Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Марта 2011 в 12:57, курсовая работа
Целью работы является изучение понятия и классификации юридических фактов в финансовом праве.
Задачи работы определены ее целью:
1. Определить юридические факты как необходимость для возникновения правоотношений.
2. Рассмотреть юридические факты в финансовом праве, их понятие и функции.
3. Определить классификации юридических фактов и юридических составов в финансовом праве
Введение…………………………………………………………………………3
1.Финансовые правоотношения и юридический факт …….…………………5
2. Правовая природа юридических фактов в финансовом праве………….... 8
2.1 Понятие и значение юридических фактов……………………………….. 8
2.2 Функции юридических фактов в финансовом праве……………………. 10
2.3 Классификации юридических фактов и юридических составов в финансовом праве……………………………………………………………… 13
Заключение………………………………………………………………………21
Библиографический список…………………………………………………….23
- конкретизируются на уровне правоприменения, т.е. предусмотрены нормой права;
-
зафиксированы в установленной законодательством
процедурно-процессуальной форме, т.е.
надлежащим образом оформлены и удостоверены
в виде документа и т. п.; вызывают предусмотренные
законом правовые последствия.
2.2 Функции юридических фактов в финансовом праве
Юридические
факты выполняют несколько
Главной задачей юридических фактов в правовом регулировании является обеспечение возникновения, изменения, прекращения правоотношений. Норма права содержит общую программу поведения субъектов, рассчитанную на неопределенный круг лиц неопределенное число случаев реализации. А юридические факты в свою очередь обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к конкретной. Обеспечивая надежное возникновение, изменение, прекращение правоотношений, юридические факты способствуют тем самым стабильному надежному функционированию всей системы правового регулирования. 3
Помимо
основной функции, юридические факты
«нагружены» рядом
В
некоторых случаях юридические
факты выполняют функцию
Как и во всех отраслях права, юридические факты в финансовом праве выполняют свою главную функцию — обеспечение возникновения, изменения и прекращения правовых отношений. Однако реализация этой главной функции юридических фактов в финансовом праве взаимосвязана с иными функциям юридических фактов в этой отрасли права и зависит от них.
В
финансовом праве юридические факты
выполняют функцию важного
Поэтому в п. 1 ст. 17 НК РФ речь идет, по существу, об обязательном закреплении в законе при установлении того или иного налога юридических фактов, с которыми связывается обязанность его уплаты.
Высокий удельный вес
В
финансовом праве юридические факты
выполняют активную информативную
функцию, которая связана с
Помимо отмеченного, юридические факты в финансовом праве, как, впрочем, и в других отраслях права, выполняют функцию гарантий законности. Они являются не только предпосылкой возникновения финансовых обязанностей и прав, но и гарантией, позволяющей устранить произвол обязанных лиц в части уклонения от уплаты налогов, необоснованного выделения бюджетных средств, осуществления финансового контроля и т.д.
Из этого следует, что юридические факты в финансовом праве не только обеспечивают возникновение, изменение и прекращение финансовых правоотношений, но и параллельно служат гарантией законности.
Существует и стимулирующая функция юридических фактов в финансовом праве. Многие юридические факты стимулируют субъекта финансового права к тем видам деятельности, которые социально необходимы, значимы, полезны для субъекта.
В финансовом праве целая
Главным
образом эта функция
Таким образом, юридические факты - не пассивный элемент механизма правового регулирования. Установление тех или иных юридических фактов может использоваться и реально используется законодательством как средство воздействия на поведение субъектов.4
2.3 Классификации юридических фактов и юридических составов в финансовом праве
Юридические акты могут классифицироваться по разным признакам. Наиболее важное значение имеет деление актов на односторонние и двусторонние. Односторонний акт влечет за собой правовые последствия независимо от воли других лиц (односторонние сделки, завещания, административные акты, судебные решения и другие властные акты государственных и общественных органов, заявления, односторонние действия участника правоотношения по осуществлению прав и обязанностей). Двусторонние юридические акты требуют наличия соглашения между двумя лицами или организациями. Важно при этом, чтобы воля обеих сторон была выражена в едином акте, порождающем одни и те же последствия.
