Формирование и использование централизованных валютных фондов

5. ФОРМИРОВАНИЕ И  ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ  ВАЛЮТНЫХ ФОНДОВ 

Категорія:   Підручники  Фінанси  Финансы

Важную роль в  развитии международных экономических  отношений Украины играет финансовое регулирование внешнеэкономических  связей через формирование и использование  централизованных валютных фондов. В  условиях либерализации внешнеэкономической  деятельности основная масса валютных поступлений находится в собственности  предприятий. Однако для участия  государства в международных  отношениях и для укрепления национальной валюты - создаются централизованные валютные фонды как в масштабах  всей страны, так и на уровне регионов. 

Поскольку в Украине  еще не отлажен рыночный механизм перераспределения валютных ресурсов между производителями и другими  субъектами хозяйствования, основанный на валютном курсе, такое перераспределение  осуществляется путем создания дополнительных условий, в том числе через  обязательную продажу части валютной выручки одних предприятий и  организаций другим. При этом формируются  как централизованные, так и децентрализованные валютные фонды. 

Все предприятия, независимо от форм собственности и места  регистрации, получающие выручку от экспорта товаров, работ услуг в  свободно конвертируемой валюте и от операций на внутреннем валютном рынке  в обязательном порядке продают  часть ее по установленным нормативам. 

Из обязательно  продаваемой валютной выручки в  первую очередь формируются централизованные фонды. Валютный резерв НБУ - фонд в  масштабе всей страны и валютные фонды  местных органов власти. 

Валютный резерв НБУ формируется за счет того, что  предприятия и организации продают  валюту по курсу гривны, конвертируемому  НБУ на основе спроса и предложения  на валютном рынке на момент поступления  валютной выручки. Валютный резерв делится  на 2 части. Первая - стабзационный фонд, средства которого идут на поддержание  курса гривны на внутреннем валютном рынке и создания условий для  его конвертируемости, поскольку  Украине нужна твердая валюта, являющаяся одним из основных условий  для создания благоприятного климата  иностранному капиталу в экономике  Украины. Другая часть резерва продается  Министерству финансов Украины. Она  идет на формирование фонда, необходимого для удовлетворения государственных  нужд, таких как: обеспечение платежей по обслуживанию внешнего долга; для  осуществления безусловных валютных платежей, т.е. на оплату централизованных импортных закупок предметов первой необходимости населению (продовольствия, медикаментов и других товаров), а также для других государственных нужд. На эту цель в бюджете Украины выделяются средства на покупку валюты.  

После продажи валютных средств предприятий в Валютный резерв НБУ по установленному нормативу, в обязательном порядке предприятия  продают валюту на внутреннем валютном рынке другим предприятиям и организациям, не имеющим валютных доход» от предпринимательской  деятельности, и местным органам  власти по курсу, согласованному с уполномоченными  банками. 

Местные органы власти Украины через уполномоченные банки  покупают иностранную валюту за счет средств соответствующих бюджетов и направляют ее на формирование своих  валютных фондов. Средства валютных фондов местных органе» власти используются на закупку импортных товаров, необходимых  населению и учреждениям непроизводственной сферы, находящимся на бюджетном  финансировании соответствующих административно-территори­альных образований. 

Все предприятия  несут ответственность за своевременную, полную продажу валютных средств  и соблюдение порядка зачисления валютной выручки на свои счета в  уполномоченных банках, финансовый контроль осуществляется со стороны уполномоченных банковских органов, таможенного и  валютного контроля. 

Если допускаются  нарушения порядка зачисления валютных сумм на транзитные валютные счета, то государственная налоговая инспекция  взимают штраф в размере всей сокрытой выручки иностранной валюте по текущему курсу НБУ. Это не освобождает  предприятие от обязательной продажи  валюты. Суммы штрафа направляются в Государственный бюджет.