Содержание финансовой политики и её принципы

 Грантом называется  безвозмездное выделение денежных  средств на строго определенные  мероприятия высокой социальной  значимости, предоставляемое на  условиях конкурсного отбора.

 Государственная бюджетная  политика требует постоянного  совершенствования, к числу важнейших  направлений которого могут быть  отнесены:

* разработка мер по  усилению стимулирующего воздействия  порядка формирования территориальных  бюджетов на заинтересованность  территорий в развитии собственной  экономической базы;

* устранение волевого  подхода в распределении ресурсов  между бюджетами различных уровней;

* определение принципов  установления размеров и направления  бюджетных субсидий.

 Принципы выделения  дотаций и субвенций из вышестоящих  бюджетов нижестоящим должны  основываться на объективной  оценке состояния развития и  экономических возможностей территорий. Предоставлять бюджетные средства  целесообразно непосредственным  потребителям, а не промежуточным  инстанциям.

Общими принципами формирования финансовой политики государства являются:

1. Выработка научно обоснованной  концепции финансов. Она формируется  на основе анализа состояния  экономики, перспектив её стабилизации  и развития производительных  сил и производственных отношений, развития потребностей народного  хозяйства и населения страны  в финансовых ресурсах. Целью  научно обоснованной концепции  развития финансов является наиболее  полная мобилизация финансовых  ресурсов, необходимых для удовлетворения  потребностей развития общества. Она предусматривает создание  благоприятных условий для развития  промышленного и сельскохозяйственного  производства, непроизводственной  сферы и предпринимательской  деятельности.

2. Концентрация части финансовых  ресурсов в централизованных  фондах государства. Формирование  централизованных фондов денежных  средств государства осуществляется  с целью обеспечения финансирования  расходов на содержание правительства, армии, судебно-исполнительных органов, учреждений образования, здравоохранения, культуры, а также накопления  средств на строительство объектов  общегосударственного и оборонного  значения.

Формирование централизованных фондов денежных средств государства происходит как на стадии первичного распределения национального дохода, так и в ходе перераспределения стоимости совокупного общественного продукта. При первичном распределении национального дохода государство получает в своё распоряжение часть национального дохода в форме налогов (НДС, акцизы). В результате перераспределения в централизованные фонды государства поступает часть прибыли предприятий, акционерных обществ и личных доходов населения.

3. Определение основных  направлений использования финансовых  ресурсов государства. Целью выработки  основных направлений является  наиболее эффективное использование  ресурсов путём их распределения, прежде всего в приоритетные  сферы, а также в социальную  сферу. Достижение наибольших результатов  при наименьших финансовых затратах  остается первостепенной задачей  как для государства в целом, так и для каждого хозяйствующего  субъекта.

4. Осуществление практических  действий, направленных на достижение  поставленных целей, определение  финансового воздействия на развитие  экономики. Для этого необходимо  функционирование эффективного  финансового механизма, который  можно определить как совокупность  способов организации финансовых  отношений. Он включает:

методы распределения национального дохода;

способы образования государственных бюджетных фондов;

методы образования государственных целевых фондов;

виды платежей в бюджет и целевые фонды;

финансовое планирование и прогнозирование;

финансовый контроль.

5. Регулирование финансовых  отношений с использованием научно  обоснованной фискальной политики. Фискальная политика - политика правительства  в области налогообложения и  государственных расходов, часть  финансовой политики, направленной  на пополнение государственной  казны. Потребность в разработке  такой политики особенно усилилась  во второй половине 20 века, когда  государственные финансы стали  играть значительную роль в  обеспечении стабильного экономического  роста

Финансовая политика государства является лишь средством осуществления его экономической и социальной политики, т.е. она выполняет вспомогательную роль. Она неразрывно связана с кредитно-денежной политикой государства, которая представляет собой часть социально-экономической политики, направленной на борьбу с инфляцией, безработицей и обеспечением стабильных темпов экономического развития.

В качестве важнейших составляющих финансовой политики государства выступают бюджетная, налоговая, ценовая, инвестиционная, таможенная политика и социальная политика.

Не надо забывать и другие направления государственной политики - национальное, геополитическое, военное. Совокупность этих направлений и определяет финансовую политику, служащую основным инструментом проведения государственной политики.