Совершенствование государственного финансового контроля

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Декабря 2011 в 10:04, курсовая работа

Описание работы

В своей работе я пыталась раскрыть суть и значение финансового контроля в экономической политике государства. Отметить ее роль в создании условий для финансовой стабилизации.
Основная часть работы посвящена проблеме организации контрольной работы, проводимой соответствующими финансовыми органами. Данная проблема рассмотрена на примере специализированного контрольного подразделения МФРК. Контрольно-ревизионного управления (КРУ).

Содержание работы

Введение…………………………………………………………………………..2
1. Финансовый контроль – метод управления финансами……………...…3
1.1. Сущность и значение финансового контроля…………………..……3
1.2. Виды, формы и методы финансового контроля…………………..…4
1.3. Органы, осуществляющие финансовый контроль…………………..7
1.4. Негосударственный контроль……………………………………….10
2. Организация контрольной работы органов Контрольно-ревизионного Управления………………………………………………………..…………….13
1.2. Правовая и законодательная основа, порядок взаимодействия с другими органами…………………………………………………………13
2.2. Ревизия ассигнований и исполнения смет расходов учреждений, финансируемых за счет средств государственного бюджета…...……..15
2.3. Контроль за бюджетными средствами, классификация нецелевого использования средств………………………………………...………….22
3. Совершенствование государственного финансового контроля…….....24
3.1. Проблемы современной системы финансового контроля…………24
3.2. Финансовый контроль в зарубежных странах……………….……..25
Заключение……………………………………………………………………...28
Список используемой литературы…………………

Файлы: 1 файл

Финансовый контроль КУРСОВАЯ.doc

— 210.50 Кб (Скачать файл)

     Наряду  с указанными контрольными органами, во Франции существует ряд других специализированных государственных  учреждений с контрольными функциями: Центральная служба кредитного надзора, центр проверки балансовой отчетности, Палата бюджетной дисциплины. Таким образом, во Франции используется целостная система финансового контроля, охватывающая все стороны и стадии бюджетного процесса.

     Создание  и приспособление подобной системы контроля к условиям Казахстана – весьма сложная задача, требующая длительного времени. Однако принципиальная необходимость использования зарубежного опыта не вызывает сомнений.

     Весьма  своевременным могло бы быть создание специализированных судебных органов для проверки балансовой отчетности административных учреждений, а также предоставление в законодательном порядке широких судебных полномочий. Счетной палате, являющейся не только во Франции, но и во всех развитых странах высшим судебным и независимым органом контроля бюджетных средств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

     Сегодня органы государственной власти уделяют  серьезное внимание вопросам совершенствования  системы финансового контроля. Поскольку  очевидно, что обязательным условием эффективного функционирования экономики и финансовой системы страны является наличие развитой системы контроля. Предпринят уже ряд шагов, направленных на ее реформирование. Заметную роль в совершенствовании финансового контроля призвано сыграть принятию бюджетного кодекса.

          В целях наиболее полного выполнения  Указа Президента РК от 03.03.98 г. «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» был создан Департамент государственного финансового контроля и аудита. Создание такого органа вызвано необходимостью организации аудиторской деятельности и соединением в единый блок всех подразделений МФ Казахстана, выполняющих контрольные функции.

          В настоящее время в Минфине  активизирована работа по подготовке проектов законов о государственном контроле в РК.

          Однако, на сегодня остается еще  целый ряд проблем, требующий  их скорейшего разрешения.

          Для эффективного осуществления  государственного финансового контроля  требуется не только назвать органы государственного контроля, что теперь сделано в Бюджетном Кодексе, но и законодательно закрепить их задачи, права, сферу действия.

          Усилия органов власти, которым  поручено выполнять функции контроля, не координируются и осуществляют  они его в основном в рамках своего ведомства, что вызывает раздробленность финансовой системы.

          Еще одним важным вопросом, на  мой взгляд является отсутствие  закона, определяющего возможности  государственного финансового контроля  в отношении нарушителей финансового законодательства. Ведь без административных, материально-финансовых мер воздействия на нарушителей финансового законодательства, невозможно достичь высоких результатов в выполнении поставленных перед органами контроля задач.

          Таким образом, считаю, что сегодня, когда вся бюджетная система Казахстана находится в стадии становления, вопрос реформирования системы финансового контроля, является одним из наиболее важных.

