Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Апреля 2011 в 16:37, курсовая работа
Целью курсовой работы является государственный бюджет, его социально-экономическая сущность.
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. Понятие бюджета.
1. 1. Понятие, сущность и роль бюджета.
1. 2. История возникновения бюджета.
1. 3. Бюджетное право.
Глава 2. Структура бюджетной системы.
2. 1. Бюджетная система.
2. 2. Доходы и расходы бюджета
2. 3. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
В
соответствии с бюджетным законодательством
при наличии дефицита бюджета первоочередному
финансированию подлежат расходы, включаемые
в бюджет текущих расходов, однако кредиты
Центрального банка РФ, а также приобретенные
им ценные бумаги (при их размещении) не
могут быть источником финансирования
дефицита федерального бюджета.
2.3.
Правовой режим государственных внебюджетных
фондов.
В зависимости от целевого назначения:
-экономические;
-социальные;
В соответствии с уровнем управления:
-федеральные;
-региональные;
-местные;
Наиболее значимые и крупные федеральные внебюджетные фонды:
-Фонд социального страхования Российской Федерации
-Пенсионный фонд;
-Фонд
обязательного медицинского страхования;
Контроль за внебюджетными фондами:
Министерство финансов Российской Федерации согласно Положению о нем осуществляет финансовый контроль за рациональными и целевым расходованием бюджетных средств государственных (федеральных) внебюджетных фондов. Определенные полномочия по управлению внебюджетными фондами возложены на органы федерального казначейства. Главной задачей единой централизованной системы федерального казначейства служит организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета Российской Федерации, а также регулирование финансовых отношений между республиканским бюджетом Российской Федерации и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением внебюджетных (федеральных) средств. * Казначейство занимается также сбором, обработкой и анализом информации о состоянии государственных финансов, оно представляет высшим законодательным и исполнительным органам государственной власти и управления Российской Федерации отчетность о финансовых операциях Правительства Российской Федерации по республиканскому бюджету Российской Федерации, о государственных (федеральных) внебюджетных фондах, а также о состоянии бюджетной системы Российской Федерации.
Цель – это содействие развитию или материальной поддержки специфических социально-экономических или культурных сфер общественных отношений.
Особенности:
Законодательство Российской Федерации предусматривает создание особых фондов денежных средств, формирование которых объясняется их сугубо целевым характером. Именно поэтому для внебюджетных фондов установлен самостоятельный правовой режим управления – специфическая система формирования и расходования денежных фондов. В настоящее время часть внебюджетных денежных фондов структурно входит в состав федерального бюджета Российской Федерации (консолидированы в бюджете)8.
Фонды
имеют самостоятельное значение, источники
их формирования обособлены от источников
формирования бюджета Российской Федерации
и территориальных бюджетов.
Исходя из изученного материала, можно сделать следующие выводы:
что роль бюджета для любой страны имеет огромное значение во всех сферах жизни общества. Несомненно, бюджет определяет экономическую политику страны, создает финансовую базу функционирования государства и органов местного самоуправления.
Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовая система, главное звено которой – бюджетная система, представленная совокупностью бюджетов всех уровней и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Таким образом, бюджет – это объективно обусловленное звено финансовой системы, особый сегмент денежных отношений, связанный с формированием, распределением и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для обеспечения функций и задач государства и его территориальных подсистем.
Контрольная функция бюджета, благодаря этому свойству бюджет может «сигнализировать» о том, как поступают в распоряжение государства финансовые ресурсы от разных субъектов хозяйствования, соответствует ли размер централизуемых ресурсов государства объему его потребностей, достаточно ли эффективно «работают» в экономике прямые государственные инвестиции. При этом в бюджетном процессе «высвечиваются» слабые места, «болевые точки» в экономике страны, и правительство имеет возможность посредством корректировки направления движения централизованных финансовых ресурсов воздействовать на активизацию деятельности тех или иных производств и сфер экономики.
С помощью бюджета государство имеет возможность сосредоточивать финансовые ресурсы на решающих участках социально-экономического развития страны. Кроме того, отражая экономические процессы структурных звеньев экономики, бюджет дает четкую картину поступления в распоряжение государства финансовых ресурсов от различных субъектов хозяйствования и показывает степень соответствия централизованных ресурсов государства его потребностям.
7. СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 3995, прил. 1, 2 (с послед, изм. и доп.).
8. Интернет источники.
ЛИТЕРАТУРА
4. Финансовое право (Конспект лекций в схемах).- М.: “Издательство Приор”, 2002.-176 с. редакторы-составители: Е.В. Платонова, А.Новиков, использован материал А. Желткова.
5. Финансовое право : учеб./ ред. Н.И. Химичева.- издательство Норма 2008г. Москва.
6. Финансовое право в вопросах и ответах: учеб. пособие / Е.Ю. Грачева, М.Ф. Ивлева, Э.Д. Соколова;отв.ред. Е.Ю. Грачева.- 2-ое изд., перераб. И доп.- М.: Проспект, 2010.-232с.
7. Советское финансовое право: учеб./под ред.: В. В. Бесчеревных; С. Д. Цыпкина. М.: Юридическая литература, 1982. с. 102, 103.
61
8. Финансовое право: учеб. М.: Юристъ, 2000. с. 138.
9. А.И. Гаврилов, «Региональная экономика и управление», М: «Юнити», 2003
10. А.М.Никитин, «Бюджетное право», М: «Закон и право», 2004
11. В.В. Сидоренко, «Эффективность контрольной функции органов федерального казначейства». Финансы: 2001
12. А.Г. Силуанов, «Федеральный бюджет и экономическая политика». Финансы: 2005
13. О.В. Соколова, «Финансы, деньги, бюджет, кредит», М: 2002