Финансы в общественном производстве: содержание и функции

     2.2. Контрольная функция

     Будучи  инструментом формирования и использования  денежных доходов и фондов, финансы объективно отражают ход распределительного процесса. Контрольная функция проявляется в контроле за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходованием их по целевому назначению.

     В условиях перехода на рыночные отношения финансовый контроль направлен на обеспечении динамического развития общественного и частного производства, ускорение научно-технического прогресса, всемирное улучшение качества работы во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферу. Направлен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережливое расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства.

     Одна  из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств предприятий и организаций по расчетам и платежам.

     Контрольная функция реализуется через:

1. Финансово-хозяйственный контроль на отдельных предприятиях – на основе выполнения хозяйственных договоров, осуществление коммерческого расчета;
2. Финансово-бюджетный контроль – при выполнении налоговых платежей и выполнении финансирования из бюджетных ресурсов;
3. Кредитно-банковский контроль – при использовании принципов кредитования и денежных расчетов.

     Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой службы осуществляют финансовый контроль:

     • до наступления распределительного процесса, т.е. в тот период, когда  составляются программы, прогнозы, бюджеты;

     • при использовании фондов денежных средств, при исполнении намеченных программ, планов, смет; [3]

     • при подведении итогов, составлении  оценок исполнения денежных фондов.

     2.3. Регулирующая функция

     Эта функция тесно связана с вмешательством государства с помощью финансов в процесс воспроизводства.

     На  микроуровне (предприятие) эта функция  стимулирует его деятельность, создавая различные фонды, которые способствуют улучшению качества производственного процесса, увеличению его объема, улучшению материального положения работающих.

     На  макроуровне (государство) эта функция, используя государственные расходы, налоги, госкредит, достигает таких же результатов.[1]

     2.4. Финансовый механизм

     Функции финансов реализуются через финансовый механизм, представляющий собой часть хозяйственного механизма. Финансовый механизм – это совокупность видов и форм финансовых отношений, условий и методов исчисления при формировании и применении централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, методов финансового планирования, форм управления финансами и финансовой системой, финансового законодательства.

     Влияние финансового механизма на экономику  и социальную сферу осуществляется, с одной стороны, через ее структуру, в которой выделяют три группы – механизм государственно-муниципальных финансов, механизм предприятия и страховой механизм, нацеленные на решение конкретных задач и достижение реального эффекта. С другой стороны, финансовый механизм воздействует через величину финансовых ресурсов, которые формируются в распоряжении экономических агентов и направляются на удовлетворение потребностей общества.

     Построение  финансового механизма происходит в соответствии с финансовой политикой и нормами финансового права, отраженными в финансовом законодательстве.[3]

     Глава 3. Роль финансов в производственном процессе

     Расширенное воспроизводство включает непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост валового внутреннего продукта и его главной части – национального дохода, воспроизводство рабочей силы и производственных отношений. Оно осуществляется с использованием товарно-денежных, финансовых и кредитных отношений. Важная роль в воспроизводстве всех составных частей ВВП принадлежит государственным финансам и финансам предприятий.

     Государство воздействует на воспроизводственный процесс через финансирование отдельных предприятий и отраслей народного хозяйства, социальных мероприятий и налоговую политику.

     Финансовые  отношения в процессе производства материальных благ начинается с формирования условий и факторов производства. Предпринимателю, прежде всего требуются финансовые ресурсы, т.е. денежные фонды, чтобы приобрести землю, орудия и предметы труда, рабочую силу. После этого на первой стадии совершается процесс производства ценности (стоимости) – ВВП и НД.

     На  второй стадии  возникает процесс  распределения. На первой ступени происходит деление созданного продукта на накопление, направляемое вновь в производство, и потребление для собственника и наемного работника. На второй ступени распределение - перераспределение ценностей – отчуждается ее часть, т.е. передача другому собственнику (например, государству в виде налогов на макроуровне либо другому владельцу на фондовом рынке в виде разных доходов на микроуровне). Возникают совершенно иные денежные фонды - бюджет, внебюджетные денежные фонды, денежные фонды у финансового капиталиста. Перераспределение может происходить у одного владельца или домохозяйства в форме целевого обособления каждой части ценности (например, деление оплаты труда семьи на части в зависимости от целевого использования).[2]

     Именно  на второй стадии процесса производства совершается одностороннее движение денежных фондов без встречного эквивалента. Здесь проявляются возможности взаимодействия финансов и производства ВВП и НД.

