Наибольшее  число предприятий малого бизнеса  сосредоточено в сфере торговли и общественного питания (30%), 26% - в строительстве, 23% - в промышленности.

     Что касается развития малого бизнеса в  полиграфической отрасли, то в процентном отношении его доля в промышленности относительно невелика (примерно 0,14%), но она вполне соответствует месту и роли полиграфической отрасли в современной российской экономике. Для сравнения: в Германии полиграфические предприятия малого и среднего бизнеса составляют 1,8% от общего объема промышленности.

     По  данным источников, занимающихся статистическим анализом в полиграфии, к началу 2000 г. полиграфической деятельностью  занимались около 3 тыс. предприятий. Из них на сектор смешанных форм собственности  приходилось 33,3%, а на частный сектор - 14,5%.

     Малая полиграфия занимается производством  мелкопечатной, рекламной, малотиражной книжно-журнальной продукции. По статистике, в развитых странах приходится по одной малой полиграфической  производственной единице на каждые 5 тыс. жителей. Если исходить из этой нормы, то можно просчитать, что в России таких «точек» должно быть не менее 29,6 тыс., а по Москве - около 2,5 тыс. (сравнить с 3 тыс. малых полиграфических предприятий по России).

     По  подсчетам отечественных статистиков, для нормального функционирования российской экономики необходимы 2,5 - 3,5 млн. мелких фирм. Только при данной норме малый бизнес надежно и органично будет встроен в формирующийся рыночный механизм российской экономики.

    В качестве примера рассмотрим предпринимательскую структуру Томской области. Основная часть предпринимательских структур Томской области территориально расположена в областном центре. Их количество составляет около 90% от общей численности.

    Малый бизнес охватил все сферы экономики  области. Большинство предприятий являются многопрофильными. Распределение по основным отраслям экономики по данным управления статистики Томской области на 01.10.2006 года таково:

    - торговля, посреднические операции, общепит - 1842 предприятия или 41,1% от общего числа - по прежнему является лидером. Основная причина этого - быстрая оборачиваемость капитала, возможность получения наибольшей прибыли. Данный вид деятельность не требует высокой квалификации работников и сложного технического оснащения;

    - промышленность - 879 предприятий или 19,8% от общего числа. Развитие данного сектора обусловлено наличием в Томской области большого числа высококвалифицированных работников, достаточностью технической базы, высоким научно-техническим потенциалом, что связано со спецификой областного центра;

    - строительство - 849 предприятий или  19,1% от общего числа. Развитию  данной сферы экономики способствуют  доступность материалов, низкая  стоимость основных фондов, достаточно  простые требования к квалификации  работников, относительная несложность технологий;

    - жилищно-коммунальное хозяйство,  непроизводственные виды бытового  обслуживания - 455 предприятий или  10,2% от общего числа. Развитие  малого предпринимательства в  данной сфере экономики за 2004-2005 годы во многом является следствием ожидаемой жилищно-коммунальной реформы, постоянной востребованностью данного вида услуг и низкими материальными затратами.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Таблица 2.3.

Распределение предпринимательских структур по видам деятельности в Томской области (по данным Томского областного Управления статистики):

2.2. Развитие малого  предпринимательства  в РФ

     Российский  малый бизнес – именно тот сектор экономики, который в буквальном смысле порожден реформами. Дата его рождения – 18 июля 1991 года, когда Постановлением Правительства Российской Федерации № 446 были введены критерии отнесения предприятий к категории малых, определены общие условия и правила их функционирования.

     На  начало реформ пришелся мощный рывок людей в частное предпринимательство, прежде всего в его малых формах. За 1992 год было создано порядка 190 тысяч новых малых предприятий, в 1,4 раза больше, чем за 1991 год. Этот процесс сыграл решающую роль в зарождении в России частного сектора, наполнение которого шло главным образом за счет малых предприятий. К 1995 году порядка 65% всех российских частных предприятий были малыми. За прошедшие 9 лет создана нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую деятельность в малых формах. Определены цели и задачи государственной политики в области малого предпринимательства. Разработаны механизмы реализации целевых установок и созданы структуры, воплощающие их в жизнь. Сформирована сеть сервисных организаций, предоставляющих малым предприятиям образовательные, информационные, консультационные, финансовые услуги.

     Достигнутый уровень развития малого предпринимательства  наглядно отражают данные государственной  статистики.

