Государственная система мониторинга внешнеэкономической безопасности России

Министерство образования и науки Российской Федерации

ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НЕВИННОМЫССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНО – ТЕХНИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ»

 

 

 

 

 

 

 

 

ДОКЛАД

 

Тема: Государственная система мониторинга внешнеэкономической безопасности России

 

 

Выполнил:

 Студентка 3 курса 

 группы  ЭВ 10711  

Васько Алина Владимировна

 

 

Научный руководитель:

                         к. э. н, доцент

Синицына Ирина Викторовна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Невинномысск

2014

 

Обеспечение внешнеэкономической безопасности государства является сложной, комплексной проблемой, решение которой основывается на решении совокупности частных научных и практически-организационных задач, каждая из которых, в свою очередь, требует разработки собственного методологического обеспечения. Несмотря на многообразие существующих в настоящее время научных подходов как к трактовке самого понятия внешнеэкономической безопасности, так и к методам ее оценки, стержневым вопросом в этой области является организация получения, анализа и распределения информации внешнеэкономического мониторинга. Любые оценки настоящего, или прогнозируемого состояния внешнеэкономической безопасности, независимо от используемых методов получения этих оценок, требуют своевременной, полной и достоверной информации. Практическая реализация системы внешнеэкономического мониторинга в современных условиях масштабности и глобальности мировых экономических информационных потоков с одной стороны, и колоссальных усилий, прилагаемых странами и отдельными корпорациями к скрытию истинных данных о своей настоящей и, в особенности, перспективной деятельности на мировом рынке - с другой стороны, становится важной государственной задачей, решение которой непосредственно влияет на конкурентоспособность нации.

Пути построения государственной системы внешнеэкономического мониторинга в первую очередь определяются сутью самого понятия такой системы, целями ее функционирования и решаемыми задачами.

Создаваемую систему мониторинга можно охарактеризовать как целостный организм, представляющий собой совокупность научных методов и технических средств сбора и обработки информации, а так же объединяющей все элементы соответствующей организационной структуры. Определяющим в решении всех вопросов построения системы является формулирование цели ее функционирования. В качестве главной цели выступает обеспечение конкурентоспособности национальной экономики на мировом рынке. Достижение поставленной цели является основным условием обеспечения внешнеэкономической безопасности государства.

Во многих странах общенациональная система мониторинга внешнеэкономической безопасности рассматривается как инструмент увеличения национальных сравнительных преимуществ. Такой взгляд на национальную систему мониторинга характерен не только для государственных органов, но и для частных фирм и корпораций. Представители частного сектора рассматривают эффективное функционирование системы внешнеэкономического мониторинга как вид государственного протекционизма для проникновения на мировой рынок.

Современное экономическое состояние России, существующие угрозы ее национальной и экономической безопасности настоятельным образом требуют создания и функционирования на постоянной основе специализированной системы внешнеэкономического мониторинга с привлечением к взаимодействию широкого круга специализированных в области получения и анализа информации организаций и исследовательских центров.

В основе построения отечественной системы внешнеэкономического мониторинга, исходя из современных особенностей состояния предпринимательского климата в России, целесообразно положить модель, основанную на главенствующей роли государства в организации сбора и распределения информации и подчинении интересов отдельных корпораций общенациональным. Было бы ошибкой механическое перенесение на российскую почву даже очень близкой по структуре «японской» модели построения системы. В Японии компании на добровольной основе сотрудничают с государством и «делятся» информацией со своими партнерами в интересах общего развития нации. В современных российских экономических и политических условиях потребуется введение специальных законодательных и организационных мер для привлечения к решению общенациональной задачи всех потенциально возможных участников, имеющих доступ к внешнеэкономической информации.

При построении системы необходимо в максимальной степени использовать основополагающие принципы и закономерности ее организации и функционирования, выявленные в результате исследования аналогичных систем наиболее развитых стран. Особое внимание при построении и организации функционирования системы необходимо уделить информационному обеспечению развития приоритетных отраслей народного хозяйства, выделенных в качестве определяющих в завоевании конкурентных преимуществ российской экономики на мировом рынке. Реализация такого подхода к созданию системы потребует проведения целого ряда организационных мероприятий, а так же изменений в действующих и разработка новых нормативно-правовых документах. В частности, это связано с необходимостью обеспечения обязательной (законодательно обусловленной) зависимости лицензирования приобретения и использования различных технических средств получения информации, доступа к различным источникам информации с обязательным, добровольным и своевременным предоставлением полученных данных и результатов их анализа специализированным государственным органам с целью выявления внешнеэкономических угроз национальной безопасности России. Кроме того, сам процесс информационного взаимодействия хозяйствующих субъектов различных форм собственности с государственными органами по вопросам внешнеэкономической безопасности государства требует своего законодательного обеспечения. В организационном плане реализация принципов первоочередности решения государственных задач перед решением задач отдельных фирм и корпораций, а также главенствующей роли государства в построении и организации функционирования системы обосновывают необходимость создания специализированного координирующего органа федеративного уровня, непосредственно подчиняющегося Совету Безопасности.

В настоящее время в РФ наблюдается ряд проблем государственного уровня, для решения которых необходимо привлечение сил и средств научных организаций. В первую очередь, это распространяется на обоснование и разработку уровней индикаторов безопасности отраслевого уровня, при достижении которых все субъекты, участвующие в получении и анализе внешнеэкономической информации, обязаны предоставлять информацию в интересах решения общенациональных задач.

В заключении следует сказать, что на современном этапе экономического развития России, в условиях существования крайне опасных внешних угроз ее национальной и экономической безопасности необходимо построение постоянно действующей системы внешнеэкономического мониторинга на основе определяющей роли государства в получении, анализе и распределении внешнеэкономической информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1. Стровский Л.Е. Внешний рынок и предприятие. - М. : Финансы и статистика, 2006. - 159 с.

2. Экономическая теория / Под ред. А.Г. Грязнова, Н.Н. Думная, А.Ю. Юданова. - М. : КноРус, 2006. - 602 с.

3. www.worldtrade.ru