-создание  страхового резерва для поддержания  обычного уровня текущего потребления  в случае снижения по тем  или иным причинам величины располагаемого дохода;

       -создание  денежного резерва для повышения  уровня капитальных расходов, связанных  с приобретением дорогостоящи  предметов длительного пользования  или услуг;   

       -создание  денежного фонда для его дальнейшего  инвестирования с целью повышения уровня дохода домашнего хозяйства (вложение средств в акции, облигации и т.п.) - индивидуальное накопление.

       Цель, которую домашние хозяйства пытаются достигнуть в процессе сбережения, во многом определяет и форму денежных сбережений населения. Выделяют две основные формы сбережений: неорганизованные сбережения и организованные сбережения. К первой  следует отнести наличные деньги на руках у населения в рублях и иностранной валюте. Ко второй – денежные средства населения, размещенные на счетах по вкладам в коммерческих банках, вложенные в акции, облигации различных предприятий и другие финансовые инструменты

        

2.2 Анализ динамики  и структуры доходов и расходов домашних хозяйств 

       Результаты  производственной деятельности домашних хозяйств (с включением производства услуг) и натуральная составляющая в доходе и потреблении домашних хозяйств  могут рассматриваться и оцениваться в терминах долей валовой продукции  и услуг, в ВВП страны. В валовую продукцию домашних хозяйств включаются продукты, получаемые  в личных подсобных и приусадебных хозяйствах населения и в результате индивидуально-трудовой деятельности, а также выполняемые в них само услуги.

         Общий объем продукта, созданного  совокупностью домашних хозяйств  страны (по учитываемым статистикой видам деятельности плюс результаты выполнения традиционных домашних работ), рассчитывается так: 

                                           Pg=Ah+Ih+Ph,              (1)

       где Pg-совокупный продукт, созданный в результате деятельности домашних хозяйств

       Ah-объем сельскохозяйственной продукции, произведенной и потребленной или произведенной в товарном режиме домашними хозяйствами;

         Ih-общая продукция индивидуально-трудовой и предпринимательской деятельности;

       Ph-стоимостная оценка произведенных по дому работ и услуг, созданных и потребленных в домашнем хозяйстве за год благодаря традиционным видам домашнего труда.

       В новых  условиях домашние хозяйства  уже сейчас начинают проявлять себя как аккумуляторы высвобождающейся рабочей силы, регуляторы и перераспределители занятости. В настоящее время появились альтернативы занятости: теперь это уже не только участие в общественном производстве, но и работа в коммерческих структурах, труд и экономическая деятельность непосредственно в рамках домашнего хозяйства. Появилась возможность выбора, которой и осуществляется на уровне семьи.

       Активизация экономической деятельности, успехи, достигаемые в семейном бизнесе, индивидуально-трудовой и аграрной деятельности создают реальную базу для постепенного формирования на массовой основе в городе и на селе слоя относительно зажиточных, деловых и предприимчивых семей («крепких хозяев», как говорили в дореволюционной России). С другой стороны, как показывает исследование бюджетов времени семей, проведенное в последние годы, интенсификации трудовых и экономических функций домашнего хозяйства связана с сокращением временных затрат на отдых, укрепление здоровья, встречи с друзьями, прогулки, путешествия, любимые занятия, культурные развлечения, занятие с детьми, углубление профессиональных знаний. Иными словами, стремление населения удержать имевшийся ранее уровень потребления за счет интенсификации домашнего хозяйства осуществляется в основном за счет снижения качества жизни. Следствием этого является неизбежное ухудшение качественных характеристик населения, снижение его потенциала здоровья, культуры и духовности.

       Таким образом, если говорить о краткосрочной  перспективе, мы имеем адекватную реакцию  домашних хозяйств на изменившиеся экономические  условия, активизацию их деятельности, позволяющую населению выдержать и преодолеть трудности переходного периода. Что касается долгосрочной перспективы, то в качестве положительного момента можно назвать лишь упомянутый выше процесс формирование среднего класса.

       В целом же имеющее место снижение качественных характеристик населения, расходование большей части общественных, семейных и индивидуальных ресурсов на цели выживания в ущерб целям развития могут иметь далеко идущие негативные последствия.

       Для количественного отражения зависимости  между динамикой доходов или цен и уровня потребления отдельных товаров рассчитываются коэффициенты эластичности, которые показывают, насколько изменяется уровень потребления при изменении среднедушевого дохода (или цены) на 1%:

                             ,             (2)

       где  и - уровень потребления соответственно в базисном и отчетном периоде;                  

              -изменение уровня потребления в отчетном периоде по сравнению с          базисным;                       

             и - среднедушевой доход (или цена товара) соответственно в базисном          и отчетном периоде;

             - изменение среднедушевого дохода (цены товара) за истекший период.

       Выборочные  бюджетные обследования в России являются важнейшим источником статистической информации для изучения региональных различий в уровне жизни населения. Материалы таких обследований позволяют анализировать уровень жизни низкодоходных групп населения, а также используются при разработке бюджетов прожиточного минимума.

3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ  РФ В ОБЛАСТИ  ПОДДЕРЖКИ ДОМАШНИХ  ХОЗЯЙСТВ

3.1 Особенности  социально-экономической ситуации в РФ и потребительское поведение домашних хозяйств

 

       В настоящее время на рынке труда в целом складывается благоприятная обстановка. Ситуация с занятостью населения, для которой характерны сезонные колебания, по сравнению с началом года улучшилась. Согласно данным выборочных обследований по проблемам занятости, численность занятых в экономике имела тенденцию к увеличению и с начала года возросла на 2 млн. человек с 67,6 до 69,6 млн. человек. По оценке Росстата, численность экономически активного населения к концу августа текущего года составила 75 млн. человек, или около 52% от общей численности населения.

