Финансовое планирование в системе управления финансами

отставание  развития и объективный рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи углеводородов, и особенно в газовой отрасли;

отсутствие  рыночной инфраструктуры и цивилизованного  энергетического рынка. Не обеспечивается необходимая прозрачность хозяйственной  деятельности субъектов естественных монополий, что негативно сказывается  на качестве государственного регулирования их деятельности и на развитии конкуренции;

сохраняющаяся высокая нагрузка на окружающую среду. Несмотря на произошедшее за последнее  десятилетие снижение добычи и производства топливно-энергетических ресурсов, отрицательное влияние ТЭК на окружающую среду остается высоким;

высокая зависимость  нефтегазового сектора и, как  следствие, доходов государства, от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка. Наблюдается  тенденция к дальнейшему повышению  доли нефти и газа в структуре российского экспорта, вместе с тем недостаточно используется потенциал экспорта других энергоресурсов, в частности электроэнергии. Это свидетельствует о продолжающемся сужении экспортной специализации страны и отражает отсталую структуру всей экономики России;

отсутствие  развитого и стабильного законодательства, учитывающего в полной мере специфику  функционирования предприятий ТЭК.

Основными факторами, которые будут определять развитие ТЭК в первой четверти XXI века, являются:

динамика  спроса на топливно-энергетические ресурсы и углеводородное сырье внутри страны, обусловленная темпами роста национальной экономики и ее удельной энергоемкостью, а также ценами на энергоносители;

масштабы  реализации ресурсо- и энергосберегающих  технологий как в энергетическом секторе, так и в других секторах экономики;

состояние мировой  экономической и энергетической конъюнктуры, степень интеграции в  мировое энергетическое пространство;

устойчивое  развитие минерально-сырьевой базы;

формирование  благоприятного инвестиционного климата с учетом совершенствования налогового, ценового и таможенного регулирования;

создание  экономических стимулов для уменьшения воздействия энергетики на окружающую природную среду;

масштабы  использования научно-технических  достижений в ТЭК и подготовка перехода к энергетике будущего.

Поставленная  задача достижения качественно нового состояния ТЭК диктует жесткие  требования к выбору мер государственного регулирования и взаимной ответственности  всех участников процесса. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Распоряжение Правительства РФ 
от 28 августа 2003 г. N 1234-р

1. Утвердить Энергетическую стратегию России на период до 2020 года (прилагается).

2. Минэнерго России, Минэкономразвития России, Минатому России и МПР России осуществлять контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных Энергетической стратегией России на период до 2020 года, и ежегодно, в I квартале, представлять в Правительство Российской Федерации соответствующий доклад.

3. Минэкономразвития России и Минэнерго России при подготовке плана действий Правительства Российской Федерации по реализации основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период включать в него мероприятия, предусмотренные Энергетической стратегией России на период до 2020 года.

4. Федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации руководствоваться Энергетической стратегией России на период до 2020 года при разработке и реализации мер государственного регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса, а также при разработке региональных энергетических программ.  

Москва

29 августа  2003 г.

N 1234-р 
 
 

Список  использованной литературы

1. http://www.government.gov.ru

2. macro@economy.gov.ru

3. http://www.gks.ru/

4. http://www.rusoil.ru/

5. http://www.vedomosti.ru/

6. http://www.businesspress.ru/

7. Бюджетный Кодекс РФ по состоянию на 20 сентября 2006 г.

8. Бункина М.К., Семенов В.А. Макроэкономика. – М.: Издательство «ДИС», 2003.

9. Родионова В., Вавилов Ю, Гончаренко Л. и др. Финансы. – М.: Финансы и статистика, 2002.

10. Гавриленков Е. Российская экономика: перспективы макроэкономической политики //Вопросы экономики. 2000.

11. Поляк  Г.Б. Финансы. – М.: Издательство  «Юнити» 2003

12. Поляк  Г.Б. Финансы Денежное обращение  Кредит. – М.: Издательство «Юнити» 2001