Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Апреля 2010 в 23:58, Не определен
Введение. 3
Глава 1. Общие положения о бюджетной системе и бюджетном устройстве Российской Федерации. 5
1. Основные принципы бюджетной системы. 6
2. Бюджетная классификация 7
3. Бюджетное планирование и бюджетный процесс. 7
Глава 2. Теоретические основы формирования доходов региональных бюджетов 9
1. Экономическая сущность региональных бюджетов 9
Глава 3. Формирование регионального бюджета РФ на примере бюджета Самарской области. 13
1. Бюджетная система области и бюджетный процесс 13
2. Определение основных направлений бюджетно-финансовой политики 14
3. Доходы бюджета субъекта РФ. 16
4. Расходы бюджета субъекта РФ. 17
Глава 4. Исследование областного бюджета за 2005 год. 19
Заключение 22
Список литературы. 25
Контроль за исполнением областного бюджета осуществляется контрольной комиссией областной Думы путем проверки текущей бюджетной отчетности и в процессе рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета. Информация об исполнении областного бюджета представляется областным финансовым управлением, ежемесячно нарастающим итогом с начала года. Контрольная комиссия представляет материалы проверок в комитет по бюджету, финансово-экономическому и налоговому законодательству областной Думы.
Доходы региональных бюджетов - это определенные нормами права финансовые отношения по поводу поступления денежных средств в бюджет Российской Федерации, субъекта Федерации или муниципального образования с целью создания финансовой базы для удовлетворения публичных потребностей.
Доходы региональных бюджетов выражают финансовые отношения, возникающие у органов власти субъектов РФ с предприятиями, организациями и гражданами по поводу поступления денежных средств в бюджет соответствующего региона с целью создания его финансовой базы для удовлетворения публичных потребностей. Формой проявления этих финансовых отношений служат различные виды платежей и поступлений в региональный бюджет с их материально-вещественным воплощением - денежные средства, мобилизуемые в бюджетный фонд субъекта РФ.
В
основу построения системы бюджетных
доходов регионов положены принципы,
позволяющие субъекту РФ иметь достаточные
для его деятельности финансовые
ресурсы и одновременно использовать
платежи юридических и
Расходы бюджета субъекта РФ – это денежные средства, направляемые из бюджетного фонда на финансовое обеспечение выполняемых задач и функций субъекта Российской Федерации. Расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания подразделяются на текущие расходы (обеспечение текущих потребностей) и капитальные (инвестиционные нужды и прирост запасов). В соответствии с законодательством РФ (ст. 86 БК РФ) исключительно из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие функциональные виды расходов на:
Бюджеты по расходам исполняются в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением процедур санкционирования и финансирования.
В любом бюджете доходы и расходы должны быть сбалансированы. При дефиците бюджета - превышении расходов над доходами - должны быть указаны источники финансирования дефицита (перечень источников финансирования различен для разных уровней бюджетной системы РФ).
(см. Приложение3)
В Самарской области с 2003 года наблюдается динамичное развитие практически всех секторов и отраслей экономики. Валовой региональный продукт (ВРП) губернии ежегодно увеличивался в среднем на 6,6%, объем промышленного производства - на 4%, продукции сельского хозяйства - на 1,6%, инвестиции в основной капитал - на 6,4%, объем услуг транспорта - на 4,1%, связи - на 27,2%, оборот розничной торговли - на 9,4%.
Устойчиво растут реальные располагаемые денежные доходы населения области. За первое полугодие 2005 года они сложились в сумме 7890 рублей на одного жителя в месяц, что на 27,3% выше уровня аналогичного периода предыдущего года.
Улучшаются
финансовые результаты деятельности организаций
области: на 30% увеличилась прибыль
крупных предприятий губернии. Интенсивно
развиваются отрасли
В 2005 года населению предоставлено потребительских кредитов на сумму 19,4 млрд.рублей - рост по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,5 раза. По индексу развития человеческого потенциала губерния занимает 7 место в России.4
В Самарской области за прошедший год реализовано порядка 100 крупных инвестиционных проектов; объем инновационной продукции возрос, по сравнению с 2003 годом, в 3 раза.
