Система управления государственными финансами Российской Федерации

Одной из важнейших функций, возложенных на казначейские органы, является контрольно-ревизионная работа по контролю за расходованием бюджета  на всех уровнях исполнения. Контрольная  деятельность.

Права Федерального казначейства.

Федеральное казначейство с  целью реализации полномочий в установленной  сфере деятельности имеет право:

• запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам установленной сферы деятельности;
• давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
• организовывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в установленной сфере деятельности;
• привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, а также ученых и специалистов;
• осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Федерального казначейства;
• создавать, реорганизовывать и ликвидировать территориальные органы Федерального казначейства по согласованию с Министром финансов Российской Федерации;
• применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;
• создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

Федеральное казначейство не вправе осуществлять в установленной  сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых  федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями  Правительства Российской Федерации, а также функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг.

Реформирование бюджетного процесса и системы государственного управления в России является одним  из важных условий ускорения 

Существует симбиотическая связь между формированием бюджета  и исполнением бюджета. Если формирование бюджета основано на нереалистичных цифрах или игнорирует макроэкономические реалии, то такой бюджет провалится, независимо от того, насколько хорошими могут оказаться прочие элементы процесса. Однако даже реалистичный бюджет в значительной мере опирается на систему исполнения бюджета, с тем, чтобы обеспечить такую реализацию, какую правительство имело в  виду при составлении данного  бюджета. Это означает, что система  должна включать в себя механизмы, которые  позволили бы ей справляться с  непредвиденными обстоятельствами в течение текущего бюджетного года. Более того, система должна обеспечить наличие достаточных средств  в любой момент времени, когда  в них возникает необходимость, обеспечить, чтобы платежи осуществлялись правильным получателям и в срок, и чтобы затраты на функционирование системы исполнения бюджета сводились к минимуму.

Для того чтобы государственный  сектор функционировал надлежащим образом, как формирование бюджета, так и  исполнение бюджета должны быть эффективными и целесообразными.

 

Задачи:

12. Сумма собственных доходов местного бюджета – 630 млн. руб., сумма регулирующих доходов – 140 млн. руб., бюджетный кредит из вышестоящего бюджета – 12 млн. руб., расходная часть бюджета – 1035 млн. руб. Оценить состояние местного бюджета. В случае необходимости предложить источник финансирования дефицита бюджета.

Решение: 630 + 12 + 140 -1035 = -253 млн. руб.

Ответ: - 253 млн. руб.  => Д < Р => преобладает дефицит. Источником финансирования дефицита бюджета, могут являться средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной  и иностранной валюте.

14. Сумма налоговых доходов областного бюджета – 9863 млн. руб., сумма неналоговых доходов – 274 млн. руб., другие доходы – 3532 млн. руб., расходная часть бюджета – 14987 млн. руб. Оценить дефицит областного бюджета, предложить источник его финансирования.

Решение: 9863 + 274 + 3532 – 14987 = -1318 млн. руб.

Ответ: -1318 млн. руб. Источником финансирования дефицита бюджета  могут являться бюджетные кредиты и кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями;

16. Сумма налоговых доходов бюджета муниципального образования – 1286 млн. руб., сумма неналоговых доходов – 176 млн. руб., безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней – 136 млн. руб., расходы на поддержание материальной сферы производства – 84 млн. руб., расходы на жилищно - коммунальное хозяйство – 317 млн. руб., расходы на образование – 457 млн. руб., расходы на здравоохранение – 304 млн. руб., расходы на социальную политику – 245 млн. руб., прочие расходы – 260 млн. руб. Оценить дефицит местного бюджета, предложить источник его финансирования.

Решение: 1286 + 176 + 136 – 84 – 317 – 457 – 304 – 245 – 260 =

= 1598 – 1667  = -69 млн. руб.

Ответ: -69 млн. руб. Источником финансирования дефицита бюджета могут являться поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона, а так же поступления от реализации государственных (региональных, муниципальных) запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;

18. Профицит бюджета муниципального образования – 362 млн. руб., расходы бюджета – 2068 млн. руб., неналоговые доходы составляют 12 % доходной части бюджета, безвозмездные перечисления составляют 0,9 % доходной части бюджета. Определите сумму налоговых доходов бюджета при отсутствии других источников доходов муниципального образования.

Решение: Д = 2068 + 362 = 2430 млн. руб.

Нал. доходы = 2430 – (2430 * 12%) – (2430 *0,9) = 2430 – 291,6 – 21,87 =

= 2116,53 млн. руб.

Ответ: сумма налоговых доходов бюджета 2116,53 млн. руб.

20. Дефицит бюджета муниципального образования – 46 млн. руб., расходы бюджета – 1926 млн. руб., налоговые доходы – 1680 млн. руб. Определите неналоговые доходы бюджета при условии отсутствия других источников доходов муниципального образования.

Решение: 1680 – 1926 + 46 = 200 млн. руб.

Ответ: неналоговые доходы бюджета 200 млн. руб.

 

Заключение

Управление финансами  является составной частью общей  системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на совершенствование  системы отношений, призванных нормализовать  финансовые ресурсы, необходимые для  социально-экономического развития общества. Цель управления финансами - финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости  национальной валюты, в сочетании  экономических интересов государства  и всех членов общества.

Управление финансами  осуществляется на всех уровнях финансовой системы. Оно бывает общегосударственным, которое устанавливает общие  принципы, правила и нормы, а также  обеспечивает проведение единой финансово-бюджетной  политики, налоговой, валютной и денежно-кредитной  политики в Российской Федерации; и  управление финансами отдельных  субъектов управления.

При изучении данной темы были сделаны следующие выводы:

• во-первых – система управления государственными финансами имеет сложную и разветвленную структуру,
• во-вторых – система управления государственными финансами Российской Федерации состоит из трех уровней управления.

При изучении данной работы цель была достигнута по средствам  решения выбранных задач.

 

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Ч. 7. [текст]:  ̶  М.: Юридическая литература, 2008.
2. Алехин, Б. И. Государственный долг [текст] / Б. И. Алехин.  ̶

М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 178с.

3. Афанасьев, М. П. – Модернизация государственных финансов [текст] / М. П. Афанасьев, И. В. Кривоногов.  ̶ М.: Мысль, 2010. – 243с.
4. Вахрин, П. И. ̶  Финансы [текст] / П. И. Вахрин, А. С. Нешитой.  ̶

М.: Изд-во РАГС, 2009.  ̶ 178с.

5. Грязнова А. Г. – Финансы [текст] / А. Г. Грязновой, Е. В. Маркиной.  ̶ М.: Финансы и статистика, 2010.  ̶ 504с.
6. Дробозиной, Л. А. – Финансы [текст] / Л. А. Дробозиной.  ̶

М.: Мысль, 2010. – 524с.

7. Ковалёв В. В. ̶  Введение в финансовый менеджмент [текст] /

В. В. Ковалёв.  ̶  М.: Финансы и статистика, 2011. – 768с.

8. Романов, М. В. – Бюджетная система Российской Федерации [текст] / М. В. Романов, О. В. Рублевская.  ̶ М.: Юрайт - Издат, 2011. – 322с.
9. Сычева, Н. Г.  ̶ Актуальные проблемы укрепления региональных финансов [текст] / Сычева, Н. Г. ̶  М.: Финансы, 2010.  ̶ 220с.
10. Шуляк, Р. Н. – Финансы [текст] / Р. Н. Шуляк, Н. П. Белотелова Н. П.  ̶ М.: Мысль, 2010. – 456с.