Финасовый контроль

     Содержание

     Введение                                                                                                    3

     1.Виды, порядок проведения внешнего  финансового контроля          5

     2.Ревизия  дебиторской и кредиторской задолженности                       9

     Заключение                                                                                               13                        

     Список  литературы                                                                                  15 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

      Контроль  является составной частью управления общественным воспроизводством. Любое  общество не может нормально функционировать  и развиваться без четко организованной системы контроля за производством  и распределением общественного  продукта и другими сферами общественной жизни.

      Контроль  это процесс, обеспечивающий соответствие функционирования управляемого объекта  принятым управленческим решениям и  направленный на успешное достижение поставленных целей. Основная цель контроля состоит в объективном изучении фактического положения дел различных областей общественной и государственной жизни, в выявлении факторов и условий, которые принципиально сказываются на выполнении принятых решений и достижении поставленных целей.

      Контроль  дает информацию о процессах происходящих в обществе, помогает выработать наиболее целесообразные решения общих и  специальных вопросов развития экономики, предоставляет возможность судить о правильности принятых решений, своевременности  и результативности их выполнения.

      Контроль  как функция управления позволяет  своевременно выявить и устранить  те условия и факторы, которые  не способствуют эффективному ведению  производства и достижению поставленной цели. Он помогает скорректировать  деятельность предприятия или отдельных  его производственных подразделений, дает возможность установить, какие  именно службы и подразделения предприятия, а также направления его деятельности способствуют достижению намеченных целей  и достижению результативности деятельности предприятия. Следовательно, контроль, является функцией управления, выступает  средством обратной связи между  объектом управления и системой управления, информируя о действительном положении  управляемого объекта, фактическом  выполнении управленческого решения.

      Он  способствует укреплению законности, правопорядка, государственной, договорной и исполнительской дисциплины. Хорошо организованный контроль формирует  у работников всех звеньев управления высокий профессионализм, компетентность, деловитость и оперативность, что  является немаловажным фактором успешного  решения политических и экономических  задач в условиях рыночной экономики.

     Таким образом, финансовый контроль - это контроль за финансовой деятельностью всех экономических субъектов (государства, предприятий, учреждений, организаций), осуществляемый законодательными и исполнительными органами власти всех уровней, а также специально созданными учреждениями при помощи особых методов, включающих набор специальных приемов и способов действий контролеров, позволяющий им решить поставленные задачи. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Виды, порядок проведения  внешнего финансового  контроля.

По своему содержанию контроль и надзор включают проверку и оценку экономических, социальных, политических, идеологических, научно-технических и других  направлении развития общества. Финансовый контроль распространяется  на сферу развития экономики государства в целом, экономики регионов и отдельных отраслей, финансово-хозяйственной деятельности предприятия и организаций.¹

Внешний финансовый контроль в РФ реализуется в форме бюджетно-финансового (общегосударственного и муниципального) и независимого аудиторского контроля.

Бюджетно-финансовый контроль – контроль, проводимый в бюджетно-финансовой сфере. Объектом бюджетно-финансового контроля являются процессы формирования и использования финансовых ресурсов государства и органов местного самоуправления, а также поступление и расходование средств федерального, региональных и местных бюджетов и внебюджетных фондов.

Общегосударственный контроль реализуется в форме  государственного вневедомственного  и ведомственного контроля.

Государственный вневедомственный финансовый контроль направлен на все хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности или ведомственной подчиненности. Он осуществляется органами государственной власти и государственного управления общей компетенции, а также специальными контрольными органами. Объектом этого контроля является прежде всего соблюдение хозяйствующими субъектами финансового законодательства и финансовых интересов государства. 

Государственный ведомственный финансовый контроль – это внутренний контроль отдельный государственных ведомств, объектом  которого является производственная и финансовая деятельность подведомственных предприятий, организаций и учреждений.

Муниципальный финансовый контроль осуществляется на уровне муниципальных образований. Объектом контроля являются операции с бюджетными средствами муниципальных образований, условий выделения, распределения и возврата бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, муниципальные гарантии и т.д. Муниципальный финансовый контроль осуществляется представительными органами и финансовыми органами местного самоуправления.

Аудиторский контроль – независимая экспертиза бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйствующих субъектов независимыми аудиторскими организациям и аудиторами с целью установления и подтверждения достоверности показателей этой отчетности, а также соответствия порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности действующему законодательству РФ.

Согласно  Бюджетному кодексу РФ, бюджетно-финансовый контроль в России  осуществляют:

• законодательные (представительные) органы, представительные органы местного самоуправления, которые имеет право нам создание собственных контрольных органов (Счетная палата РФ, контрольные палаты, иные органы законодательных (представительных) органов субъектов РФ и органов местного самоуправления);
• органы исполнительной власти, органы местного самоуправления – Министерство финансов РФ, Федеральное казначейство, финансовые органы и органы финансового контроля субъектов Федерации и муниципальных образований, главные распорядители бюджетных средств.

