Место и роль социального страхования в финансовом механизме социальной защиты населения

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

      Действующая в России система социального  страхования до сих пор сохраняет  черты, в большей степени характерные  для социальной помощи, чем страхования. При достаточно высокой страховой  нагрузке на работодателей (почти 40% фонда  оплаты труда) уровень большинства  социальных выплат явно недостаточен и не увязан с объемом вносимых страховых средств. Правовое поле данного  института социальной защиты только формируется. Отсутствует реальное разделение системы социального  страхования и системы социальной помощи. Термины, принципы и инструментарий организации финансовых институтов и систем социальных гарантий, которые  широко используются во многих развитых странах в практике различных  видов социального страхования - социальный и профессиональный риски, эквивалентность страховых взносов  и выплат, увязка уровней социальных рисков и страховых тарифов - эти  и другие классические элементы и  механизмы данных систем все еще  представляются отвлеченными категориями, а не жизненно важными регуляторами социальной зашиты населения.

      Это во многом объясняет массовую незаинтересованность занятого населения в своевременной  уплате в полном объеме страховых  взносов (работниками, и работодателями) в государственные внебюджетные социальные фонды.

      Приходится  констатировать серьезные отставания в создании экономических условий  и институциональной базы для  формирования новых механизмов социальной защиты в форме сбалансированных между собой экономических отношений  и института социального страхования. Так, существующее правовое положение  внебюджетных социальных фондов зауживает  их роль и функции, сводит их в основном к финансовым учреждениям (“сборщиков взносов” и “распределителей средств”). Мировой опыт свидетельствует о  том, что основные виды социального  страхования (пенсионного, от несчастных случаев на производстве, по безработице), кроме финансовых задач по компенсации  утраты заработков (в связи с временной  и постоянной утратой трудоспособности или места работы), выполняют целый  ряд других функций: оздоровление трудящихся и членов их семей, организацию лечения, проведения крупномасштабных национальных программ по реабилитации инвалидов (медицинской, профессиональной и социальной).

      Именно  поэтому необходимо разработать  среднесрочную программу мер (например, на 3 - 5 лет) с целью завершения в  ближайшие 5 - 8 лет формирования системы  социального страхования в России в увязке ее с реформами в системе  заработной платы и налоговой  системе. Такая программа мер  позволит обеспечить преемственность  и последовательность в работе правительства, министерств, ведомств, сообщества субъектов  социального страхования (представителей работников, работодателей и страховщиков).

      Много серьезных вопросов в этой связи  предстоит решить законодателям, и  прежде всего Государственной Думе. В их числе совершенствование  законов по социальному страхованию  и обеспечению, их гармонизация с  другими видами права – трудовым, гражданским, финансовым и административным, снятие существующих законодательных  противоречий между ними. 
 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

     

1. Антонов Н.Г., Пессель М.А. Денежное обращение, кредит, банки. – М.: Финс-татинформ, 2009
2. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2008.
3. Беляева Т.П. Внебюджетные фонды // Бюджетная система Российской Федерации /Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 2009. Гл. 23
4. Деньги, кредит, банки: Учебник (Гриф МО РФ) /Под ред. О.И. Лаврушина. – М.: Финансы и статистика, 2008.
5. Концепция совершенствования социального страхования в Российской Федерации // Аналит. вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. М., 2005. N 13.
6. Нуреев Р.М. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. – М.: Финстатинформ, 2010
7. Порядок реструктуризации задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды / "Российская Бизнес-газета". 2008. 19 февраля. N 641.
8. Порядок формирования бюджетной отчетности государственными внебюджетными фондами "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2010, N 21
9. Среднесрочная перспектива финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов // Аналит. вестник Совета Федерации Федерального Собрания РФ. М., 2005. N 5.
10. Статья: Особенности правового регулирования применения мер принуждения за нарушение порядка уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды "Налоги и налогообложение", 2008, N 5
11. Статья: Исчисление и уплата единого социального налога "Новое в бухгалтерском учете и отчетности", 2007, N 7
12. Финансы: Учебник для вузов (Гриф МО РФ) /Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2009.
13. Финансы, деньги, кредит: Учебник /Под ред. О.В. Соколовой. – М.: Юристъ, 20010.
14. Финансы предприятия: Учебник для вузов (Гриф МО РФ) /Под ред. Н.В. Колчиной. – М.: Финансы и статистика, 2007.
15. Финансы: Учебник для вузов (Гриф МО РФ) /Под ред. М.В. Романовского. – М.: Юрайт-М, 2007.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

      ФИНАНСОВЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ПРИ  ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОТЗЫВ

на  курсовую работу студента

Факультет Финансы____Группа _09101ДЭФКСР -2-01___

Ф.И.О. студента Букина Екатерина   Александровна    _____________________

Тема: Место и роль социального страхования в финансовом механизме социальной защиты населения

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Предварительная оценка за Курсовую работу_____________________________________ 

    «____» _________ 201__ г. Преподаватель ___________________(Ф.И.О., подпись)