Губерния по-прежнему занимает первое место в России по производству легковых автомобилей, подшипников, синтетического аммиака и линолеума.
В 2005 года наблюдалась положительная динамика производства в электроэнергетике, нефтепереработке, цветной металлургии, промышленности строительных материалов, пищевой и легкой промышленности. Эти отрасли, а также химия и нефтехимия, машиностроение в целом завершили текущий год ростом производства.
Объем
внешнеторгового оборота
В текущем году в губернии наблюдалось динамичное развитие некоторых направлений мясного производства. Производство (реализация) мяса птицы на птицефабриках области в увеличилось на 15,1%. Началось формирование нового направления животноводства - специализированного производства говядины.
В растениеводстве была сделана ставка на возделывание таких высокодоходных культур, как подсолнечник и картофель. Посевные площади увеличились на 17% и 16,1% соответственно. При благоприятных погодных условиях в период уборочной кампании валовой сбор этих продуктов, как и ожидался, был выше уровня 2004 года.
Произошли позитивные изменения в структуре источников финансирования инвестиций. Организациями стали активнее использоваться привлеченные средства, на долю которых в 2005 года пришлось 37,5% от общего объема инвестиций, что существенно выше показателя прошлого года - 26,4%.
За январь-июнь текущего года при строительстве и реконструкции объектов, финансируемых за счет средств областного бюджета, освоено 1497,5 млн.рублей. Основные приоритеты областной инвестиционной программы остались прежними: завершение строительства Самарского онкологического центра, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, строительство объектов образования и спорта.
В
плане естественного
Сократился разрыв между числом умерших и родившихся до 1,7 раза (за 2005 год). Численность умерших от несчастных случаев, отравлений и травм уменьшилась на 5,1%.
В 2005 году ситуация в сфере занятости остается стабильной. Положительными тенденциями стали: создание 4,7 тысяч рабочих мест в результате увеличения объемов инвестиций; организация новых крупных производств на территории области, развитие предпринимательской активности граждан, повышение трудовой мобильности населения, адаптация к экономическим переменам, сокращение размеров безработицы.
В
отрасли здравоохранения
В
сфере образования реализуется 7
программ. В целях обеспечения
доступности качественного
Содержание
регионального бюджета
В
материальном смысле региональный бюджет
представляет собой централизованный
денежный фонд, формируемый на определенном
территориальном уровне для обеспечения
функций соответствующих
Правовое
значение бюджета определяет содержание
его как финансового плана
образования, распределения и использования
централизованного денежного
Система
построения бюджетных доходов и
расходов регионов строится в соответствии
с определенными принципами, позволяющими
субъекту РФ иметь достаточные для
его деятельности финансовые ресурсы
и одновременно использовать платежи
юридических и физических лиц
для регулирования их финансового
состояния. Основным принципом является
принцип самостоятельности
Областной
бюджет Самарской области, являясь
основным финансовым планом региона, главным
средством аккумулирования
Однако
именно бюджет, показывая размеры
необходимых руководству
Через
бюджет происходит перераспределение
дохода. Бюджет выступает инструментом
регулирования и стимулирования
экономики, инвестиционной активности,
повышения эффективности
Таким образом, бюджет, объединяя в себе основные финансовые категории (налоги, кредит, расходы), является ведущим звеном финансовой системы.
Исследование
состава и структуры доходов
и расходов областного бюджета Самарской
области за 2005г. выявило, что наибольший
удельный вес в составе доходов
его бюджета занимают налоговые
доходы, формируемые путем отчислений
от федеральных налогов, таких, как
налог на добавленную стоимость,
налог на прибыль организаций, налог
на доходы физических лиц и др. Установлено,
что сохраняется преобладающее
значение прямых налогов и налогов
со статусом федеральных. Анализ структуры
неналоговых поступлений в
По
мнению автора, необходимы следующие
организационные меры по разрешению
проблемы неэффективного использования
имущества, находящегося в областной
собственности: увеличение поступлений
по дивидендам по акциям предприятий,
относящихся к областной
Информация о работе Формирование доходов региональных бюджетов