История и развитие финансового планирования и бюджетирования в России

 

• Игнорирование инициативы, резервов и многообразия микроуровня;

 

• Значительную трату сил, времени и средств на разработку, согласование, утверждение, уточнение и поддержание стабильности плановых показателей;

 

• Планирование «от достигнутого уровня».

 
 
 
 

Формирование интегрированного планирования 
90-е гг. 20 века 
 

Централизованное директивное планирование 
 

Индикативное (рекомендательное) финансовое планирование

 
 
 
 

Сравнительная таблица централизованного планирования и планирования на уровне предприятий  

Предприятие 

Государство 

4.  Собственник имущества 

План  более гибок и может меняться  в зависимости от ситуации  на рынке 

Обязательны  к выполнению 

3.  Плановые задания 

Планируемый  портфель заказов предприятия 

План  государственного развития 

2.  Исходные данные 

План, разработанный самим предприятием 

Централизованный  план, разработанный вышестоящей  организацией 

1.  Основной документ 

Планирование  на уровне предприятий 

Централизованное  планирование

 
 
 
 
 

Бюджетирование - это процесс разработки бюджетов (планов) предприятия с последующим их контролем в соответствии с поставленными целями оперативного планирования.

 
 
 
 

 1997 г. Методические рекомендации по реформе предприятий

 разработанные Минэкономики России (Приказ от 01.10.97 № 118) во исполнение Постановления Правительства РФ от 28.08.97 № 1081 в рамках Программы Правительства РФ «Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах».

 
 
 
 

Функции бюджетирования: 
 

• планирование операций, обеспечивающих достижение целей предприятия;

 

• Координирование и согласование различных видов деятельности и подразделений предприятия;

 

• Стимулирование руководителей всех уровней к достижению целей своих подразделений и всего предприятия;

 

• Контроль текущей деятельности всех подразделений предприятия.

 
 
 
 

Преимущества бюджетирования: 

• содействие четкой и целенаправленной деятельности предприятия;
• создает объективную основу оценки результатов деятельности организации в целом и ее подразделений;
• побуждает управляющих отдельных звеньев строить свою деятельность с учетом интересов организации в целом;
• служит основой для оценки выполнения плана центрами ответственности и их руководителей.  

 
 
 
 

Выводы: 

планирование :

• Способствует снижению отрицательного эффекта неопределенности условий хозяйствования;
• позволяет сосредоточить внимание руководства на решении приоритетных задач;
• позволяет добиться экономичного обоснованного функционирования;
• позволяет обеспечить контроль за результатами хозяйственной деятельности.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Спасибо за внимание!