     На  третьей стадии процесса производства, когда товар обменивается на деньги и совершается сделка купли-продажи, финансовые отношения как таковые отступают. Без финансов третья стадия не могла бы совершиться. Поэтому финансы косвенно воздействуют на обменные отношения. Последняя стадия процесса производства – потребление, или использование, также происходит без финансов. Однако для использования денежные ресурсы, полученные при обмене, должны пройти через распределение на целевые фонды.

     Таким образом, финансы опосредствуют  весь процесс производства – начиная  с формирования денежных фондов, которое  предшествует первой стадии, заканчивая их потреблением на последующей стадии – и влияет на каждую стадию, определяя ее масштабы, скорость движения денежных средств, и на эффективность хозяйственной системы в целом. На всем протяжении процесса производства важное значение имеет контрольная функция, которая призвана следить, проверять движение денежных средств.

     Сегодня вновь повышается роль финансов на макроуровне из-за огромной концентрации финансовых ресурсов (свыше 50 %) в бюджетах и бюджетных фондах.

     Минэкономразвития России совместно с Минфином России разработали среднесрочный прогноз социально-экономического развития на 2007-2009гг. Основные задачи – это повышение темпов экономического роста и адаптация российского бизнеса к иностранной конкуренции, а также увеличение капитальных вложений в основные фонды и социальную сферу. [7]

     Итак, присущие финансам общие черты сводятся к следующему:

1. как экономическая категория финансы тесно объединены с процессом производства, свойственным разным экономическим формациям;
2. они непосредственно связаны с товарно-денежными отношениями и государством;
3. финансы – это стоимостная (денежная) категория;
4. они осуществляют распределение (на стадии микроэкономики) и перераспределение (на стадии макроэкономики) ВВП и НД;
5. финансы находят выражение в реальных денежных фондах, совокупность которых составляет финансовые ресурсы. [6]

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     В данной работе были рассмотрены такие  вопросы как, сущность и функции  финансов, а также роль финансов в производственном процессе.

     Финансы объективно необходимы, так как обусловлены потребностями общественного развития. Государство может, учитывая объективную необходимость финансовых отношений разрабатывать различные формы их использования: вводить или отменять различные виды платежей, изменять формы использования финансовых ресурсов и т.д. Государство не может создавать то, что объективно не подготовлено ходом общественного развития. Оно устанавливает только формы проявления объективно назревших экономических отношений. Без финансов невозможно обеспечить индивидуальный и общественный кругооборот производственных фондов на расширенной основе, регулировать отраслевую и территориальную структуру экономики, стимулировать быстрейшее внедрение научно-технических достижений, удовлетворять другие общественные потребности.

     Одним из важнейших условий повышения благосостояния граждан и всего государства в целом является повышение экономических знаний, подготовка специалистов имеющих глубокие знания о финансах, их структуре, функциях и умеющих применять эти знания на практике, создание государством благоприятных условий для развития предприятий и малого бизнеса.

     Таким образом, можно сделать вывод, что финансы являются неотъемлемой частью денежных отношений и играют огромную роль в формировании, распределении и использовании централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, в целях выполнения функций, задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.  
 
 
 
 
 

     Список  использованной литературы

1. Финансы: Учебник для вузов/ Под ред. Проф. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2001.
2. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ Л.А. Дробозина, Л.П. Окунева, Л.Д. Андросова. Под ред. проф. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2000.
3. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник для студентов вузов/ Под ред. Г.Б. Поляка 3-е изд. переб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
4. Финансы и кредит: Учебник/ Под ред. проф. М.В. Романовского, проф. Г.Н. Белоглазовой. – М.: Юрайт-Издат, 2004.
5. Финансы: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / С.А. Белозеров, С.Г. Горбушина. Под ред. В.В. Ковалева. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
6. Финансы: Учебник/ Под ред. Доктора экономических наук, профессора В.А. Слепова. – 2-е изд. Перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2003. – 682с.
7. Финансы: Учебник/ Под ред. А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. - М.: Финансы и статистика, 2007 – 504с.
8. Финансы: Учебник/ Под ред. Профессора Врублевской, профессора Б.М. Сабанти – 2-е изд, перераб. и доп. – М.: Юрайт – Издат, 2006-462с.