Действующим законодательством РФ не определены единое понимание системы государственного финансового контроля, принципы ее построения и реформирования.

В настоящее  время государственный финансовый контроль  осуществляет следующие  контрольные и надзорные органы различных ветвей власти:

Счетная палата РФ;

Контрольно-счетные  палаты субъектов  РФ;

Главное контрольное управление Президента РФ;

Банк  России (ЦБ РФ);

Министерство  финансов РФ:

• Федеральное казначейство;
• Федеральная служба государственного бюджетного контроля;
• Федеральная налоговая служба;
• Федеральная служба страхового надзора;
• Федеральная служба финансового мониторинга;

Министерство  экономического развития и торговли:

• Федеральная служба таможенного контроля

В условиях федеративного государства функционирование органов государственного финансового  контроля необходимо на каждом уровне бюджетно-финансовой системы. В этой связи администрации субъектов РФ для повышения эффективности использования имеющихся в их распоряжении государственных средств создают свои контрольно-ревизионные органы, деятельность которых регулируется региональным  законодательством². 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Ревизия  дебиторской и  кредиторской задолженности

При проверке внутренней системы контроля дебиторской задолженности  необходимо выяснить:

· Соблюдается  ли в организации порядок отгрузки продукции покупателям на условиях последующей оплаты только при наличии  необходимых санкций;

· Обсуждаются  ли кандидатуры покупателей до выдачи им разрешения на отгрузку продукции  на условиях последующей оплаты;

· Учитываются  ли мнения банка, гарантии третьей стороны;

· Своевременно ли направляется дебиторам, нарушающим сроки оплаты, извещение о возникновении  задолженности;

· Установлен ли на предприятии лимит дебиторской  задолженности;

· Есть ли у персонала  оперативная информация о текущей  дебиторской задолженности;

· Ставится ли на пакете документов на реализацию продукции  отметка о проверке дебиторской  задолженности покупателя.

Ревизор проверяет, погашаются ли сразу после подписания платежного поручения сопроводительные оправдательные документы (штамп «Оплачено», дата и № платежного поручения).

Кроме того, необходимо проверить, проводится ли анализ финансового  состояния заказчика.

Необходимо также  изучить действующий в организации  порядок разделения обязанностей согласно функциям:

· Отгрузка по заказам;

· Выписка счетов;

· Предоставление разрешения на отгрузку;

· Ведение синтетического учета;

· Ведение аналитического учета дебиторской задолженности.

Ревизор проверяет  порядок сверки расчетов в организации.

Проверка  реальности и законности расчетов с дебиторами и кредиторами.

Ревизор проверяет  законность и реальность задолженности  по расчетам с поставщиками, покупателями, дебиторами и кредиторами, а также  по внутриведомственным и внутрихозяйственным  расчетам.

Проверяются также  своевременность регистрации счетов, счетов-фактур поставщиков и передачи их в отделы для акцепта, а также  отслеживание этих документов специалистами  отделов для соблюдения поставщиками договорных обязательств по ассортименту, количеству, комплектности и срокам отгрузки продукции, правильности цен, наценок, скидок. В ходе этой процедуры  ревизор проверяет, правильно ли отражены в учете операции и реальна  ли задолженность, своевременно ли составлены акты приемки, полностью ли оприходованы товарно-материальные ценности, не допускается  ли по расчетам с поставщиками запрещенное  взаимное перекрытие (сальдирование) в  балансе сумм товаров в пути, задолженности  поставщикам по счетам и по неотфактуренным  поставкам.

Необходимо выяснить следующее:

· Какие меры принимаются по снижению дебиторской  задолженности;

· Производится ли взаимная сверка сумм задолженности  с дебиторами и кредиторами;

· Имеются ли подтверждения о размере долгов;

· Нет ли фактов необоснованного списания задолженностей на результаты деятельности;

· Не относятся  ли на счет расчетов с дебиторами по претензиям недостачи, хищения, брак и  порча товаров с последующим  отнесением этих сумм на убытки под  видом списания безнадежной дебиторской  задолженности и несостоятельности  ответчиков.

Одним из важных моментов является проверка правильности и своевременности расчетов с  финансовыми органами по налогам, сборам, отчислениям от прибыли и др. платежам, а также своевременность внесения в бюджет просроченной задолженности.

Инвентаризация  расчетов с покупателями. Такая инвентаризация проводится в соответствии с приказом Минфина России от 13 июня 1995 г.№49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств». Принципы инвентаризации расчетов аналогичны инвентаризации имущества. Основным при такой инвентаризации является факт подтверждения (согласование) задолженности с дебиторами (кредиторами) по результатам сверки задолженности (встречные проверки).