Основные источники доходов государства

     Основная часть средств  Фонда   направляется  на  выплату   пособий работающим гражданам:

     по временной нетрудоспособности;

     по беременности и родам;

     единовременного пособия женщинам,  вставшим на учет в медицинских  учреждениях в ранние сроки  беременности;

     единовременного пособия при  рождении ребенка;

     ежемесячного пособия  на  период  отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

     социального пособия на погребение.

     Наиболее распространенным  видом   обеспечения   по   социальному  страхованию  является  пособие   по  временной нетрудоспособности.  Оно выдается в случаях болезни или  травмы  работника,  ухода  за  больным членом  семьи,  карантина (когда работник отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической   службы),    помещения    в    стационар протезно-ортопедического предприятия и др.

     Целевое назначение данного   вида  пособия  состоит  в   возмещении заработка,    утраченного    в    связи   с   наступлением   временной нетрудоспособности.  В настоящее время размер этого пособия зависит от продолжительности  непрерывного трудового стажа и составляет от 60 до 100 процентов фактического заработка.  Ряду категорий работников  оно выдается  в  размере  полного  заработка  независимо  от  непрерывного трудового стажа.  При трудовом увечье и  профессиональном  заболевании пособие   по  временной  нетрудоспособности  выдается  в  размере  100 процентов заработка.

     Пособие по беременности и  родам выдается на период предоставления женщине отпуска по этой причине.  В отличие от  пособий  по  временной нетрудоспособности   названное  пособие  во  всех  случаях  работающим женщинам выплачивается  в  размере  полного  заработка  независимо  от каких-либо условий.

     Основополагающим документом  для   назначения и выплаты этих  видов пособий  является  Положение  о  порядке  обеспечения   пособиями   по государственному социальному страхованию,  утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г.  (с последующими  изменениями  и дополнениями, внесенными  Президиумом  Совета  ВКП  по  состоянию на 15 апреля 1992 г.) и действующее в настоящее время с  учетом  принятых  в последующем    периоде    нормативно-правовых   актов,   связанных   с обеспечением этими видами пособий.

     Дополнительно к  пособию   по  беременности  и   родам   женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до  12  недель),  назначается и выплачивается пособие в   размере минимальной  оплаты  труда,  установленной федеральным законом на день предоставления отпуска по беременности и родам.

     В целях   компенсации   в   определенной   степени   расходов  на приобретение   предметов   ухода   за   новорожденным    выплачивается единовременное    пособие    при    рождении    ребенка    в   размере пятнадцатикратного минимального размера оплаты  труда,  установленного федеральным  законом  на  день рождения ребенка.  Право на это пособие имеет один из родителей либо лицо,  его заменяющее. В том случае, если оба  родителя  не  работают,  это  пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.  Но  где  бы эти  выплаты  ни осуществлялись,  то есть по месту работы или по месту жительства,  источником  финансирования  этих  выплат  является   Фонд социального страхования РФ.

     Ежемесячное пособие на период  отпуска по  уходу  за  ребенком  до достижения  им  возраста  nonymopa  лет является частичным возмещением работнику утраченного  заработка  по  этой  причине.  Выплачивается  в размере   двукратного   размера  минимального  размера  оплаты  труда, установленного федеральным законом,  лицу,  фактически осуществляющему уход за ребенком, со дня предоставления ему отпуска по день исполнения ребенку возраста полутора лет.

     Что касается  социального   пособия  на погребение,  то  из средств Фонда  оно  выплачивается  только   на   умерших   работающих   и   их  несовершеннолетних  детей,  по  фактическим  расходам,  в размере,  не превышающем десятикратного размера минимальной оплаты труда.

     Под использованием   средств   на  санаторно-курортное  лечение   и оздоровление работающих и членов их семей понимается оплата  стоимости путевок    (курсовок)    в    санатории,    пансионаты   с   лечением, курортно-амбулаторное лечение, дома отдыха, оплата в отдельных случаях проезда  в  санаторно-курортные  учреждения  и  в  учреждения  отдыха, частичное   содержание   санаториев-профилакториев,    санаторных    и  оздоровительных лагерей для детей и юношества,  находящихся на балансе страхователей,  а  также  частичное  финансирование   мероприятий   по внешкольному обслуживанию детей.

     Средства Фонда  направляются  на  другие  цели,   предусмотренные действующим  законодательством.  Так,  в  соответствии  со  статьей 16 Кодекса  законов  о  труде  РФ  из этих средств  производится   оплата предоставляемых одному из работающих родителей (опекуну,   попечителю) для ухода за детьми - инвалидами и инвалидами с детства до  достижения ими  возраста 18 лет четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц.

     Средства государственного    социального   страхования   являются федеральной собственностью, находящейся в оперативном управлении Фонда социального   страхования   РФ.   Порядок  их  расходования  не  может определяться   нормативно-правовыми   актами   субъектов    Российской Федерации,   предприятий,  учреждений,  организаций.  Не  используются средства  социального  страхования  на   оплату   медицинских   услуг, протезирование   зубов,  приобретение  лекарственных  средств,  услуг, предоставляемых    различного    рода    физкультурно-оздоровительными комплексами.   Часть   таких   услуг   входит   в   базовую программу обязательного    медицинского  страхования  населения,  и  их   оплата производится из средств фондов обязательного медицинского страхования.