          Для разрешения всех перечисленных  вопросов в целях совершенствования  системы финансового контроля предлагаю:

  1. Устранить незавершенность в вопросах формирования правовой базы государственного контроля.
  2. Обеспечить скоорденированность действий органов финансового контроля. Устранить возможность дублирования и параллелизма в практике органов контроля.
  3. Законодательно закрепить задачи, права, сферу действия каждого органа финансового контроля.
  4. Решить вопрос о создании органа финансового контроля, обеспечивающего исполнительную власть, ее высший орган – Правительство РК .
  5. Обеспечить полноценную  законодательную и правовую базу финансового контроля. В частности, предоставить органам КРУ МФРК возможность принятия принудительных мер и санкций, по устранению выявленных нарушений.
  6. Очевидна настоятельность усиления научных исследований в области финансового контроля, прежде всего по вопросам связанным с дальнейшим реформированием экономики и совершенствованием финансовой политики.
  7. Считаю, что при совершенствовании системы финансового контроля, принципиально важно использование зарубежного опыта. Здесь речь может идти о поэтапной частичной или полной апробации отдельных областей данной практики. В стране есть для этого достаточные предпосылки: завершается построение национальных счетов по методологии Европейской системы интегрированных счетов; накоплен опыт применения балансовых методов управления экономикой.

     Весьма  своевременным могло бы быть создание специализированных судебных органов  для проверки балансовой отчетности административных учреждений, а также  предоставление в законодательном  порядке широких судебных полномочий Счетной палате, являющейся во всех развитых  странах высшим судебным и независимым органом контроля за формированием и использованием государственных средств. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы 

  1. Брызгалин А.В. «Налоги и налоговое право» - Москва: «Налоги и финансовое право» 1997 год.
  2. "Налоги учебное пособие" под редакции Черника Д.Г.
  3. "Финансы и статистика"1999г.
  4. «Аудит и анализ финансовой  отчетности»,  учебник  под  редакцией
  5. «Аудит», Издательское объединение «ЮНИТИ», 1997 год.
  6. «Аудит», учебник под  редакцией  А.Д.Шеремет,  В.П.Суйц,  Москва, ИНФРА-М. 1995г.
  7. «Аудит», учебник под  редакцией  проф.  В.И.Подольского:  Москва,
  8. Г. Караусов "Налоги: сущность и  практика использования" Алматы 1994 г.
  9. Дюсембаев К.Ш., «Аудит и анализ в системе управления  финансами», Алматы, «Экономика», 2000г.
  10. Закон РК от 24 апреля 19995 года "О налогах и других обязательных платежах в бюджет"
  11. К.Ш.Дюсембаева, С.К.Егембердиева, З.К.Дюсембаева, Алматы, «Каржы-каражат», 1998 г.
  12. Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в
  13. бюджет» Алматы: БАСПА, 2001 г.
  14. Кодекс РК "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" по состоянию на 1 января 2004 года. "Гражданский кодекс РК"- 1998 года.
  15. Крыханова Л. «Наследование и дарение. О налоге с имущества». Экономика и жизнь 1998г. № 2
  16. Луговой В.А. "Учет нематериальных активов  и  их  амортизация"  , ж. «Бухгалтерский учет», №11, 1995
  17. Мещарикова О.В. «Налоговые системы развитых стран мира» (справочник): М.: Фонд =Правовая культура=,1995г.
  18. Миронов А.Е. «О налоге с имущества, переходящего при наследовании». Московский юрист. 1997 год № 11-12.
  19. Потапов В.И. «Объекты налогообложения в некоторых зарубежных странах» – Налоговый вестник, №7, 1995 год.
  20. Радостовец В.К., Радостовец В.В., Шмидт О.И., «Бухгалтерский учет на предприятии», Алматы, 2002г.
  21. Русакова И.Г. «Налоги и налогообложения»: финансы «Юнити» 1998 год
  22. Сейдахметова Ф.С. Налоги в Казахстане (учебное пособие). – Алматы: «LEM», 2002г
  23. Сорокин «О расчете налога на имущество»: Бухгалтерское приложение к «Экономика и жизнь»; 1998 год № 11
  24. Сутырин С.Ф.,Погорецкий А.И. "Налоги и налоговое планирование в мировой экономике" Санкт-Петербург,  1998 г.
  25. Худяков А.И. "Налоговая система.  Налоговые правонарушения"
  26. Худяков А.И. "Налоговое право РК" Общая часть
  27. Черник Д.Г. "Налоги" Москва 1999 г.
  28. Шулева Г.Г. «Подоходный налог с физических лиц»: Бухгалтерский учет. 1997 год № 1
  29. Юткина Т.Ф. «Налоги и налогообложение»:  Инфра – М., 1998 год

Информация о работе Совершенствование государственного финансового контроля