Доходы и расходы местных бюджетов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Апреля 2010 в 21:31, Не определен

Описание работы

Введение 3
1. Понятие и роль местного бюджета 4
2. Доходы и расходы местного бюджета 7
2.1 Состав доходов местных бюджетов 8
2.2 Состав расходов местных бюджетов 10
3. Основные направления бюджетной и налоговой политики
Городецкого Района Нижегородской области 13
3.1 Основные задачи бюджетной и налоговой политики 13
3.2 Политика в области доходов 15
3.3 Политика в области расходов 17
Заключение 20
Приложение 21
Список литературы 30

Файлы: 1 файл

КУРСОВАЯ ФИНАНСЫ.doc

— 311.00 Кб (Скачать файл)

     - ограничения принятых новых расходных  обязательств, отказа от ранее  принятых, но не финансируемых  расходных обязательств;

     - сокращения расходов, не связанных  с обеспечением социальных выплат  и деятельностью объектов социальной  инфраструктуры;

     - проведения инвентаризации и  оптимизации публичных обязательств;

     - введения и обеспечения соблюдения  нормативов расходов на содержание  органов местного самоуправления;

     - расширения практики использования  подушевых отраслевых нормативов;

     - проведения оптимизации численности работников органов местного самоуправления и бюджетной численности;

     - усиления контроля и проведения  анализа результативности использования  средств.

     Планируется начать переход от сметного финансирования бюджетных учреждений к финансированию бюджетных услуг путем установления муниципального задания.

     Требует совершенствования существующая система  муниципальных закупок.

     Особенности формирования отдельных направлений  расходов районного бюджета и  приоритеты бюджетных расходов.

     В соответствии с основной целью бюджетной политики на 2010-2012 годы определяются следующие приоритеты бюджетных расходов:

     выплата заработной платы работникам бюджетной  сферы;

     оплата  расходов по коммунальным услугам бюджетных  учреждений;

     - реализация бюджетными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам на основе утвержденных стандартов качества;

     - предоставление межбюджетных трансфертов  бюджетам поселений Городецкого  района;

     Объем расходов на реализацию районных целевых  программ будет определен на уровне 2009 года.

     Расходы инвестиционного характера в 2010-2012 годах будут реализованы в  рамках адресной инвестиционной программы  капитальных вложений по Городецкому  району.

     Индексации  подлежат:

     - расходы на социальные выплаты,  предусмотренные нормативно-правовыми актами района;

     - расходы на питание, медикаменты,  оплату коммунальных услуг по  учереждениям бюджетной сферы;

     - другие расходы, направленные  на жизнеобеспечение граждан.

     В целях получения финансовой поддержки  из Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», рекомендовать в бюджетах поселений предусматривать средства на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

     Бюджетная политика в области поддержки  пассажирского транспорта будет  направлена на выполнение следующих  задач:

     - максимально удовлетворения потребностей населения в транспортном обеспечении;

     - перехода на качественно новый уровень предоставления транспортных услуг.

     Прогнозируемый  рост тарифов в 2010 году составит:

     - на тепловую энергию, вырабатываемую котельными, - 20-30%;

     - на тепловую энергию, вырабатываемую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, - 15-25%;

     - на электрическую энергию, реализуемую бюджетным потребителям, - 18-26%;

     - на природный газ – 24,9-29,7%.

 

Заключение

     Бюджет — необходимый атрибут государства и основа его суверенитета.

     Местные (муниципальные) бюджеты — звено финансовой системы Российской Федерации. Посредством бюджетов образуются денежные фонды соответствующего муниципального образования, которые обеспечивают выполнение задач общего для них значения, создают финансовую основу для осуществления функций органов местного самоуправления.

     Роль  бюджета выражается в том, что он создает финансовую базу функционирования муниципальных образований, выполнения ими своих задач. В то же время и государственный аппарат, и органы местного самоуправления представительной и исполнительной власти, правоохранительные органы содержатся за счет средств соответствующего бюджета. Сконцентрированные в бюджете средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической политики, обеспечения обороны и безопасности страны.

