса РФ

      2.1. Налог на прибыль.

     Налог на прибыль занимает одно из ведущих  мест в составе источников формирования бюджетов всех уровней. В соответствии с Законом РФ от 27.12.1991г. №2118-1 «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) налог на прибыль относится к федеральным налогам, следовательно, является общеобязательньм и взимается на всей территории РФ. Налог на прибыль предприятий является прямым личным налогом, взимаемым непосредственно с доходов налогоплательщика.3

     Законодательной и нормативно-правововй базой  установления элементов налогообложения  по налогу на прибыль являются Закон Российской Федерации от 27.12. 1991 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" и Инструкция ГНС РФ от 10.08.1995 г. N 37 «О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций» в редакции  последующих Изменений и дополнений.

     Плательщиками налога на прибыль являются:

  • предприятия и организации (в том числе бюджетные), являющиеся юридическими лицами по законодательству РФ, включая созданные на территории РФ предприятия с иностранными инвестициями, международные объединения и организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
  • коммерческие банки различных видов, включая банки с участием иностранного капитала, и другие кредитные учреждения, получившие лицензию Центрального банка РФ на осуществление отдельных банковских операций, а также Банк Внешней торговли РФ;
  • ЦБ РФ и его учреждения в части прибыли, полученной от деятельности, не связанной с регулированием денежного обращения;
  • страховые организации, имеющие лицензию Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью.

        По предприятиям, в состав которых входят территориально обособленные структурные подразделения, не имеющие отдельного баланса и расчетного (текущего, корреспондентского) счета, расчет суммы налога на прибыль в части, подлежащей зачислению в доходы бюджетов субъектов Российской Федерации по месту нахождения указанных структурных подразделений, производится исходя из доли прибыли, приходящейся на эти структурные подразделения, определяемой  пропорционально их среднесписочной численности(или фонду  оплаты труда) и стоимости  основных производственных фондов в порядке. При этом сумма налога по указанным предприятиям и структурным подразделениям определяется в соответствии со ставками налога на прибыль, действующими на территориях, где расположены эти предприятия и структурные подразделения.

        Объектом  обложения налогом на прибыль является конечный стоимостной результат деятельности хозяйствующего субъекта, т.е. валовая прибыль предприятия, уменьшенная или увеличенная в соответствии с "Инструкцией о порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций" №37 от 10.08.95г. с последующими изменениями. Схема формирования объекта обложения и определения налога на прибыль приведена на рис.1.

     Валовая прибыль представляет собой сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов (включая земельные участки), иного имущества предприятия и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

     Прибыль (убыток) от реализации продукции (Прд):

     Прп = Врп - Нкосв - Срп , где

     Врп - выручка от реализации продукции, определяемая для целей налогообложения в зависимости от выбранного варианта учетной политики по моменту оплаты за отгруженную продукцию или по моменту отгрузки продукции.

     Нкосв - косвенные налоги в выручке (НДС, акциз, налог с продаж, налог на реализацию горюче-смазочных материалов, экспортные таможенные пошлины);

       Срп - себестоимость реализованной продукции, включающая затраты на ее производство с учетом принятого метода признания выручки от реализации. Для целей налогообложения цен товаров, работ или услуг определяется в соответствии с положениями статьи 40 части первой Налогового кодекса Российской Федерации.

     В себестоимость приобретенной продукции  включаются стоимость приобретения, расходы по доставке, хранению, реализации и другие аналогичные расходы.

     Перечень  затрат, включаемых в себестоимость  продукции, и порядок формирования   финансовых   результатов,   учитываемых   при   расчете  налогооблагаемой прибыли, определяются федеральным законом. До принятия указанного Закона состав затрат, включаемых в себестоимость реализованной продукции, определяется Положением "О составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли», утвержденным Постановлением Правительства РФ   №552 от 5.08.1992г. (с изменениями и дополнениями от 26.06.95г. в редакции последующих изменений и дополнений.

     В соответствии с этим Постановлением на затраты, уменьшающие валовый доход (выручку) предприятия относятся:

  1. по факту, без ограничений и нормативов:
  • расходы на оплату труда работников, расходы на оплату сырья и материалов, потребленных в процессе производства;
  • расходы на ремонт основных средств;
  • расходы, связанные с управлением производства;
  • расходы на уплату процентов по полученным ссудам и кредитам (кроме кредитов, используемых на приобретение основных средств);

     2.    в пределах установленных  лимитов и нормативов:

  • расходы на командировки;
  • расходы на обучение работников;
  • расходы на рекламу;
  • представительские расходы.

     Ставка  налога на прибыль  предприятий и организаций, эачисляемого в федеральный бюджет, установлена в размере 11%. В бюджеты субъектов РФ зачисляется налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым законодательными органами субъектов РФ, в размере не свыше 19% (в Москве ставка -19%).

     Предприятия помимо налога на прибыль уплачивают налоги со следующих видов доходов:

1.Доходов  видеосалонов, от видеопоказа.

 Доходы, указанные в данном пункте, облагаются  налогом по ставке 70    процентов.

Налог от указанных видов доходов зачисляется  в   доходы бюджетов субъектов  Российской Федерации.

2.Доходов  от долевого участия  в других предприятиях, созданных на территории Российской Федерации

3.Доходов  в виде дивидендов, полученных по  акциям, принадлежащим предприятию - акционеру и удостоверяющим право владельца этих ценных бумаг на участие в распределении прибыли предприятия, а также доходов в виде процентов, полученных владельцами государственных ценных бумаг РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления

     Налоги  с доходов, указанных в подпунктах 2, 3, взимаются у источника выплаты этих доходов по ставке 15 процентов   и зачисляются в доход федерального бюджета.

      2.2. Подоходный налог с физических лиц.

Информация о работе Структура налоговой системы России