     К началу 2000 года число малых предприятий  составило порядка 891 тысячи, приблизившись  к отметке 1994 года (см. диаграмму 1).  Следует учесть, что, начиная с 1996 года, статистический учет велся в  соответствии с новыми критериями отнесения  предприятий к малым, введенными Законом РФ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации». Новые критерии заметно сузили границы этой категории предприятий, сократив максимально допустимое число работающих на одном  МП с 200 до 100 человек. Динамика числа малых предприятий с 1996 года - совокупный прирост  на 5,8%, свидетельствует о поступательном, хотя и очень медленном развитии сектора МБ.

Диаграмма 1. Число малых предприятий РФ, ед.

     Общее число постоянно работающих на  малых предприятиях к началу 2000 года составило порядка 6 млн. 486 тыс. человек  или 10% от общего числа работающих на российских предприятиях (см. диаграмму 2). По сравнению с 1994 годом данный показатель сократился на 23,5%. Это закономерно, так как критерии определения МП, принятые в 1995 году,  в 2 раза уменьшили допустимый порог числа работающих на малом предприятии.

Диаграмма 2. Среднесписочная численность занятых  на малых предприятиях в России, чел.

До настоящего времени  сохраняется неравномерность  распределения малых предприятий  по территории России. Так, порядка 30% всех действующих МП расположены в Центральном районе (см. диаграмму 3). Среди городов сохраняют лидерство по числу МП Москва и Санкт-Петербург. В них сосредоточено соответственно 20% и 12% всех российских малых предприятий.

Диаграмма 3. Распределение малых предприятий  по экономическим районам по РФ

     Аналогично, почти треть всех постоянно работающих на МП – жители Центрального района (см. диаграмму 4). На долю москвичей  приходится пятая часть, на долю жителей Санкт-Петербурга – десятая часть от общей численности постоянно работающих на малых предприятиях. Приведенные данные свидетельствуют о высокой дифференциации российских регионов  по уровню развития внешней среды предпринимательства.

Диаграмма 4.

     В целом, уровень развития малого предпринимательств в России, измеряемый по общепринятым в промышленно развитых странах  показателям, явно недостаточный. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 МП (см. диаграмму 5), тогда как в странах – членах ЕС – не менее 30. Лишь Москва и Санкт-Петербург по плотности распространения малого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 МП и 23 МП соответственно.

Диаграмма 5. Число малых предприятий на 1000 жителей

     Не  менее высок разрыв в уровнях  развития МБ, измеряемых другими показателями. В России доля МП в общем числе предприятий составляет 29% (см. диаграмму 6). В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90% от общего числа предприятий. Доля российских МП в обеспечении занятости – лишь 10% от общего числа работающих постоянно на всех предприятиях. В странах ЕС данный показатель для сектора МСП – порядка 65%.

Диаграмма 6. Доля малых предприятий и организаций  по регионам РФ

     Помимо  малых предприятий, в соответствии с российским законодательством  субъектами малого предпринимательства  являются индивидуальные частные предприниматели  и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Число индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных органами статистики, к началу 1999 года составило порядка 136 тыс. человек (см. диаграмму 7). Однако, по оценке специалистов Госкомстата России, фактически  их в 5-6 раз больше. В органах статистики зарегистрированы по преимуществу индивидуальные предприниматели, ведущие внешнеэкономическую деятельность.

Диаграмма 7. Распределение индивидуальных предпринимателей по экономическим районам РФ

     Общее число крестьянских (фермерских) хозяйств к началу 1999г. составило 270 тысяч  (см. диаграмму 8). Почти треть из них сосредоточены в Северо-Кавказском районе.

Диаграмма 8. Распределение числа фермерских хозяйств

     В целом, уровень развития сектора  МБ в России явно недостаточен с  точки зрения требований рациональной структуры рыночной экономики, потребностей переходного периода в РФ. 

    3. Государственное регулирование малого бизнеса в РФ

    3.1. Государственная поддержка малого бизнеса в России

    Постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. № 446 «О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке  малого предпринимательства в РФ»  предусматривало целый комплекс первоочередных мер по стимулированию и государственной поддержке малых предприятий:

     • освобождение от налогообложения прибыли, накопленной за определенный период и используемой для развития собственного производства;

     • установление льготных ставок налога на прибыль малых предприятий в третий и четвертый года работы с момента их регистрации;

     • возмещение налога на добавленную стоимость, уплачиваемого малыми предприятиями  поставщикам оборудования и иных основных средств;

     • освобождение от налога на прибыль  средств негосударственных юридических лиц, от подоходного налога— физических лиц, направляемых в Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции и аналогичные государственные фонды, создаваемые органами власти и управления субъектов РФ и органами местного самоуправления;

     • предоставление льгот по налогообложению  доходов коммерческих банков, выделяющих кредиты малым предприятиям производственного  профиля;