     Все действующие на территории Российской Федерации бюджеты представляют в совокупности определенную систему, которая называется бюджетной системой. В законодательстве было дано ее определение как основанной на экономических отношениях, государственном устройстве и юридических нормах совокупности федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов муниципальных образований.

       В соответствии с законодательством государственные и местные бюджеты состоят из доходной и расходной частей. Кроме того, в составе бюджетов образуются целевые и резервные фонды, имеющие свои источники доходов или создаваемые за счет общих бюджетных ресурсов. Они используются на определенные цели соответственно своему предназначению. Однако их доходы и расходы входят в общий состав доходов и расходов бюджета. Все доходы и расходы бюджетной системы распределяются (разграничиваются) между бюджетами разных уровней и видов. 
 

 

Приложение 

Таблица № 1

Исполнение доходов районного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, относящихся к доходам бюджета, за 9 месяцев 2009 года 3

Код бюджетной классификации Российской Федерации Наименование Уточненный  план на 2009 год, тыс. рублей Исполнение  на 1 октября 2009 года, тыс. рублей % исполнения  к уточненному плану
1 2 3 4 5
1 00 00000 00 0000 000 1. Налоговые и неналоговые доходы 486672 274017 67
1 01 00000 00 0000 000 1.1. Налоги на  прибыль, доходы 237682 139074 59
1 05 00000 00 0000 000 1.2. Налоги на  совокупный доход 23518 18179 77
1 06 00000 00 0000 000 1.3. Налоги на  имущество 57130 36541 64
1 08 00000 00 0000 000 1.4. Государственная  пошлина 7488 5047 67
1 09 0000 00 0000 000 1.5. Задолженность  и перерасчеты по отмененным  налогам, сборам и иным обязательным платежам 13 -6609  
1 11 00000 00 0000 000 1.6. Доходы от  использования имущества, находящегося  в государственной и муниципальной  собственности 59054 40833 69
1 12 00000 00 0000 000 1.7. Платежи при  пользовании природными ресурсами 3000 2066 69
1 13 00000 00 0000 000 1.8. Доходы от  оказания платных услуг и компенсации  затрат государства   381  
1 14 00000 00 0000 000 1.9. Доходы от  продажи материальных и нематериальных  активов 91769 29689 29
1 16 00000 00 0000 000 1.10. Штрафы, санкции,  возмещение ущерба 6731 5617 83
1 17 00000 00 0000 000 1.11. Прочие неналоговые  доходы 100 3197 св.100
1 18 00000 00 0000 000 1.12. Доходы бюджетов  бюджетной системы Российской  Федерации от возврата остатков  субсидий и субвенций прошлых  лет 1143 958 84
1 2 3 4 5
1 19 00000 00 0000 000 1.13. Возврат  остатков субсидий и субвенций  прошлых лет -956 -956 100
2 00 00000 00 0000 000 2. Безвозмездные поступления 994302 723076 73
2 02 00000 00 0000 000 2.1. Безвозмездные  поступления от других бюджетов  бюджетной системы Российской Федерации, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов 993302 722622 73
2 02 01000 00 000 151 2.1.1. Дотации  от других бюджетов бюджетной  системы Российской Федерации 83431 62573 75
2 02 02000 00 0000 151 2.1.2. Субсидии  от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 443138 318655 72
2 02 03000 00 0000 151 2.1.3. Субвенции  бюджетам субъектов Российской  Федерации и муниципальных образований 408703 306352 75
2 02 04000 00 0000 151 2.1.4. Иные межбюджетные  трансферты 58030 35042 60
2 07 00000 00 0000 180 2.2. Прочие безвозмездные  поступления 1000 454 45
  ВСЕГО ДОХОДОВ 1480974 997093 67
 

 

Таблица № 2

Исполнение  расходов районного бюджета по разделам классификации расходов районного бюджета по разделам классификации расходов бюджета на 1 октября 2009 год 4

Наименование План  на 2009 год, тыс.руб. Исполнено на 1 октября 2009 года, тыс.руб. % исполнения к плану
       
