Пенсионный фонд РФ: понятие, задачи и функции

     Например: согласно оценочным расчетам НПФ  «Электроэнергетика», по новой системе  в нынешних ценах работник 44 лет со средней зарплатой 20 тыс. руб. и с ежегодным её приростом 8% ежемесячно будет получать пенсию приблизительно 2200 руб. А его молодой коллега 24 лет может рассчитывать на сумму около 2700 руб. Стоит отметить, что эти расчёты весьма условны, поскольку спрогнозировать уровень инфляции и доходность от инвестиционной деятельности за такой большой период проблематично. Однако же эти цифры показывают, что не зависимо от возраста и периода накопления размер государственной пенсии будет не велик. Поэтому необходимо не просто задуматься, а уже, сегодня приступить к формированию собственных средств на дополнительную негосударственную пенсию.    

 

2.3.Накопительная часть пенсии. 

Основная  идея пенсионной реформы – это  создание накопительной части пенсии. Так что же такое накопительная часть пенсии?

     Это составляющая часть пенсии, которая  появилась 1 января 2002 года с началом  реформирования пенсионной системы  РФ. Если раньше пенсия состояла из двух частей: базовой и страховой, то теперь пенсия включает в себя три части: базовую, страховую и накопительную части. Пенсия формируется путем суммирования всех трех частей. Появление накопительной части обусловлено стремлением увеличить пенсионные накопления граждан РФ.

     В соответствии с законодательством  накопительная часть пенсии передается в доверительное управление частным управляющим компаниями, негосударственным пенсионным фондом (НПФ), либо остается в ПФР, который направлять накопительную часть в управление государственной управляющей компании (Внешэкономбанк).

     Законодательством предусмотрено принятие индивидуального  решения гражданина о выборе способа  управления накопительной частью пенсии. Если будущий пенсионер не высказал предпочтения о способе управления накопительной частью, то она автоматически поступает в управление государственной управляющей компании. 

Размер  накопительной части зависит  от дохода гражданина. Соответственно, накопительная часть формируется исходя из величины зарплаты и дохода, полученного от инвестирования накопительной части.

     Как рассчитывать размер накопительной части?

     Прежде  всего, необходимо разобраться, откуда и как поступают пенсионные отчисления в ПФР. Каждый работодатель уплачивает Единый социальный налог (ЕСН). ЕСН включает в себя суммы отчисленной в ПФР. Если раньше все средства поступали в общий фонд ПФР, то теперь часть средств (базовая и страховая часть) поступает в ПФР, а оставшаяся часть (накопительная) зачисляется на специальный личный накопительный пенсионный счет.

     Наглядно  пенсионные отчисления можно представить  следующим образом:

размер  пенсионных отчислений – 28% от официальной  зарплаты (данные отчисления уплачивает работодатель за каждого работника).

28%состоят  из:

• 14% - размер базовой части (это фиксированная государством сумму, не зависит от уровня зарплаты сотрудника);
• 14% - сумма страховой и накопительной частей пенсии (зависят от уровня зарплаты сотрудника).

Кроме этого стоит обратить внимание на возраст работающего гражданина, т.к. для граждан, родившихся в 1967 году и старше, пенсионные отчисления направляются в ПФР и не подлежат перераспределению. Для граждан, родившихся в 1967 году и моложе, накопительная часть подлежит зачислению на личный пенсионный счет.

     Инвестирование  денежных средств с накопительных  счетов строго контролируется законодательством  и ограничивает доли вложения в определенные активы, а также в зарубежные инвестиции.

     Согласно  Постановлению Правительства РФ №379 от 30 июня 2003г.накопительная часть  пенсии может быть направлена:

     - государственные облигации –  без ограничений

     - облигация субъектов РФ – до 40%

     - Муниципальные облигации – до 40%

     - Корпоративные облигации – до 80%

     - акции открытых акционерных обществ  – до 65%

Размер  сумм отчислений ПФР предполагает ежегодно индексировать с учетом темпов инфляции в стране. 

2.4.Валоризация.³ 

     Валоризация – это переоценка денежной стоимости  пенсионных прав, которые были приобретены  россиянами до пенсионной реформы 2002 года.

     Она проводится в отношении всех граждан, имевших трудовой стаж до 1 января 2002 года. Валоризация коснется всех нынешних пенсионеров, а также всех россиян, работавших в любой период времени до 2002 года.

