Страхование как система экономических отношений

     Фонд  занятости сегодня представляет собой совокупность федеральной  части Фонда и фондов занятости  в регионах. В связи с этим в  самом начале обязательные страховые взносы поступают в фонды занятости городов и районов. Часть этих взносов отчисляется в фонды занятости субъектов РФ. Размер этих выплат на местах устанавливаются соответствующими представительными органами власти. И, наконец, федеральная часть фонда занятости образуется за счет отчислений из фондов занятости субъектов Федерации.

     Средства  Фонда занятости направляются на следующие мероприятия:

1. программы материальной поддержки безработных (досрочная пенсия, пособия, единовременная финансовая помощь);
2. профессиональное консультирование и образование безработных;
3. создание и сохранение рабочих мест;
4. компенсационные выплаты и  субсидии к заработной плате;
5. информационная поддержка и освещение в СМИ программ занятости; страховой резерв Фонда.

     В соответствии с Положением О Государственном  фонде занятости от 8 июня 1993 г. Фонд формируется за счет :

1. обязательных страховых взносов работающих;
2. обязательных страховых взносов работодателей;
3. ассигнований из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации.

     Плательщиками не являются :

1. общественные организации инвалидов; объединения, предприятия, учреждения, созданные такими организациями для осуществления своих уставных целей;
2. частично – благотворительные организации;
3. воинские формирования (по денежному довольствию военнослужащих, лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел, федеральных органов налоговой полиции).

     Размер  обязательных страховых взносов  в  Фонд составляет      1,5 % для работодателей.

     Управление  Фондом занятости осуществляется Государственным  комитетом РФ по занятости и центрами занятости при представительных органах власти. Непосредственное руководство  фондом – функция Правления Фонда.

     Фонд  обязательного социального страхования  РФ. Фонд социального страхования Российской Федерации – это организация, основными задачами которой являются :

1. обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет, на погребение, санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, а также другие цели государственного социального страхования, предусмотренные законодательством;
2. участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
3. разработка совместно с Министерством труда РФ и Министерством финансов РФ предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование.

     Средства  Фонда образуются за счет :

1. страховых взносов работодателей;
2. ассигнований из республиканского бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах, а также в других установленных законом случаях;
3. добровольных взносов граждан и юридических лиц;
4. поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством.

     Средства  Фонда социального страхования  направляются на :

• выплату пособий по временной нетрудоспособности;
• выплату пособий по беременности и родам, пособий на ребенка до полутора лет;
• выплату пособий на погребение;
• санаторно - курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей;
• частичное содержание санаториев-профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества;
• частичное финансирование мероприятий по внешкольному обслуживанию детей;
• оплату проезда нуждающимся к месту лечения и отдыха и обратно;
• проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда.

     Уплата  страховых взносов в Фонд производится в соответствии с тарифом, утвержденным законодательством - 5,4 % на все виды начисленной оплаты труда по всем основаниям.

     Контроль  за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов осуществляется Фондом непосредственно, а также - в рамках своей компетенции - Государственной налоговой службой, а за правильным  и рациональным расходованием этих средств на предприятиях - также Фондом, но уже с участием профсоюзов.

     Для обеспечения деятельности Фонда  создан центральный аппарат, а в  региональных отраслевых отделениях - аппараты органов Фонда социального страхования. При Фонде образуется Правление, при региональных отраслевых отделениях - координационные советы. Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем, который назначается Правительством РФ. 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 
 

1. Банковское  дело: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. - М.: Финансы и статистика, 2004.
2. Воронин В.П., Федосова СП. Деньги, кредит, банки: Учеб. пособие. - М.: Юрайт-Издат, 2006.
3. Голикова Ю.С, Хохленкова М.А. Банк России: организация деятельности: В 2-х т. - М., 2008.
4. Денежное обращение и банки: Учеб. пособие / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Г.В. Толоконцевой. - М.: Финансы и статистика, 2007.
5. Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. -М.: Финансы и статистика, 2004.
6. Деньги. Кредит. Банки: Учебник /Под ред. Е.Ф. Жукова. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
7. Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2005.
8. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник / Под ред. Л.Н. Красавиной,- 3-е изд.,перераб. и доп. -М.: Финансы и статистика, 2005.
9. Организация деятельности Центрального банка: Учеб. пособие / Под ред. Г.Н. Белоглазовой, Н.А. Савинской. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2007.
10. Поляков В.П., Московкина Л.А. Структура и функции центральных банков: зарубежный опыт. - М.: Инфра-М, 2006.
11. Семенюта О.Г. Деньги, кредит, банки в РФ: Учеб. пособие. - М: Контур, 2008.
12. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция: Учеб. пособие. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2006