1 2 3 4
Общегосударственные вопросы 89022 59851 67
Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления 1298 973 75
Функционирование  законодательных (представительных) органов государственной  власти и представительных органов муниципальных  образований 6675 4430 66
Функционирование  Правительства Российской Федерации, высших органов исполнительной власти субъектов РФ, местных администраций 37588 25053 67
Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов  финансового (финансово-бюджетного) надзора 13951 9115 65
Обеспечение проведения выборов и референдумов 520 520 100
Обслуживание  государственного и  муниципального долга 4354 4276 98
Прочие  расходы 4354 4276 98
Резервные фонды 1142   0
Другие  общегосударственные  вопросы 23494 15484 66
Национальная  безопасность и правоохранительная деятельность 4867 2974 61
Органы  внутренних дел 1046 364 35
Защита  населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская  оборона 3821 2610 68
Национальная  экономика 187036 146829 79
Общеэкономические вопросы 833 247 30
Сельское  хозяйство и рыболовство 70207 43564 62
Транспорт 37176 35986 97
Дорожное  хозяйство 9 9 100
1 2 3 4
Другие  вопросы в области  национальной экономики 78811 67023 85
Жилищно-коммунальное хозяйство 13000 7766 60
Жилищное  хозяйство 6225 5282 85
Коммунальное  хозяйство 5925 2145 36
Благоустройство 850 339 40
Охрана  окружающей среды 982   0
Образование 686425 420202 61
Дошкольное  образование 178477 109101 61
Общее образование 470725 290835 62
Переподготовка  и повышение квалификации 60 28 47
Молодежная  политика и оздоровление детей 1471 830 56
Другие  вопросы в области  образования 35692 19408 54
Культура, кинематография и  средства массовой информации 48249 31773 66
Культура 36981 24391 66
Кинематография 389 295 76
Телевидение и радиовещание 2800 1639 59
Периодическая печать и издательства 903 677 75
Другие  вопросы в области  культуры, кинематографии и средств массовой информации 7176 4771 66
Здравоохранение, физическая культура и спорт 182419 99363 54
Стационарная  медицинская помощь 98392 50077 51
Амбулаторная  помощь 8973 3518 39
Скорая  медицинская помощь 31439 18795 60
Физическая  культура и спорт 19065 11614 61
Другие  вопросы в области  здравоохранения, физической культуры и спорта 24550 15359 63
Социальная  политика 46735 20774 44
Социальное  обеспечение населения 35305 15158 43
Охрана  семьи и детства 9503 4321 45
Другие  вопросы в области  социальной политики 1927 1295 67
Межбюджетные  трансферты 271916 172321 63
Дотации бюджетам субъектов  Российской Федерации  и муниципальных образований 72231 53006 73
Субсидии  бюджетам субъектов  Российской Федерации  и муниципальных  образований (межбюджетные субсидии) 41570 30467 73
Субвенции бюджетам субъектов  Российской Федерации  и муниципальных  образований 2264 1338 59
Иные  межбюджетные трансферты 155851 87510 56
Итого расходов 1530651 961853 63
 

 

Таблица № 3

Поступления доходов по группам бюджетной классификации районного бюджета на 2010 год 5

Наименование  доходов Сумма, тыс.руб.
1. Доходы 387597
1.1. Налоги на прибыль, доходы 200235
1.2. Налоги на совокупный доход 26243
1.3. Налоги на имущество 52184
1.4. Государственная пошлина, сборы 7565
1.5. Задолженность и перерасчеты  по отмененным налогам, сборам  и иным обязательным платежам 11
1.6. Доходы от использования имущества,  находящегося в государственной и муниципальной собственности 52002
1.7. Платежи при пользовании природными  ресурсами 3100
1.8. Доходы от оказания платных  услуг и компенсации затрат  государства 60
1.9. Доходы от продажи материальных  и нематериальных активов 102465
1.10. Штрафы, санкции, возмещение ущерба 10800
1.11. Прочие неналоговые доходы 100
2. Безвозмездные поступления 645643
2.1. Безвозмездные поступления от  других бюджетов бюджетной системы  Российской Федерации.  444643
ВСЕГО доходов 1033240
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

Таблица № 4

Распределение бюджетных ассигнований

Информация о работе Доходы и расходы местных бюджетов