Правовая природа юридических фактов в финансовом праве

     ПЛАН

Введение…………………………………………………………………………3

1.Финансовые правоотношения и юридический факт …….…………………5

2. Правовая природа юридических фактов в финансовом праве………….... 8

2.1  Понятие и значение юридических фактов……………………………….. 8

2.2 Функции юридических фактов в финансовом праве…………………….  10

2.3 Классификации юридических фактов и юридических составов в финансовом праве……………………………………………………………… 13

Заключение………………………………………………………………………21

Библиографический список…………………………………………………….23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Юридические факты представляют собой конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление тех или иных правовых последствий. Норма права и правоотношение всегда диалектически связаны, а юридический факт в любой его форме является своего рода переходным мостиком между ними, выступая как бы средством, рычагом, «который приводит юридическую норму в действие, на основе которого возникает (а также изменяется или прекращается) правоотношение». Без этого факта юридическая норма и право в целом существуют как нереализованная абстракция. С этой позиции уяснение существа отдельных юридических фактов и их составов дает возможность уяснить природу и особенности правоотношений, проследить динамику социальных связей, выявить негативные и позитивные их тенденции.

     В правоприменении необходимо учитывать, что это связи реальной действительности. Они отличаются своей социальной ценностью в силу того, что существенны  для общества, личности и государства, в большинстве своем они предусмотрены  гипотезой правовой нормы и, наконец, порождают юридические последствия.

     Проблемой правоприменительной практики является единство и системность юридических  фактов, их связь с правовыми нормами. Структура и содержание юридического факта должны полностью вписаться в содержание правовой нормы, что и будет свидетельством точной и правильной квалификации содеянного. Отечественная доктрина толкования юридических фактов имеет свои издержки. Законодательство доктринально часто толкуется в отрыве от реально существующих юридических фактов. Замкнутость и ограниченность подходов к соотношению категорий юридических фактов и правовых норм сдерживают развитие теории юридических фактов. Достижением юридической науки в этой части в настоящее время является, пожалуй, раскрытие понятия, классификация функций юридических фактов и их доказывание. Бурное эволюционное, революционное развитие общественных отношений часто вступает в противоречие с действующим законодательством. Подчас в законе невозможно предусмотреть все нюансы юридических фактов.

     Юридические факты – это определенные жизненные  обстоятельства (условия, ситуации), с  которыми нормы права связывают  возникновение, прекращение или  изменение правоотношений.

     Эти факты становятся юридическими не в  силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством, законом.

     Юридические факты служат непосредственными  поводами, основаниями для появления  и функционирования правоотношений.

     Юридические факты многочисленны и разнообразны, поэтому они довольно подробно классифицируются наукой по различным основаниям в целях выявления их особенностей и более глубокого познания.

     Целью работы является изучение понятия и  классификации юридических фактов в финансовом праве.

     Задачи  работы определены ее целью:  

     1. Определить юридические факты как необходимость для возникновения правоотношений.

     2. Рассмотреть юридические факты  в финансовом праве, их понятие  и функции.

     3. Определить классификации юридических фактов и юридических составов в финансовом праве 
 
 
 
 
 
 

     1. Финансовые правоотношения и юридический факт

     Финансовые  правоотношения — это общественные отношения, возникающие при мобилизации, распределении, использовании фондов средств и урегулированные нормами  финансового права.

     Финансово-правовые отношения являются разновидностью правоотношения, поэтому им и присущи черты последнего.

     Можно выделить следующие признаки: во-первых, финансовые правоотношения возникают  в соответствии с нормами права, которые указывают условия их возникновения и определяют участников. Во-вторых, носят волевой характер. В-третьих, характерна связь сторон в форме юридических прав и обязанностей. Здесь всегда есть две стороны: одна, обладающая субъективным правом (управомоченная) и другая, несущая соответствующие юридические обязательства (обязанная).

     Обладая общими с другими правоотношениями чертами финансовые правоотношения имеют особые характеристики, обусловленные  спецификой предмета и метода финансово-правового  регулирования. Финансовые правоотношения отличаются тем, что:

     а) они возникают в процессе финансовой деятельности государства;

     б) объектом финансовых правоотношении являются деньги (денежные обязательства), точнее фонды средств, которые формируются, распределяются и используются вследствие реализации субъективных прав юридических  обязательств;

     в) одной из сторон в финансовых правоотношениях  всегда выступает государство или  его уполномоченный орган;

     г) в финансовых правоотношениях не бывает равенства сторон;

     д) финансовые правоотношения выражают организующую роль государства в распределении и перераспределении национального дохода государства;

     е) финансовые отношения носят государственно-властный имущественный (денежный) характер, поэтому  эти общественные отношения можно  определить как властно-имущественные .

