Социальное страхование в РФ

 и  социальная пенсия - лицам, не имеющим права на получение трудовой пенсии.

По  старости:

 

Лица, достигшие  пенсионного возраста (ж-55, м-60 лет) и  имеющие трудовой стаж (ж-20, м-25 лет) получают пенсии по старости. В размере 55% от размера заработной платы, принимаемого для исчисления пенсии + 1% за каждый год трудового стажа (превышающего требуемый), но не более 75% заработка.

       Для исчисления пенсии на усмотрение  работника может быть взят  заработок за последние 2 года (с премиальными и доплатами), либо средний за любые 5 лет подряд в течение трудового стажа.

По  инвалидности:

 

Пенсии  по инвалидности выплачивается инвалидам  I и II группы в размере 75% заработной платы, получаемой до пенсии, III группы - 30%. Существует min и max размеры пенсий. Для I и II min размер равен min размеру пенсии по старости. Мax для I и II группы = max размеру пенсии по старости. Для III группы min = 2/3 min пенсии по старости, max = min пенсии по старости. Инвалиды должны проходить освидетельствование каждые 2 года.

По  случаю потери кормильца:

 

 Пенсии  по потери кормильца получают  нетрудоспособные члены семьи,  находившиеся на его иждивении  (дети, жена, родители). Размер равен  30% заработной платы кормильца  на каждого иждивенца (до 18 лет?). Существует max предел пенсии, он равен min пенсии по старости на каждого иждивенца.

Пенсия  за выслугу лет:

 

 Пенсию  за выслугу лет получают лица, работавшие по специальности,  связанные с повышенными требованиями  к трудоспособности (летчики, циркачи,  педагогические работники). Размеры  те же, что и у пенсий по  старости. Военнослужащие получают пенсию за выслугу лет по специальному закону.

Социальные  пенсии:

 

Социальные  пенсии получают инвалиды с детства  и престарелые граждане, не имеющие  право на получение трудовых пенсий. Инвалиды с детства получают пенсию в размере минимальной пенсии по старости. Не работавшие имеют право получать 2/3 минимальной пенсии по старости по достижении ими 60-65 лет.

4. Государственные пособия

     В настоящее время сложилась определенная система государственных пособий (на федеральном уровне). Эти пособия выплачиваются по линии социального страхования и по линии социального обеспечения за счет средств бюджета.

     Пособие по временной нетрудоспособности.

     Основание для выплаты пособия - больничный лист, который получают больные и  родители больных детей. Размер пособия зависят от стажа:

• при стаже до 5 лет пособие составляет 60% от заработной платы,
• 5-8 лет -80%
• свыше 8 лет - 100%.

Пособия, связанные с материнством и рождением  детей:

      Пособие по беременности и родам. Выплачивается  женщине в полном размере заработка.

      Пособие беременным при своевременной регистрации (до 12 недель) в размере 100% min заработной платы. Единовременная выплата.

      Пособие по рождению ребенка равно 15 min заработанным платам.

      Пособие на период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Равно 2 min оклада, выплачивается ежемесячно.

      Пособие по уходу за ребенком до 3 лет без  сохранения оплаты отпуска. Равно 50% min оклада.

      Ежемесячные пособия на ребенка до 16 лет (а  учащимся в общеобразовательных  школах - до окончания учебного заведения). 70% min оплаты труда.

      Пособие на погребение. 10 min заработных плат.

      Пособие по безработице.

      Выплачивается в течение 12 месяцев:

      первые 3 месяца - 75% средней заработной платы  на последней работе,

      следующие 4 месяца - 60%,

      последние 5 месяцев - 45%.

      Минимальный размер равен минимальной оплате труда, максимальный равен средней  заработной плате в данном регионе. Если в течение года человек не нашел работу, то платится ежемесячно 1 минимальная заработная плата.

      Пособие беженцам и вынужденным переселенцам.

        На каждого члена семьи беженцам  в городе выплачивается 1 минимальная  заработная плата, в селе - 2.

      Необходимо  совершенствовать систему государственных  пособий:

• Надо увязать получение пособий с материальным положением семьи.
• Необходимо ввести социальную помощь малоимущим.

  5. Фонд социального страхования РФ

      В соответствии с действующим законодательством  все работники (штатные, нештатные, временные, совместители, работающие по трудовому соглашению) подлежат обязательному  государственному социальному страхованию независимо от характера и длительности выполняемых работ.

