Развитие финансовой системы

     Финансы хозяйствующих субъектов, или финансы  организаций и предприятий различных  форм собственности - относительно самостоятельное  звено финансов государства. Именно в этом звене формируется основная часть доходов, которая в последующем, в результате перераспределения по установленным государством правилам, формирует доходы бюджетов всех уровней, а также внебюджетных фондов. В то же время существует собственная часть бюджетных (финансовых) средств в форме прямого бюджетного финансирования, бюджетных ссуд, гарантий государства направляется на финансированные как текущей, так и инвестиционной деятельности предприятий [11]. В сфере финансов хозяйствующих субъектов следует выделить более частные сферы:

     - финансы коммерческих организаций и предприятий;

     - финансы некоммерческих организаций.

     Финансовые  отношения этих двух групп хозяйствующих  субъектов имеют свою специфику, связанную с формой организации  предпринимательской деятельности, формированием доходов и расходов, владением имуществом, выполнением обязательств. Наряду с рассмотрением финансовой системы как различных сфер финансовых отношений, её можно представить в институциональной форме - как инфраструктуру различных финансовых институтов, осуществляющих финансовые операции и одновременно являющиеся субъектами и объектами управления финансами.

     Общее управление финансами осуществляют высшие законодательные органы власти: Федеральное Собрание – Парламент  Российской Федерации и его две  палаты: Государственная Дума и Совет  Федерации. Конкретные проработки в области финансового законодательства, рассмотрения и утверждения федерального бюджета осуществляет Комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам. Принимаемые Федеральным Собранием законы создают нормативную основу функционирования всей системы финансов.

     Для контроля за выполнением финансового  законодательства со стороны представительных органов власти организован специальный  контрольный орган – Счетная  палата РФ. Сфера деятельности счётной  палаты – контроль за федеральной  собственностью и федеральными финансовыми средствами [15].

     Наряду  Федеральным Собранием регламентация  деятельности финансовой системы осуществляется непосредственно Президентом –  в форме указов, многие из которых  имеют важное значение в регулировании  финансовых отношений, особенно в сфере налогов. Правительство также издает постановления и распоряжения, создающие нормативную базу управления финансами. На основе указов, постановлений, законов реализуется финансовая политика и создается нормативная база финансовой системы. Центральным органом, проводящим финансовую политику и управление финансами, является министерство финансов Российской Федерации. Оно функционирует в соответствии с Положением о Министерстве Российской федерации, утвержденным Постановлением правительства Российской Федерации от 06.03.98г. № 273 [2].

     Министерство  финансов РФ является федеральным органом  исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой государственной  финансовой, бюджетной, налоговой и  валютной политики РФ и координирующим деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти.

     Важнейшим структурным подразделением Министерства финансов РФ являются департаменты:

     - налоговой политики;

     - межбюджентых отношений;

     - оборонного комплекса и правоохранительных  органов;

     - макроэкономической политики и банковской деятельности;

     - управление государственным и  внутренним долгом;

     - управление государственным внешним  долгом;

     - международных финансовых организаций;

     - отраслевого финансирования и  ряд других.

     Министерство  государственного имущества РФ также имеет непосредственное отношение к сфере финансов. Оно призвано, эффективно управляя государственным имуществом, обеспечивать значительную часть доходов бюджета. Осуществляя программу приватизации, министерство способствует также экономии государственных расходов на дотации неэффективным государственным предприятиям.

     Федеральная комиссия по ценным бумагам регулирует финансовый рынок, деятельность фондовых бирж и профессиональных участников фондового рынка, способствует переливу капитала и более эффективные секторы экономики и тем самым развитию доходной базы бюджета.

     Система Центрального банка Российской Федерации  является важнейшим органом реализации денежно – кредитной и финансовой политики. Одновременно она выполняет  регулирующие и контрольные функции по отношению ко всем коммерческим банкам и кредитным организациям [14].

     Непосредственное  управление финансами в коммерческих и некоммерческих организациях финансовые службы этих предприятий.