Для возникновения правовых отношений, их изменения и прекращения часто имеет значение не отдельный факт, а их известная совокупность, именуемая в науке фактическим составом. Правильное установление фактического состава, послужившего возникновению, изменению или прекращению правоотношения, имеет важное практическое значение. Фактический состав может быть определен законом конкретно, с указанием всех его элементов (напр., условия получения пенсии). Но праву известны фактические составы, характеризуемые лишь общими признаками. В связи с понятием фактического состава встает вопрос о юридическом значении отдельных его элементов. На поставленный вопрос не может быть дано одного общего ответа. К числу элементов фактического состава могут относиться такие события и действия, которые сами по себе не имеют юридического значения.
В настоящее время в теории права существует множество классификаций юридических фактов, каждая из которых имеет свою ценность для теории и практики. Одной из наиболее устоявшихся классификаций юридических фактов в финансовом праве является их классификация по волевому признаку на юридические действия и юридические события. «Юридические действия — это волевое поведение людей, внешнее выражение воли и сознания граждан, воли организаций и общественных образований»5. Юридические события — это обстоятельства, не зависящие, как юридические факты, от воли людей. Юридические факты — действия в свою очередь подразделяются «по признаку того, как они согласуются с предписаниями юридических норм на:
1) правомерные действия
2) неправомерные действия (правонарушения).
Правомерные действия в свою очередь подразделяются на юридические поступки и юридические акты. «Действия, совершаемые с намерением породить юридические последствия, называются юридическими актами. Действия, приводящие к юридическим последствиям независимо от намерений лица, называются юридическими поступками.
Основное место в системе правомерных юридических действий в финансовом праве занимают юридические акты, которые могут быть разделены на три группы:
а) нормативные акты, содержащие индивидуальные предписания (смешанные акты);
б) правовые акты индивидуального регулирования;
в) прочие акты волеизъявления субъектов финансового права.
Утвердилось мнение, что нормативные акты и, соответственно, нормы права не являются юридическими фактами возникновения, изменения и прекращения правоотношений, а являются лишь их (юридических фактов) предпосылками. Это вполне справедливо. Однако в финансовом праве закон о бюджете на предстоящий финансовый год является ярко выраженным смешанным актом, в котором одновременно закреплены нормативные и индивидуальные предписания. В связи с этим, ежегодно принимаемые законы о бюджетах (федеральный и региональные) на предстоящий финансовый год являются в ряде случаев основанием возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений. Учитывая это, закон о ежегодном бюджете в целом для органов, его исполняющих, является юридическим фактом возникновения и изменения (в случае внесения изменений в этот закон) правоотношения по исполнению бюджета. Ведь финансовое правоотношение по исполнению бюджета возникнет не ранее, чем появится закон о бюджете на предстоящий год, а также сам бюджет, которые и являются юридическими фактами его возникновения.
Основное
место среди правомерных
Субординационные финансово-правовые акты индивидуального регулирования принимаются органами государства или местного самоуправления в одностороннем порядке на основе их компетенции и содержат индивидуально-императивные волеизъявления. Они выступают в качестве юридических фактов возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений, в частности, в следующих случаях:
а) предоставления налогоплательщику налогового кредита или инвестиционного налогового кредита (ст. 65, 67 НК РФ)6, что служит основанием изменения налогового правоотношения;
б) предоставления индивидуальной льготы по уплате госпошлины органами законодательной (представительной) власти субъектов РФ;
в) предоставления судом отсрочки и рассрочки уплаты госпошлины или уменьшения ее размера;
Информация о работе Правовая природа юридических фактов в финансовом праве