      Механизм  взаимоотношений с Фондом социального  страхования регулируется Инструкцией  о порядке начисления, уплаты страховых  взносов, расходования и учета средств  государственного страхования, утвержденной постановлением Фонда социального страхования РФ, Министерством труда и социального развития РФ, Минфина РФ от 02.10.96 № 162, 2, 87 07-1-07.

      Из  средств этого фонда выплачиваются  членам трудового коллектива пособия  по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, на погребение, ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, о также расходы, связанные с санаторно-курортным обслуживанием работников и членов их семей и рядом нужд социальной защиты работников.

5.1 Пенсионный фонд (ПФ) РФ

      Страховые взносы в этот фонд предприятия начисляют  на все виды выплат, начисленных  работникам (штатные, нештатные, временные, совместители, и др.).

      Начиная с 1 января 1996 г. взносы в ПФ РФ предприятия начисляют не только с сумм начисленной оплаты труда, но и с ряда выплат, произведенных работникам из чистой прибыли предприятия, не имеющих отношения к оплате труда, а также сумм, выплачиваемых в возмещение расходов и иных компенсаций сверх установленных законодательством РФ в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением в другую местность, а также с сумм, выплачиваемых в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.

      При начислении страховых платежей следует  руководствоваться постановлением Правительства РФ от 19.02.96 № 153 “О перечне  выплат, на которые не начисляются  взносы в ПФ РФ”, а также разъяснениями  по данному вопросу ПФ РФ, утвержденными Постановлением ПФ РФ от 06 марта 1996 № 22. Указанный перечень является исчерпывающим.

      Кроме того, все члены трудового коллектива (включая работающих пенсионеров) являются плательщиками обязательных взносов  в ПФ РФ в размере 1% к суммам, начисленным работникам в виде оплаты труда по всем основаниям, включая выполнение работ по договорам подряда и поручения.

      За  счет средств ПФ предприятие выплачивает  ежемесячные пособия на детей  в возрасте от полутора до шести  лет. Порядок уплаты страховых взносов  в ПФ определяется Инструкцией о порядке уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФ РФ № 258 от 11 ноября 1994г (в редакции от 19.03.96г.).

5.2 Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС)

      Предприятия всех организационно-правовых форм являются плательщиками страховых взносов в ФОМС в порядке, установленном Положением о порядке уплаты страховых взносов в ФОМС № 4543-1 от 24 февраля 1993г.

      Суммы взносов рассчитываются от оплаты труда, начисленной по всем основаниям, в  том числе по договорам подряда и поручения.

      Льготы  при отчислениях в государственные  внебюджетные социальные фонды

      Полностью от уплаты страховых взносов в  ПФ, ФСС, ФОМС и Фонд занятости населения  освобождаются общественные организации  инвалидов и пенсионеров, а также  находящееся в собственности этих организаций предприятия, созданные для достижения уставных целей указанных общественных организаций. К ним, в частности, относятся Всероссийское общество глухих, Всероссийское общество слепых и их учебно-производственные предприятия.

Вывод:

     Совершенствование системы социального страхования  является сейчас не благими намерениями, а насущной необходимостью. В настоящее  время, скорее всего, невозможно разработать  такую модель социального страхования, которая могла бы быть применима  в будущем российском обществе. По всей видимости, сегодня можно говорить только о модели социального страхования переходного периода, четко указывая границы ее использования и возможности. Это не временная модель, а модель, которая должна соответствовать именно данному отрезку времени и решать свои специфические задачи. При этом ни зарубежный, ни отечественный опыт не может быть использован, по крайней мере, в полной степени, поскольку каждая страна всегда находится в уникальной ситуации и поэтому строит свою собственную, в большей или меньшей степени отличную от других стран, систему социального страхования.

     Еще совсем недавно многие ученые утверждали, что именно разгосударствление системы  социального страхования и отдача ее на откуп рыночной стихии сделают  ее более современной. Но именно переходный период требует безусловно большего участия государства в социальном страховании, именно в переходный период государство выступает самым главным страхователем. Сегодня это уже понятно. И только то, что государство сегодня сохранило большое влияние, в том числе и финансовое, на систему социального страхования в стране, помогло системе в целом более или менее успешно решать свои задачи. Конечно, при этом нельзя закрывать глаза и на те большие издержки, которые допускаются при государственном регулировании системы социального страхования и на которые вполне справедливо указывают многие ученые и публицисты.