- поддержанием  «кровеносной системы» финансов -  коммерческих банков, которые для «развязки» взаимных неплатежей требуют помощи со стороны Центрального банка РФ а так же значительной реструктуризации всей банковской системы;

     - проведением взаимозачетов по  группам предприятий с выдачей  кредита под дебетовое сальдо и пополнения оборотных средств предприятиям, выполняющим определенные требования государства по вопросам ценообразования и выпуска необходимой продукции;

     - обеспечением жесточайшего контроля  за эффективностью всех расходов  и недопущением непроизводительной траты средств;

     - реформированием налоговой системы [14].

     Таким образом, к концу 2008 года в Российской Федерации сформирована инфраструктура финансовой системы государства с рыночной экономикой. Её нужно наполнять соответствующим содержанием, но чрезвычайно обострившийся финансовый кризис может изменить и финансовую политику, и сам ход исторического развития финансов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 
 

     По  итогам вышеизложенного необходимо предложить следующие выводы.

     Финансовая система - это система форм и методов образования, распределения и использования фонов денежных средств государства и предприятий. Каждое из звеньев финансовой системы концентрирует специфические финансовые отношения, посредством которых образуются и используются соответствующие виды денежных фондов (доходов) в целях удовлетворения различных по своему содержанию и масштабам общественных потребностей. Эти фонды могут быть централизованными и децентрализованными, общего и целевого назначения.

     Централизованные  денежные средства в определенных территориальных пределах (например, федеральный, республиканский, областной бюджеты) используются для удовлетворения общих нужд соответствующей территории.

     К децентрализованным относятся денежные фонды предприятий, организаций, учреждений, используемые для производственных и социальных целей.

     Центральное место в финансовой системе Российской Федерации занимает бюджетная система. Путем ее использования образуются денежные фонды в форме федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и  муниципальных образований.

     Переход к новым экономическим отношениям – рыночной экономике – длительный и болезненный процесс. Об этом свидетельствует  мировой опыт.

     Финансы Российской Федерации находятся  в состоянии кризиса, что выражается в  укрупнении бюджетных дефицитов, инфляции, неплатежах предприятий, большой внутренней и внешней задолженности страны. 

     Таким образом, задача состоит в том, чтобы остановить спад производства, инфляционный процесс, активизировать инвестиционную деятельность для обеспечения структурной перестройки народного хозяйства, преодолеть бюджетный дефицит, совершенствовать систему налогообложения и все финансовые отношения в целях достижения финансовой стабильности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Дата_________________   Подпись_______________

Список использованных источников 
 
 

     

1. Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31.07.1998 г. №145 – ФЗ (с изм., внесенными Федеральным законом от 6.12.2007 г. № 333 – ФЗ).
2. О Министерстве финансов Российской Федерации: Постановление Правительства российской федерации от 30 июня 2004 года № - 329.
3. Деньги, кредит, банки / Под ред. Г. Н. Белоглазовой. - М.: Юрайт - Издат, 2005. - 620 с.
4. Ковалев В. В. Финансовый анализ: Управление капиталом. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. – 2 изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 305 с.
5. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Дьякова В.Т. Анализ финансово- экономической деятельности предприятия. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 445с.
6. Нешитой А. С. Финансы. – М.: Дашков и Ко, 2006 г.
7. Погосов И.А. Финансы, денежное обращение и кредит. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 210 с.
8. Ришап Ж.А. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия. – М.: Аудит, 2000. – 324 с.
9. Серова Е. Г. Финансы предприятий: Учебное пособие. – Белгород: Кооперативное образование, 2007. – 135 с.
10. Финансы предприятий: Учебник для вузов/ Н.В. Колчина, Г.Б. Поляк, Л. П. Павлова и др.. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.- 447с.
11. Финансы: Учебник для вузов / под ред. Г. Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2009. – 703 с.
12. Финансы. Деньги.  Кредит: Учебник / Под ред. О.В.Соколовой. – М.: Юрист, 2001. – 784 с.
13. Шеремет А. Д., Ионова А. Ф. Финансы предприятий: Менеджмент и анализ. – М.: ИНФРА – М, 2004. - 538 с.
14. http: // business.km.ru/ экономика, бизнес, финансы
15. http: // www. Ifin. ru/ интернет – финансы
16. http: // www.buzdalin. ru/ банки и финансы
17. http: // www.finansy.ru/ экономика и финансы