Государственные доходы Российской Федерации

Бюджет  на 2006 год

Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год", принятый Госдумой 7 декабря и одобренный Советом Федерации 14 декабря нынешнего года, сообщает пресс-служба главы Российского государства. Федеральный закон принят в целях образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства в 2006 году. Закон содержит бюджетные проектировки, которые направлены на реализацию стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития России, определенных Посланием президента РФ Федеральному Собранию РФ и Бюджетным посланием президента РФ Федеральному Собранию РФ "О бюджетной политике в 2006 году". Законом утверждены доходы федерального бюджета на 2006 год, определены размеры государственного долга РФ и источники его погашения, а также общий объем расходов федерального бюджета на 2006 год. Основной особенностью федерального бюджета на 2006 год является формирование его расходов с учетом четырех приоритетных национальных проектов - "Агропромышленный комплекс", "Здравоохранение", "Образование" и "Жилье". Закон предусматривает доходы на уровне 5 трлн 46,1 млрд. рублей, расходы - 4 трлн 270,1 млрд. рублей. Профицит планируется в размере 776 млрд. рублей. Объем ВВП на 2006 год прогнозируется в объеме 24 трлн 380 млрд. рублей, инфляция - на уровне 7-8,5%, среднегодовой курс рубля - 28,6 рубля за 1 доллар. Цена на нефть прогнозируется в размере 40 долларов за 1 баррель. Объем стабилизационного фонда на конец 2006 года прогнозируется в размере 2 трлн 242,3 млрд. рублей, инвестиционный фонд - 69,7 млрд. рублей. Согласно закону, устанавливается верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2007 года в сумме 1,148 трлн рублей. Правительство РФ вправе устанавливать объемы выпуска федеральных госбумаг и осуществлять их размещение в объеме, не приводящем к превышению верхнего предела государственного внутреннего долга РФ, сообщает "Интерфакс". Законопроект устанавливает на 1 января 2007 года верхний предел государственного внешнего долга РФ в сумме 79,2 млрд. долларов, верхний предел госдолга иностранных государств перед РФ определен в сумме 68,8 млрд. долларов. Верхний предел государственного внешнего долга государств-участников СНГ перед РФ составляет 3,2 млрд. долларов. Предел предоставления гарантий третьим лицам на привлечение внешних заимствований составит на 1 января 2007 года 2,9 млрд. долларов. На финансирование общегосударственных вопросов направляется 638 млрд. 885 млн. рублей, на национальную оборону - 666 млрд. 26 млн. рублей. На финансирование раздела "национальная безопасность и правоохранительная деятельность" выделен 541 млрд. 634 млн. рублей, на раздел "национальная экономика" направляется 339 млрд. 65 млн. рублей. На финансирование ЖКХ выделяется 38 млрд. 761 млн. рублей, на охрану окружающей среды - 6 млрд. 334 млн. рублей, на раздел "образование" - 201 млрд. 716 млн. рублей. На культуру, кинематографию и СМИ выделено 51 млрд. 248 млн. рублей, на здравоохранение и спорт - 149 млрд. 366 млн. рублей, на раздел "социальная политика" - 205 млрд. 253 млн. рублей, на межбюджетные трансферты направляется 1 трлн 431 млрд. 821 млн. рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Теория финансов учит, что расходы  государства должны соответствовать  его доходным источникам. Если дефицит бюджета достигает 10%, то эту разницу покрывают обычно государственным кредитом.

Величина налогов должна учитывать  состояние экономики. При высокоэффективном  производстве налоги могут подниматься  до более высокого уровня. В случае стагнации или кризиса, требующих инвестиций в производство, налоги должны быть минимальными с целью создания источников для оздоровления экономики.

Существует зависимость – при  оптимальном налоговом бремени  растут объемы производства и соответственно растет общая сумма налогов. При высоком налоговом пороге снижается объем производства и реализации и общая сумма налогов уменьшается. В последнем случае значительно возрастают расходы по сбору налогов.

В любом случае государство всегда должно стремиться к снижению своих расходов.

В этой связи интересно вспомнить  рекомендации графа Сперанского  почти двухсотлетней давности. В  случае превышения расходов государства  над доходами надо проанализировать саму структуру государственных  расходов. Сперанский подразделял расходы на три группы: необходимые, достаточные, излишние.

Третья группа расходов сохраняется  в бюджете только в том случае, если доходы превышают расходы. Вторая группа по возможности должна быть сохранена, кроме тех статей, отсутствие финансирования которых не грозит устоям государства. Первая группа всегда должна быть профинансирована в полном объеме.

Беда нашего бюджета – в отсутствии объективных критериев для отнесения  расходов государства к той или  иной группе.

 

Список  использованной литературы

 

1. Алексеев И.Л. Государственные ценные бумаги. М.: Финансы. 1997. 311 с.
2. Бурда А.Г  « Финансы» 2002г.
3. Богачева О.Б. Проблемы укрепления бюджета Федерации. //Финансы. 1999. №8.
4. Белоусов Р.А. Стабилизация бюджета и домашнего образования. //Экономика и общество. 1998. №6-7.
5. Власов И.А. О бюджетной политике на 2000 год //Экономист. 1999. №5.
6. Згиднев А.А. Ценные бумаги. М.: Юристъ., 1998. 298 с.
7. Каратуев А.К. Государственные ценные бумаги: Учебное пособие. М.:Жело, 1998. 240 с.
8. Карцев Ю.И. Налоги. М.: Финансы и статистика. 1998. 412 с.
9. Логвина А. От формальной к реальной финансовой стабилизации. //Вопросы экономики. 1999, №4
10. Левина Е.И. Бюджет 99: крах или процветание. //Российская газета. 1999. 18 января.
11. Лившиц А.Я. Основные ориентиры финансовой политики.//Финансы. 1999. №1.
12. Лившиц А.Я. Роль финансов в стабилизации российской экономики //Экономическая газета. 1998. 2 марта.
13. Носков А.И. Государственный бюджет. М.: Прогресс, 1998. 121 с.
14. Петров В.А. Основные направления бюджетной политики до 2001 года.// Финансы. 1998.  №4.
15. Петров В.А. Финансовые механизмы экономического роста бюджета. // Финансы. 1999. №8. С.3.
16. Петров В.А. Кто нам простит долги наши. //Финансист. 1998. №8.
17. Пешехонов Ю.В. Бюджет 99: состояние и перспективы.//Российский экономический журнал. 1999. №6.
18. Сабанти Б.М. Теория финансов: Учебное пособие. – М.: Менеджер, 1998. – 168с.
19. Соколов А.С. Модели реформирования бюджетной системы. //Экономика и общество. 1999. №4-5.
20. Финансы /Под ред. В.М. Родионовой. М.: Финансы и статистика, 1997. 389.
21. Финансы /Под ред. А.М. Ковалевой. М.: Финансы и статистика, 1998. 412 с.
22. Финансы /Под ред. И.И. Ясневой. М.: ЮНИТИ, 1999. 385 с.
23. Фамичев Д.И. Государственный бюджет. М.: Финансы и статистика, 1998. 218 с.