     Финансовое  правоотношение, как и любое иное, органически целое образование, имеет свою строго определенную структуру (состав), т.е. совокупность составляющих его взаимосвязанных элементов: субъект, объект и содержание. Субъекты финансового правоотношения - это лица, участвующие в конкретном правоотношении и являющиеся носителями финансовых обязанностей и прав, к которым можно отнести все три основные группы, на которые подразделяются субъекты права: а) общественно-территориальные образования; б) коллективные субъекты; в) индивидуальные субъекты. Но при этом нельзя забывать о том, что одной из сторон в финансовом правоотношении всегда будет выступать государство или его уполномоченный орган. Субъект финансового правоотношения связан с субъектом финансового права, который, реализовав свою правосубъектность, становится субъектом финансово-правового отношения.

     В основном субъект финансового права  и финансового правоотношения совпадают  в одном лице. Например, физическое лицо, организация, реализовав свою финансовую правосубъектность, становятся субъектами финансового правоотношения. Однако в ряде случаев субъект финансового права и субъект финансового правоотношения могут не совпадать в одном лице.

     Главным образом это имеет место тогда, когда государство как субъект  финансового права вступает в финансовое правоотношение.

     Под объектом финансового правоотношения следует понимать то, на что направлено поведение участников финансового  правоотношения, детерминированное  их интересами в рамках принадлежащих  им субъективных прав и обязанностей. Объектом являются деньги или денежные обязательства в связи с образованием и использованием денежных фондов.

     Права и обязанности субъектов финансового  правоотношения образуют юридическое  содержание финансового правоотношения.

     Субъективное  право — это предусмотренная нормами права мера возможного поведения участника правоотношения.

     Субъективная  обязанность — это предусмотренная  нормой права мера должного поведения.

     Финансовые  правоотношения можно классифицировать по ряду оснований. Так, по материальному содержанию они делятся на бюджетные, налоговые, в области страхования, кредита (государственного и банковского), расчетов, финансовые правоотношения по поводу регулирования денежного обращения и валютного законодательства.

     В зависимости от характера финансово-правовых норм финансовые правоотношения бывают материальными и процессуальными. Первые возникают на основе материальных норм финансового права и выражают правовой статус субъектов, участвующих в финансовой деятельности государства или муниципальных образований.

     В процессуальных финансовых правоотношениях  выражается юридическая форма, в  которой происходит получение государством в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование.

     Основанием  возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений является юридический факт. Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Как и в других отраслях права, к юридическим фактам в финансовом праве относятся действия (правомерные либо неправомерные) и события. События — это явления, не зависящие от воли людей. Например, смерть налогоплательщика. В отличие от событий действия являются осознанными и совершаются по воле человека (например, правонарушения, договора). 
 
 
 

2. Правовая  природа юридических  фактов в финансовом праве

2.1 Понятие юридических фактов

     Юридические факты представляют собой конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление  тех или иных правовых последствий. Норма права и правоотношение всегда диалектически связаны, а юридический факт в любой его форме является своего рода переходным мостиком между ними, выступая как бы рычагом, “который приводит юридическую норму в действие, на основе которой возникает (а так же изменяется и прекращается) правоотношение”.¹ Без этого факта юридическая норма и право в целом существуют как нереализованная абстракция.

     Не  право порождает подобные факты, они возникают и существуют помимо него, но право придает им статус юридических в целях их регуляции и упорядочения государственной и общественной жизни. Это реакция правовой нормы на конкретную ситуацию, предусмотренную в ее гипотезе. Юридические факты служат непосредственными поводами, основаниями для появления и функционирования правоотношений.

     В правоприменении необходимо учитывать, что это связи реальной действительности. Они отличаются своей социальной ценностью в силу того, что существенны  для личности, общества и государства.²

     Необходимость определенного юридического факта для возникновения и развития правоотношения с особой четкостью и наглядностью подчеркивает неразрывную связь реального поведения и правовой формы, невозможность в реальной жизни отделить одно от другого. С юридического факта начинается жизнь правовой нормы, с его помощью проверяется ее реальность и действенность. Юридический факт-это в большинстве случаев тот акт поведения, который по воле лица либо помимо его воли приводит в действие механизм правового регулирования. В дальнейшем поведение лица соотносится с моделью поведения, установленной в норме права. Реальное поведение модели зависит от многих факторов, в том числе и от того, какое место в поведении человека занимает осознание прав и обязанностей, обязательность их исполнения и последствия нарушений. Так же факты вместе с нормой права определяют конкретное содержание взаимных прав и обязанностей сторон правоотношения.

     Поэтому факты и называются юридическими, что они являются промежуточным  звеном между нормой права и правоотношением, своеобразным «пусковым механизмом» для реализации права.

     Для того чтобы точнее определить юридические  факты следует назвать основные признаки. Юридические факты характеризуются  следующими отличительными чертами:

     Определенным  образом выражены вовне (объективированы), т.к. мысли, чувства и события духовной жизни юридическими фактами не признаются; юридические факты характеризуют наличие или отсутствие определенных явлений материального мира.

     Например, наличие правонарушения, отсутствие родства и т. п. напрямую затрагивают интересы общества и государства, т.е.

     - юридические факты несут в себе информацию о состоянии общественных отношений, т.к. фактами могут выступать лишь такие обстоятельства, которые затрагивают прямо или косвенно интересы личности, общества и государства;