Содержание

1. Особенности  формирования и  использования финансовых  ресурсов сельскохозяйственных  организаций в условиях рынка

      Рыночная  экономика при всем разнообразии применяемых в мировой практике моделей представляет собой социально  ориентированное хозяйство, дополняемое  государственным регулированием. Огромную роль как в самой структуре  рыночных отношений, так и в управлении ими со стороны государства играют финансы — неотъемлемая часть рынка, важный инструмент государственной политики.

      Финансы — это совокупность объективно обусловленных экономических отношений, носящих распределительный характер, денежную форму, материализуемых в доходах и накоплениях, используемых субъектами хозяйствования и государством для расширенного воспроизводства, материального стимулирования работающих, удовлетворения социальных и других потребностей общества.

      Основные  принципы организации финансов всех отраслей едины, что обусловлено общими законами рынка и сущностью денег. Финансы при помощи присущих им определенных категорий, всесторонне характеризующих хозяйственную и коммерческую деятельность (оборотные средства, амортизация, себестоимость, цена, выручка, валовой доход, чистый доход, прибыль и др.), выполняют ряд функций, основными из которых являются распределительная и контрольная.

      Распределение — связующее звено между производством и потреблением. Благодаря распределительной функции финансы обслуживают воспроизводственный процесс, активно влияя на все его стадии. С помощью этой функции осуществляется возмещение стоимости потребленных средств производства и образование доходов в различных формах. Вместе с тем указанная функция позволяет товаропроизводителям сформировать фонды целевого назначения, необходимые для удовлетворения потребностей производства и материального стимулирования работающих. Благодаря данной функции обеспечиваются также общегосударственные потребности, формируются ресурсы для содержания и развития непроизводственной сферы.

      Однако  распределительная функция, несмотря на ее многогранность, не раскрывает полностью  свойств финансов. Дело в том, что  последние обладают еще и способностью объективно отражать (посредством определенных категорий) и тем самым контролировать состояние экономики хозяйствующего субъекта и отрасли в целом. Данное свойство проявляется посредством контрольной функции, инструментом реализации которой является финансовая информация. Показатели бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности позволяют увидеть различные стороны работы организации и оценить результаты деятельности. Так, например, размер прибыли, уровень рентабельности показывают степень результативности хозяйственной деятельности, наличие убытков и потерь свидетельствует о необходимости серьезного анализа работы и принятия мер, направленных на устранение недостатков, негативных тенденций.

      Кроме того, финансы способны воздействовать на степень эффективности работы посредством так называемого контроля рублем. Он осуществляется во взаимоотношениях товаропроизводителя с другими предприятиями (при оплате поставляемых товаров, оказанных услуг и выполненных работ) и финансово-кредитными учреждениями (платежи налогов, получение и возврат банковских ссуд, финансирование из бюджета), а также внутри производства (контролируют количество и качество труда, образование и использование основных и оборотных, а также поощрительных фондов).

      Поскольку «сигналы», посылаемые контрольной  функцией, выражаются количественными параметрами, т. е. соответствующими показателями, очень важна достоверность финансовой (как и любой другой) информации. Только при качественном информационном обеспечении возможно принятие обоснованных, эффективных решений. Контрольная функция действует не изолированно, а в тесной связи с распределительной. В одновременном их действии полностью проявляется экономическая сущность финансов.

      Рассмотренные функции финансов аналогичны для  любой отрасли. В то же время в  аграрной сфере они имеют свою специфику, связанную с технико-экономическими особенностями сельскохозяйственного производства.

      Финансы сельского хозяйства — экономические отношения, связанные с распределением и перераспределением совокупного общественного продукта и национального дохода, образованием централизованных и децентрализованных денежных фондов, используемых для развития аграрного сектора в целях получения прибыли.

      Для успешной работы товаропроизводителю  любой организационно-правовой формы  необходим постоянный приток денег, или финансовые ресурсы.

      Финансовые  ресурсы – это денежные доходы и поступления, находящиеся в  распоряжении субъекта хозяйствования и предназначенные для выполнения обязательств, осуществления затрат по расширенному воспроизводству и  экономическому стимулированию работающих. Они являются материальными носителями финансовых отношений и используются в фондовой и нефондовой формах.

      Создание  финансовых ресурсов осуществляется за счет собственных и приравненных к ним средств, их мобилизации  на финансовом рынке и поступления денег от банковской системы в порядке перераспределения.

      Первоначальное  формирование указанных ресурсов происходит в момент учреждения субъекта хозяйствования, когда образуется уставный фонд. Его  источниками в зависимости от организационно-правовой формы хозяйствования являются акционерный капитал, или паевые взносы, или средства государственного бюджета.

      При создании хозяйства уставный капитал  становится источником формирования основных фондов и оборотных средств, необходимых  для ведения нормальной деятельности, вкладывается в приобретение лицензий, использование которых является важным доходообразующим фактором. Таким образом, первоначальный капитал инвестируется в производство, где и создается стоимость, выражаемая ценой продукции, которая после реализации принимает денежную форму и поступает на расчетный счет хозяйствующего субъекта.

      Выручка – источник возмещения затраченных  на производство средств и формирования денежных фондов и финансовых резервов, но это еще не доход. В результате использования выручки из нее выделяются качественно разные составные части созданной стоимости: НДС, акцизы, другие косвенные налоги, фонды возмещения и оплаты труда, прибыль.

      Материальные  затраты, износ основных производственных фондов и нематериальных активов, заработная плата работников, некоторые платежи в бюджет, составляют издержки, принимающие форму себестоимости. До получения выручки эти затраты финансируются за счет авансированных оборотных средств товаропроизводителей. После реализации продукции оборотные средства восстанавливаются, а понесенные расходы возмещаются, в том числе и износ основных производственных фондов и нематериальных активов. Цель инвестирования средств в производство состоит в получении прибыли.