     В базе данных Пенсионного фонда находятся  сведения о размере расчетного пенсионного капитала (РПК) граждан по состоянию 1 января 2002 года. Он есть практически у всех, кто имеет стаж работы до 2002 года, различается только размер. С 1 января 2010 года этот расчетный пенсионный капитал будет умножен на 10%. Кроме того, РПК сформированный до 2002 года, будет дополнительно увеличиваться на 1% за каждый год стажа, выработанного до 1991 года. Здесь нет никаких максимальных ограничений.

     К примеру: если ваш трудовой стаж до 1991 года был 25 лет, то в целом ваш  расчетный пенсионный капитал увеличится на 10% + 25% =35%

     На  увеличение пенсий за счет «советского  стажа» в бюджете ПФР на 2010 год предусмотрено 502 млрд. рублей.

     Если  после валоризации размер пенсии в сумме с другими причитающимися пенсионеру выплатами окажется ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, то такому пенсионеру будет установлена соответствующая социальная доплата. Если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум пенсионера ниже федерального(4780р.), то ему будет установлена федеральная соцдоплата к пенсии, которая будет выплачиваться Пенсионным фондом Российской Федерации. Если пенсионер живет в субъекте федерации, где прожиточный минимум выше федерального, то ему будет установлена региональная соцдоплата, которую будут выплачивать органы социальной защиты населения региона.

     В декабре 2009 года территориальные органов  ПФР завершают перерасчет пенсии в связи с валоризацией и работу по определению размера федеральной социальной доплаты. Все повышения производятся автоматически и не требуют специальных заявлений и сбора дополнительных справок от граждан.

     Все пенсионеры получат повышенные пенсии уже с января 2010 года. Более того, пенсионеры, которые по графику получают пенсии в первых числах месяца, получат пенсии досрочно, в конце декабря 2009 года.   
 
 
 
 

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

     В заключении, суммируя все вышесказанное, можно подвести итог.

     1. Пенсионный фонд РФ (ПФР) –  крупнейшая и самая эффективная  система оказания социальных  услуг в РФ. В результате колоссальной  ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

     2. С 1 января 2002 года в РФ началась  реализация крупномасштабной пенсионной  реформы. Реформа является составной  частью структурных преобразований в экономике и социальной политике государства, ее цель - создание многоуровневой пенсионной системы, позволяющей обеспечить гражданам возможность получения достойной пенсии после окончания трудовой деятельности.

     3. В долгосрочной перспективе от  введения накопительных пенсий  можно ожидать весьма благоприятных  результатов, а именно:

     - повышение благосостояния будущих пенсионеров;

     - привлечение пенсионных «длинных  денег» в качестве инвестиций  в экономику страны, и как следствие  – обеспечение более высоких  темпов экономического роста;

     - повышение доли официальных зарплат,  т.е. развитие рынка труда;

     - развитие фондового рынка и  финансовой инфраструктуры.

     Перечисленные сдвиги касаются практически всех сфер экономической и социальной жизни, поэтому пенсионная реформа является на сегодняшний день одним из важнейших  институциональных изменений в  России. 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 

1. С.А. Андрюшин. Финансовый контроль в Российской Федерации: Материалы круглого стола.- М.: 2002-235с.
2. Грязнова А.Г. Финансы. Учебник. М.: Финансы и статистика, 2004-504с.
3. Дюбин В.В. Бюджетная система РФ. Учебное пособие для вузов.- Петрозаводск, 2003-118с.
4. Казанская А.Ю. Финансы и кредит. Учебное пособие. Изд. ТТИ ЮФУ, 2007-341с.
5. Ковалева В.В. Финансы. Учебник, 2-е изд., М.: Велби Проспект, 2006-640с.
6. Литовских А.М. Финансы. Учебное пособие: Изд. ТРТУ, 2003-135с.
7. Миляков Н.В. Финансы. Электронный учебник 2-е изд., М.: ИНФРА – М, 2004-543с.
8. Нелобова Н.Н. Финансы. Учебное пособие. Изд. ВолГу, 2001-96с.
9. Нешитой А.С. Финансы. Учебник. 8-е изд. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008-512с.
10. Перелакова Т.С. Основы бюджетной системы и бюджетного учета. Учебник. Изд. ВСТТУ, 2004-126.
11. Фролова Т.А. Финансы и кредит. Конспект лекций. Изд. ТРТУ, 2005-401с.
12. Журнал «Финансы и кредит». № 43(379)-2009г.
13. Газета «Мой Пенсионный Фонд» № 10-2009год.
14. Сборник законов РФ. С изменениями и дополнениями на 15 октября 2008 г. –М.: Эксмо, 2008-976с.
15. Сайт – Пенсионный Фонд Российской Федерации.