       Численность безработных, рассчитанная по методологии  МОТ, по сравнению с началом текущего года уменьшилась на 413 тыс. человек  и  в августе составила 5,4 млн. человек, или 7,2% экономически активного населения по сравнению с 7,9% в январе 2008 года. К концу года, когда закончится действие сезонного фактора, ожидается некоторое увеличение численности безработных.

       Численность официально зарегистрированных безработных  в августе 2008 г  по сравнению с началом года уменьшилась на 132 тыс. человек, по сравнению с августом 2005 г. - на 59 тыс. человек и составила 1,7 млн. человек, или 2,3% экономически активного населения.

       Коэффициент напряженности (численность незанятых  граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, в расчете на одну вакансию) по сравнению с началом года уменьшился с 2,6 до 1,7. Число свободных рабочих мест, предложенных работодателями службам занятости, увеличилось с 798 тыс. в начале года до 1152 тысячи, что привело к сокращению нагрузки незанятого населения на 1 вакансию.

       Среднемесячная  начисленная заработная плата по предварительным данным Росстата, в августе 2008 г. составила 10900 рублей и возросла по сравнению с августом 2007 г. на 25,2 процента. Реальная начисленная заработная  плата за август т.г. относительно августа 2008 года составила  114,2 процента.  

       По-прежнему серьезной проблемой  остается наличие задолженности по выплате заработной платы.

       По  данным, полученным от организаций, кроме  субъектов малого предпринимательства, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 сентября 2008 г. составила 4785 млн. рублей и снизилась  по сравнению с 1 августа 2008 г. на 7,9 процента.

       Задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 сентября 2008 г. составила 231 млн. руб. и сократилась по сравнению с 1 августа 2008 г. на 18 млн.руб., или на 7,4%, ее доля в общем объеме просроченной задолженности по заработной плате составила 4,8%. По сравнению с 1 сентября 2007 года она снизилась на 529 млн. руб., или в 3,3 раза.

       Задолженность из-за отсутствия собственных средств  организаций за август т.г. снизилась  на 394 млн. руб., или на 8% и составила на 1 сентября 2008 г. 4554 млн. рублей.

       Из  общей суммы просроченной задолженности 925 млн. руб. (19,3%) приходится на задолженность, образовавшуюся в 2007 г., 718 млн. руб. (15%) – в 2006 г. и ранее.

       За июль-август 2008 г. цены на продовольственные товары повысились на 0,4%, в то время, как год назад отмечено снижение цен на 0,7%, что в значительной мере связано с повышением оплаты труда бюджетников, пенсий и др. в конце I полугодия 2008 г

       . В целом за январь-август 2008 г. прирост цен на продовольственные товары составил 7,4% против 7,8% год назад, при этом прирост цен на данную группу товаров выше темпов инфляции (год назад прирост цен был ниже инфляции), что связано с недостатком предложения ряда продуктов, а также высоким монополизмом в сфере реализации сельскохозяйственных и продовольственных товаров на региональных рынках.

       . Вклад повышения цен на продовольствие  внес в инфляцию 3,2 п.п., или 45% (за  январь-август 2008 г. – 3,3 п.п., или 40 процентов).

       Цены  на рынке непродовольственных товаров выросли за январь-август 2008 г. на 3,5% (год назад – на 3,4%), что в 2 раза ниже общих темпов инфляции. В отличие от рынков продовольственной продукции здесь значительно выше динамика предложения и сильнее конкуренция. Вклад в инфляцию роста цен по данной группе товаров составил 1,2 п.п. (за январь-август прошлого года  - 1,3 процентных пункта).

       Повышение цен (тарифов) на платные услуги населению в текущем году, составившее за январь-август 11,5% (против 17,4% год назад), оказало меньшее воздействие на инфляцию, чем в прошлом году, что стало результатом принятых в конце 2007 года мер по ограничению роста тарифов ЖКХ в текущем году. Вклад роста тарифов на платные услуги населению в инфляцию за восемь месяцев 2008 года снизился до 1,5 п.п. против 2,4 п.п. год назад . 

       В отдельных секторах потребительского рынка динамика цен была следующей.

       В августе 2008 г. наблюдалось традиционное снижение цен на продовольственные товары (в среднем на 0,5%) за счет сезонного удешевления плодоовощной продукции на 10% по мере увеличения поставок на рынок продукции нового урожая. Вместе с тем с начала года прирост цен на плодоовощную продукцию на 21,6% выше, чем года назад (20,2 процента).

       Снижение  показателя изменения цен на продовольственные  товары в августе 2008 г. было меньшим, чем в августе 2007 г. (99%) из-за повышения темпов роста цен на остальные продовольственные товары (без учета плодоовощной продукции) – прирост на 0,7%, так же как и в июле, существенно превышающее ежемесячные темпы прироста цен в апреле-июне текущего года (0,1-0,3 процента).  

       В августе 2008 г. прирост цен на непродовольственные товары (на 0,8%) был в 2 раза выше ежемесячных темпов прироста цен в предыдущие месяцы года. Ускорение темпов роста цен связано с ростом цен на бензин, а также повышением темпов роста цен на большинство товарных групп.

3.2 Стратегические мероприятия по активизации деятельности домашних хозяйств

 

       Опыт  последних лет с достаточной  убедительностью показал, что активизация  деятельности домашних хозяйств в последние  годы  явилась  одним  из главных  направлений  адаптации  населения  к новым трудным  условиям  жизнедеятельности, сложившимся в результате происшедших социальных и  экономических преобразований.