      Прибыль относится к собственным финансовым ресурсам, которыми товаропроизводитель распоряжается самостоятельно. Оптимальное использование этих ресурсов по целевому назначению позволяет вести расширенное воспроизводство. Остающаяся в распоряжении товаропроизводителя прибыль – многоцелевой источник финансирования, основные направления ее использования можно определить как накопление и потребление.

      Результатом деятельности коммерческих организаций  является прибыль или убыток, что, в конечном счете, отражается на стоимости  имущества коммерческих организаций, в частности на стоимость чистых активов. Этот показатель деятельности используется при определении других показателей, характеризующих платежеспособность организации, ее финансовую устойчивость, структуру капитала. Стоимость чистых активов как показатель состояния отражает стоимость той части имущества, которая служит обеспечением интересов кредиторов, ноне обеспечивает выполнение конкретных обязательств организации. Именно по этой причине данная часть стоимости активов называется стоимостью чистых активов, т.е. действительной стоимостью и, не обремененного обязательными платежами в бюджеты разных уровней, во внебюджетные фонды или в пользу других кредиторов.

      Амортизационные отчисления – собственные финансовые ресурсы, основное назначение которых обеспечивать простое воспроизводство основных производственных фондов и нематериальных активов.

      Помимо  рассмотренных выше на основе возвратности товаропроизводители привлекают заемные  финансовые ресурсы: краткосрочные  и долгосрочные кредиты банков, средства других предприятий.

      Структура источников формирования ресурсов имеет  большое значение. В настоящее  время у многих субъектов хозяйствования основными источниками являются не прибыль в составе выручки, не другие собственные и приравненные к ним средства, а кредит – банковский и коммерческий. Большой удельный вес привлеченных средств утяжеляет финансовую деятельность товаропроизводителей дополнительными затратами на уплату высоких процентов по кредитам коммерческих банков, осложняет ликвидность баланса. Группировка финансовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий и источники их формирования представлены на рисунке 1.

Рис. 1 Группировка  финансовых ресурсов сельскохозяйственных предприятий по источникам поступления 

      Использование финансовых ресурсов осуществляется предприятиями  по многим направлениям, главными из которых  являются:

      - платежи органам финансово-банковской  системы, обусловленные выполнением  финансовых обязательств. К ним  относятся: налоговые платежи в бюджет и единый социальный налог, проценты банкам за пользование кредитами, погашения взятых ранее ссуд, взносы по имущественному страхованию и т. д.;

      - инвестирование собственных средств  в капитальные затраты, связанное  с расширением производства и  техническим его обновлением, переходом на прогрессивные технологии;

      - инвестирование финансовых ресурсов  в ценные бумаги, приобретаемые  на рынке: акции и облигации  других товаропроизводителей, обычно  тесно связанных поставками с  данным предприятием; государственные займы и т. п.;

      - направление финансовых ресурсов  на образование денежных фондов  поощрительного и социального  характера;

      - использование финансовых ресурсов  на благотворительные цели, спонсорство  и т.п.

      Для всех товаропроизводителей аграрного  сектора общим является: наличие основных и оборотных средств, земли; производство и реализация продукции; получение прибыли, ее распределение, в том числе платежи в бюджет в соответствии с установленным порядком; использование краткосрочных и долгосрочных кредитов; получение бюджетных ассигнований.

      Финансовые  ресурсы используются организацией в процессе производственной и инвестиционной деятельности. Они находятся в  постоянном движении и пребывают  в денежной форме лишь в виде остатков денежных средств на расчетном счету в коммерческом банке и в кассе организации. Заботясь о финансовой устойчивости и стабильном месте в рыночном хозяйстве, организация распределяет свои финансовые ресурсы по видам деятельности и во времени.

      Финансирование  сельскохозяйственного производства осуществляется как на возвратной (лизинговый фонд для приобретения новой техники и оборудования и покупки племенных животных; льготное кредитование сезонных затрат в сельском хозяйстве; создание федеральных фондов семян и средств защиты растений; создание федерального запаса ветеринарных препаратов (ликвидация эпидемий и других массовых заболеваний животных и птицы), так и на безвозвратной (безвозмездной) основе (затраты капитального характера, включая затраты на мелиорации земель; компенсация части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств химической защиты растений; субсидии на поддержку элитного семеноводства, на компенсацию части затрат на страхование сельскохозяйственных культур, на поддержку племенного животноводства; возмещение из федерального бюджета разницы в процентных ставках по льготным кредитам, предоставляемым соответствующими банками организациям агропромышленного комплекса и др.).

      Как известно в 2006г. на финансирование национальных проектов, касающихся доступности жилья, образования и сельского хозяйства выделяется дополнительно 180 млрд. рублей. Современное экономическое и социальное положение России таково, что очень важно обеспечить прозрачность и эффективность расходования выделяемых средств. В противном случае широко анонсированные, но не реализованные проекты обернутся массовым разочарованием, утратой доверия общества к правительству и государству, а возможно, и более серьезными экономическими и социальными последствиями.

      Об  эффективности финансирования сельского  хозяйства можно судить лишь по прошествии времени. Кроме того, результат финансирования здесь не так очевиден, так как эффективность сельского хозяйства зависит от множества независимых и мало поддающихся планированию факторов, прежде всего природно-климатических и погодных условий, а также особенностей предметов труда - биологических объектов, процесс размножения, рост и развитие которых, напротив подчиняется строгим требованиям биологических законов, которыми нельзя пренебречь.