Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Апреля 2010 в 08:33, Не определен
Государственный и муниципальный кредит представляет собой отношения, по которым Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование являются кредиторами или заемщиками. Государственные и муниципальные кредиты могут быть получены и предоставлены Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями юридическим и физическим лицам, другим бюджетам, иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям в пределах полномочий соответствующего уровня бюджета.
Общие принципы государственного и муниципального кредитования
Государственный и муниципальный кредит представляет собой отношения, по которым Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование являются кредиторами или заемщиками. Государственные и муниципальные кредиты могут быть получены и предоставлены Российской Федерацией, субъектами РФ и муниципальными образованиями юридическим и физическим лицам, другим бюджетам, иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям в пределах полномочий соответствующего уровня бюджета.
Государство в лице уполномоченного органа исполнительной власти заключает кредитный договор, в соответствии с которым у него возникают соответствующие обязательства или требования. Условиями кредитного договора являются:
• срок предоставления или получения кредита;
• обязанности сторон;
• условия обеспечения возврата ссуды;
• размер процентной ставки за пользование ссудой;
• другие условия.
Функции и цели государственного и муниципального кредита.
1. Важнейшая
функция государственного и
Перераспределение осуществляется между:
• федеральным бюджетом и региональными бюджетами;
• региональным бюджетом и бюджетами муниципальных образований;
• международными финансово-кредитными институтами и федеральным бюджетом;
• иностранными юридическими и физическими лицами и федеральным и региональными бюджетами;
• федеральным, региональными и местными бюджетами и юридическими лицами-резидентами и др.
2. Государственный
и муниципальный кредит
Регулирующая
функция проявляется и при
получении Россией внешних
С помощью регулирующей
функции государство
3. Одной из
функций государственного и
• контроль за движением денежных потоков, осуществляемых через органы федерального казначейства или уполномоченные банки;
• контроль за соблюдением условий кредитного договора;
• контроль за целевым использованием заемщиком выделенных средств;
• контроль за выполнением принятых дополнительных обязательств субъектами РФ и органами местного самоуправления и др.
К основным целям государственного и муниципального кредитования относятся:
• решение проблем финансирования бюджетного дефицита;
• проведение региональной финансово-кредитной политики направленной на выравнивание социально-экономических условий жизни населения и функционирования региональных экономик;
• поддержка муниципальных образований в решении неотложных социально-экономических задач;
• поддержка приоритетных для экономики секторов и видов деятельности.
Долговые обязательства и активы.
По предоставленным государственным кредитам у заемщиков возникают долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектом РФ и муниципальным образованием как кредиторами. Государственные кредиты образуют государственные внутренние и внешние активы РФ.
Долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальными образованиями как кредиторами составляют внутренний и внешний долг заемщиков. Размеры и структура долга по видам долговых обязательств и по заемщикам рассматривается вместе с законом о бюджете на очередной финансовый год.
При возникновении
кризисных финансовых явлений и
отсутствии реальных возможностей своевременного
погашения долга возникает
Законом о бюджете утверждаются:
• суммы погашения и выплаты процентов по долгам иностранных государств;
• размер долга иностранных государств на конец финансового года;
• предельный объем
государственных кредитов, предоставляемых
Российской Федерацией, субъектом РФ
иностранным государствам, их юридическим
лицам и международным
• предельный объем государственных кредитов, предоставляемых Российской Федерацией, субъектом РФ государствам — участникам СНГ;
• программа
предоставления Российской Федерацией,
субъектом РФ государственных кредитов
иностранным государствам, их юридическим
лицам и международным
Государственные
кредиты государствам — участникам
СНГ по межправительственным договорам
предоставляются, как правило, при
условии выполнения ими обязательств
по уплате процентных платежей и сумм
в погашение основного долга
по ранее предоставленным
Правительство
РФ предоставляет иностранным
Предоставление РФ государственных кредитов иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям осуществляется в рамках соответствующих долгосрочных программ, учитывающих геополитические интересы РФ.
Программа предоставления
Российской Федерацией государственных
кредитов иностранным государствам,
их юридическим лицам и
Договоры о
предоставлении Российской Федерацией
государственных кредитов, выполнение
которых влечет за собой увеличение
предельных объемов предоставления
государственных кредитов Российской
Федерацией, утвержденных федеральным
законом о федеральном бюджете,
заключаются только после внесения
соответствующих изменений в
федеральный закон о
Договоры о предоставлении государственных кредитов Российской Федерацией утверждаются Федеральным Собранием РФ в форме федерального закона в следующих случаях:
1) если предусмотренные
этими договорами
2) если исполнение
таких договоров требует
3) других, предусмотренных законодательством.
Договоры о реструктуризации задолженности или списании задолженности иностранных государств перед РФ ратифицируем Государственная Дума, кроме случаев реструктуризации задолженности и ее списания в рамках участия РФ в международных финансовых организациях и финансовых клубах на условиях, общих и единых для всех участников этих организаций и клубов.
Возможна уступка
прав требований по долговым обязательствам
иностранных государств перед РФ.
Она осуществляется и соответствии
со специальным федеральным
В соответствии
с экономической классификацией
расходов бюджета, которая включает
в себя три уровня статей (раздел,
подраздел, параграф), структуру бюджетных
средств можно представить
Информация о работе Общие принципы государственного и муниципального кредитования